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2012年4月28日(星期六)上午10:00-11:00
提高组织工作科学化水平,迎接珠海科学发展的春天
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· 刘振新: 加强流动党员的服务和管理
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刘振新
市委常委、组织部长
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  问题1  
  [239]@巴布 [2012-04-28 10:53:34]问题:前段时间,市委组织部和市人社局到我们园区来讲解了最新高层次人才政策。请问,对于我们高新企业吸引和留住高层次人才有什么政策支持,我们应该怎么申请?
 
   
  答:市委市政府根据珠海经济社会发展实际,为大力发展 “三高”产业和广东省产业空白的重大项目人才需求提供政策指引和政策上的保障,经过反复论证和研究,及时出台了《关于加强高层次人才队伍建设若干意见》及其8个配套暂行办法。这套政策体系既涵盖了高层次人才本身的创新创业,又涉及到高层次人才家属就业、子女入学和保险、医疗保障等多方面,重点是对来珠海的高层次人才创新创业进行扶持、奖励和激励,形成了有珠海特色且具备一定的区域竞争力的高层次人才政策体系,进一步优化了珠海人才发展的政策环境。这套政策主要有以下三个特点:一是加大了人才工作投入力度。建立市、区财政共同投入的经费保障机制,每年按不少于当年地方一般预算收入的1%设立人才发展专项资金。二是加大对人才的激励力度,设立珠海市杰出人才奖,每两年评选一次,当选者可获500万元的奖励;海外高层次人才创业团队,最高可给予2000万元的资助;高层次人才和青年优秀人才还可享受工作津贴、住房补贴以及配偶、子女入学等方面优惠政策。三是给予高层次人才参加商业团体养老保险的进行全额补贴,该做法在国内具有创新意义。有关政策文件大家可以在市委、市政府以及市人社局网站上查询。
高层次人才评审和青年优秀人才选拔工作同时进行,每年组织评审一次。但对留学人员和拥有核心自主知识产权来珠海创新创业人员,可视实际情况为其开辟评审绿色通道。现在我们正在开展2012年度高层次人才认定评审和青年优秀人才选拔工作。为此,我市在市人社局专门设立了高层次人才服务窗口,专门受理企事业单位的申请,有需要的企业可直接到市人社局高层次人才服务窗口申请。办理机构在市人力资源和社会保障局801室高层次人才服务窗口。咨询电话是2128291,12333。
 
  问题2  
  [213]@新社会 [2012-04-28 10:44:48]问题:我所在的行业协会想成立党支部,请问哪个部门负责审批?有没有扶持措施?
 
   
  答:市委社会工委承担社区和社会组织的党建工作,可以向该部门提交关于协会成立支部委员会的请示,具体情况登录市委网站的社会工委板块或直接联系社会工委办公室。
我市高度重视对社会组织党组织的扶持保障工作,对每个新建党组织给予3000元的启动经费,并落实社会组织党费全额返还措施,实行对社会组织党组织党务工作者年度补贴制度。另外,市委组织部和市委社会工委还出台《珠海市社区和社会组织党建示范点创建实施与管理办法》,每年安排专项经费用于党建示范点建设。
 
  问题3  
  [209]@一棵树 [2012-04-28 10:43:43]问题:请问珠海招录公务员,研究生和本科生在职级待遇上有什么区别?
 
   
  答:根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定(试行)》的规定,招考公务员是指采取公开考试、平等竞争、择优录取的办法,录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。按照考试录用公务员公告发布要求,省公务员主管部门在招考公告已明确各招录机关、招考职位、名额、报考资格条件和录用职务,研究生或本科生等各学历层次人员结合自己所学专业、工作意向自行选择符合招考要求的职位进行报考。一经录用,并试用期满考核合格后,将依据《公告》公布的职位职务,而不是依据个人学历条件进行任职。但在工资待遇上有所区别,如应届毕业生试用期间,硕士研究生基本工资是770元,本科生685元;正式任科员后,硕士研究生基本工资是856元,本科生760元,相应的生活性补贴也有所不同。
 
  问题4  
  [201]@退休老教师 [2012-04-28 10:41:34]问题:领导您好!市属中学的退休老师去年十月开始就长了工资,可香洲区的学校现在也没有给发,同是珠海的教师,怎么会不同的标准?而且区领导还说没有研究,这个问题就打算这样拖着不办吗?希望市领导过问此事。
 
   
  答:经了解,市属中学从去年10月开始执行了新的绩效津贴标准,退休教师的生活补贴也相应调整了标准。香洲区根据市的工作部署,草拟了香洲区进一步规范津贴补贴办法,待市政府审批后实施。同时香洲区相关部门已做好进一步规范津贴补贴的各项前期准备工作,请您再耐心等候。
 
  问题5  
  [190]@努力的一代 [2012-04-28 10:37:07]问题:尊敬的刘常委,您好!我们是珠海市政府部门合同制职员,跟您反映一下,珠海市合同制职员工资标准太低,工资依据文件(珠人薪[2008]72号)是08年制定的,现在每个月拿到手的工资就两千多一点。最近几年物价飞涨等因素迫使生活费用越来越高,而我们的工作态度和工作量一样的这么“热”。说好听一点,我们合同制职员也算是半个公务员,大家都是为老百姓服务,但是相对薪酬合同制职员的就少很多!希望刘常委能关注这一批合同制职员,谢谢!
 
   
  答:对于我市机关事业单位合同制职员的工资待遇问题,市政府非常重视,目前部署有关部门正在开展相关研究。
 
  问题6  
  [176]@顺其自然 [2012-04-28 10:27:54]问题:刘常委,您好!我是一名普通公务员,在学习的形式上主要是通过参加全市组织的网络学习培训和自学。去年,参加了市委组织部的干部培训网络学习和自主选学,培训内容和形式都挺好。按照公务员法的相关规定和党政领导干部条例的一些要求,市委组织部有没有考虑下一步如何更好保障和鼓励大家学习出台一些制度和办法,今年有没有一些创新的培训模式?
 
   
  答:今年培训工作的新举措有:一是加强专题培训,促进干部知识结构转型。围绕市委、市政府中心工作,以科学发展观为指导,以转变经济发展方式为主线,按类别举办专题研讨班,分别在清华大学、同济大学、在香港、美国举办“加快转变经济发展方式”、“服务型政府建设”、“城市规划管理”等5期专题培训班,帮助干部学习新知识、新理念,开阔视野,以更开阔的思维和眼光谋划推动我市经济社会发展的转型升级。编写《领导干部新知识学习培训口袋书》,结合珠海实际介绍生态文明建设、社会管理、产业等方面的新知识、新理念,方便干部学习。二是加强自主选学,推动优质资源全员共享。做好自主选学工作,将线下自主选学培训班和网络选学打造成全市干部培训的优质大平台,确保干部有地方学,方便学,按要求学,形成有珠海特色的干部教育培训品牌。在线下培训方面,举办6期线下自主选学培训班,将参训范围由去年的副科以上干部扩大至全市各级干部;将以往“按专题”选报,改变为“按课程”选报方式,提高培训的灵活性、有效性和针对性。在网络培训网方面,推进“培训网”二期建设,对网络硬件升级,提升网络学习质量;扩展学习资源,提供更多的电子图书、电子杂志、网络报刊等电子资源,丰富学习内容,满足多样化的学习需求。
 
  问题7  
  [168]@盼盼 [2012-04-28 10:23:07]问题:我是一名大学生村官,在基层工作已经有两年了。我想问一下,组织上对大学生村官培养有什么长远考虑吗?我们从事这项工作有盼头吗?
 
   
  答:我市已于2006年出台了《珠海市选拔优秀大学毕业生到农村任职管理暂行办法》(珠办发〔2006〕32号),对大学生村官的招考、聘用、管理、工资福利及相关待遇等都作了明确规定。
省委、市委对基层干部(包括大学生村官)高度重视和关心。省委组织部从2009年开始连续三年专门面向基层干部招聘镇街领导班子成员及公务员,已经有12名村官通过考试进入公务员队伍。大学生村官合同期满的2008年底、2011年底,我们与所有在岗大学生村官续签了合同,相应提高了工资福利待遇。
我市将按照中央、省的有关文件要求,继续畅通大学生村官的“五条出路”:留村任职、考取公务员、自主创业发展、另行择业和继续学习深造,为大学生村官服务基层、自身发展提供政策支持和保障。
 
  问题8  
  [151]@西区人 [2012-04-28 10:11:36]问题:我是来自西区的一名农村干部,我感觉目前农村党组织的影响力不像革命年代那么强,怎样才能提高党组织的战斗力和凝聚力?
 
   
  答:确实,随着改革开放的不断深入,村(居)基层将更多的焦点关注于经济发展状况上,关注于抓计划生育和综治维稳工作上。而对党建工作责任制执行不够得力,更多的只是应付、被动地去做,忽略了基层党支部的作用,忽视了基层党员群众的意见,党组织的职能作用难以发挥,号召力、战斗力打了折扣,核心地位和作用有些弱化。
发挥基层党组织的核心作用,关键在加强自身建设。我们将着力培养带头人,打造高素质村(居)干部队伍和人才队伍。一是优化班子结构,选准带头人。突出加强对党组织带头人的培训,经常组织他们相互交流经验、外出学习考察,提高他们统、带的能力和本领。进一步完善选拔方式,引入竞争机制,做到好中选优,优中选强,切实把那些政治强、品德好、作风正、威信高的优秀党员选拔到村(居)党组织书记岗位上来,进一步优化党组织书记队伍结构,为村(居)改革发展增添中坚力量。二是服务好人民群众。把人民群众最关心、最期盼、最需要解决的问题作为党的全部工作的出发点和落脚点,让广大人民群众共享改革开放的成果。三是始终保持党的纯洁性。党的纯洁性,体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。我们要从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,为保持党的纯洁性而不懈努力。
 
  问题9  
  [149]@珠海医生 [2012-04-28 10:10:55]问题:刘常委:您好!珠海市卫生系统几年了对取得高级专业技术职称资格的都未实行聘用,从而不能享受高级人才待遇。原因何在?何时聘用?希望从尊重知识尊重人才出发尽快聘用。谢谢!
 
   
  答:根据《关于严明纪律切实保证事业单位改革顺利进行的通知》(珠机编办[2010]94号)中关于严肃组织人事工作纪律,暂停办理各级各类事业单位专业技术职务聘任的文件精神,市卫生系统在2010年根据上级文件精神,暂停办理事业单位专业技术职务聘任工作;现市卫生系统各项改革工作顺利推进,2011市卫生局下发了《关于印发<珠海市直卫生事业单位岗位设置管理实施细则>的通知》(珠卫[2011]4号)文件积极推进各单位的岗位设置及聘用工作,目前大部分单位完成了岗位设置和岗位聘用工作,预计市直卫生系统的岗位聘用工作在6月份全部完成。
 
  问题10  
  [139]@uuu [2012-04-28 10:06:47]问题:领导你好,私人企业想成立党支部要什么条件?
 
   
  答:根据《中国共产党章程》第二十九条规定,凡是有正式党员三人以上的基层单位,都应当成立党的基层组织。因此,你经营的企业如果正式党员有三个以上,就达到设立党支部的条件。正式党员不足三人的,可与周边企业组成联合立党支部。企业设立党组织,可以向所在镇街或者园区党组织提出申请,也可以通过“12371”党员热线联系各行政区委组织,他们将会指导企业做好党组织组建工作。
 
  问题11  
  [113]@一名老党员 [2012-04-28 09:10:17]问题:我是一名教育系统的老党会员,感觉多年来交党费就有我们的份,举手就有我们的份,汶川地震、青海玉树地震捐款就有我们的份,至于党费怎么上交和返回,如何发挥基层党员在党内的民主作用,克服一言堂,如何通过创新组织生活,调动基层党员的积极性等等问题,多年来都不如珠海市的一些民主党派做得好。请问,这样发展下去,还有生命力吗?请回答!!!
 
   
  答:我市建立了一套严格的党费管理制度,确保党费的使用符合中央的规定,使党费起到服务广大党员、加强党的建设的作用。在市管党费开支方面,凡超过1000元的开支,都要经过市委组织部部务会研究同意,严把审核关,提高党费使用的效益。市管党费每年的使用情况都要向省委组织部汇报,同时向下面各级党组织通报,接受各级党组织和党员监督。市委组织部每年都组成检查组,到各单位对党费使用情况和党费公开情况进行检查,确保党费得到合理的使用,党员的知情权和监督权得到保障。同时,我们也要求下级党组织定期将党费使用情况向基层党员公开。
感谢您对党费管理方面的关心,我们将不断改进工作,探索更为方便有效的党费公开的方式方法,切实保障广大党员的知情权。再次感谢您的监督,欢迎在今后继续对组织工作多提宝贵的意见建议。
近年来珠海市各级党组织保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等各项民主权利方面采取了很多措施,也下了很大的功夫。比如,我们在工作中不断加大党务公开力度,成立由市纪委牵头的党务公开领导小组,抽调专门力量开展工作。建立党员列席党务会制度,在召考公务员、公选干部等工作中邀请党员代表到场监督等。积极改进党内选举方式,不断探索有利于党员表达意见的体制机制等。
在创新基层党组织生活方面,我们也进行了很多有效的实践,建立“党员之家”网站,注重发挥网上论坛、QQ群、网络视屏新兴媒体的作用,丰富组织生活的载体,适应时代要求,探索在网上过组织生活机制。加强党员活动场所、设施等硬件条件的建设,先后建立了“党员活动天地”、流动党员活动中心、各工业园区党员活动中心等一批党建活动阵地。此外,各级党组织也打造出“社区党员义工”队、“党群连心工程”、“农村党员科技示范户工程”、“党群工作一体化”等一批党员参与性强的党群互动平台,有效丰富了党的组织生活内容。
当然,我们在发展党内民主和创新组织生活方面还有许多需要进一步改进的地方,将在今后的工作中加强探索,积极实践,不断改进。同时,也希望您继续关注我们的工作,多提宝贵的意见建议。
 
  问题12  
  [110]@海洋农渔和水务局 [2012-04-28 00:47:03]问题:请刘常委通报市大镜山水库、市排水站、珠海市水利勘测设计院事业单位分类改革的情况?珠海市新一届(机构)事业改革领导小组何时成立?
 
   
  答:2010年9月9日,我市成立珠海市深化事业单位改革工作领导小组,当天何市长在全市事业单位改革工作会议上对事业单位改革进行动员部署,标志着我市全面启动事业单位分类改革工作。根据4月13日召开的市编委2012年第一次会议精神和部署,我市事业单位分类改革按先易后难,分批实施的计划,正抓紧有序地推进。
根据《关于珠海市水利勘测设计室转制为企业的通知》(珠机编〔2003〕33号),市水利勘测设计室已于2003年6月转制为企业,不属事业单位,不纳入事业单位分类改革。
根据《关于印发珠海水务集团有限公司城市建设集团有限公司公共交通运输集团有限公司组建方案的通知》(珠府〔2009〕73号),市排水设施管理站和市大镜山水库管理处划归市水务集团管理。目前正紧锣密鼓地推进其事业单位分类改革工作。
感谢网民对我市事业单位分类改革工作的理解和支持!
 
  问题13  
  [108]@嘻嘻哈哈 [2012-04-27 23:28:54]问题:新成立不久的市委社工委的主要职责是什么?与民政局是什么关系?
 
   
  答:中共珠海市委社会工作委员会按“三定”方案,其主要职责是:在市委的统一领导和市委组织部的统筹下,协调、指导全市社区和社会组织党建工作。
2009年底,结合大部制改革,珠海市委科学统筹、大力加强社区和社会组织党建工作,从原新经济组织工作委员会中,将新社会组织党建工作职能划出,并增加了对社区党建的指导职责,成立了市委社会工作委员会,为珠海市委派出机构,与市民政局合署办公,同时加挂市社会工作促进局牌子,社会工委书记和市民政局(社会工作促进局)局长实行“一肩挑”,配备专职副书记和工作人员。各区也参照市的做法,相应成立了领导和工作机构。
市委社会工委合署办公以后,使党的组织资源和政府行政资源实现有效整合、信息互通有无、工作优势互补,改变了以往上级党组织对社区和社会组织党建工作的低效或者无效领导,实现了业务工作和党建工作的有机结合,推进党建工作更加有力。去年8月,市委组织部统一招聘了10名党建指导员,由社会工委管理使用,大力开展社区和社会组织领域的党建工作。
 
  问题14  
  [107]@外来工 [2012-04-27 23:20:48]问题:我是外来务工人员,我该如何查询积分入学政策等信息呢?积分入学需要交费吗?
 
   
  答:为方便群众查询,“珠海教育信息网”(www.zhjy.net)开设“积分入学”专栏,同时公布了市、区的积分入学咨询电话。市教育局印发了《珠海市外来务工人员随迁子女积分入学申请指南》,家长可到各区教育部门免费领取。因积分入学涉及“计划生育”一项指标,珠海市人口和计划生育局网站(http://www.zhfpc.gov.cn/)也公布了各计生办的咨询电话供公众查询。
积分入学的申请、办理过程不收费。凡积分满100分以上的外来务工人员,其计划内生育的子女由教育部门统筹安排,免费入读我市义务教育阶段公办学校起始年级,与本市户籍学生享受同等待遇。
 
  问题15  
  [106]@幸福珠海 [2012-04-27 23:17:55]问题:前不久公布的我省2010年各城市幸福指数排名,珠海排名珠三角前三,请问我市有没有类似的测评,如何保证群众不是“被幸福”?
 
   
  答:今年,省统计局首次发布的建设幸福广东综合评价报告,这项测评囊括了就业和收入、教育和文化、医疗健康和卫生、人居环境等十项一级指标,应该说标准是比较高的,珠海能在珠三角各市排到第三位,一定程度上反映了珠海在人民生活、社会发展等各方面取得的成效,也与我们过去几年在考核中坚持加大民生保障、社会管理力度的导向密切相关。
市委提出建设幸福珠海,就是要让全市人民共享改革发展的成果,实现推进发展与增进福祉完美的统一。今年我们将加大这方面的工作力度。一是在对各区考核的指标体系中,继续加重人民生活、社会发展指标的分量,引导各级部门加大民生投入,切实解决好关系到到百姓生活的医疗、保险、教育、交通、食品药品安全等问题。二是逐步引入第三方测评机构,尝试在各区的考核中进行“群众幸福感”测评,幸福不幸福,让群众来打分;政府干得好不好,措施是否得力,群众说了算。三是规范镇(街)、村(社区)的管理考核制度,镇(街)突出考核社会管理、公共服务,村(社区)突出考核服务群众。通过制度导向,让我们各级政府真正走进群众,贴近群众,把群众的幸福感知当成天大的事,实实在在的做好。
 
  问题16  
  [105]@我要培训 [2012-04-27 23:12:18]问题:教育培训对大家是说起来重要,忙起来不要,像我们这些业务骨干是很少有机会参加的。请问培训单位有什么办法解决这一问题?
 
   
  答:这个问题是典型的领导认识问题,是对干部教育培训工作的不重视。这位网友概括得很好:“说起来重要、忙起来不要”,这是忽视干部能力素质的提升,忽视新时期学习型机关建设,阻挠干部参加教育培训。甚至出现了想学习的业务骨干没机会,出现专门的学习委员,顶替培训、老培训。针对这个情况,教育培训部门要举办业务骨干班、加大组织调训力度;作为一个单位的主要领导,要想方设法为业务骨干干部创造学习培训条件,支持干部参加教育培训、考察交流,支持干部走出去学,开拓工作视野,树立开放眼光,让他们干事想得清楚,说得明白,使业务与先进的理念、与实践有机结合。
 
  问题17  
  [104]@社区计生指导员 [2012-04-27 23:11:42]问题:我系一名社区计生指导员,大学毕业工作已5年多。今年省选拔乡镇公务员专门安排职位面向基层社工公推遴选,我们这些社区工作者倍受鼓舞。近年上级对社会工作人才非常重视,请问刘部长除招录乡镇公务员有政策倾斜外,还有什么激励措施?
 
   
  答:目前我市社工人才总体人数偏少,还不能满足城镇化的社会发展需求,社工人才的职业发展空间偏窄,职业生涯缺乏远景激励,职业保障不足。而且,社工人才流失不少,基层社工岗位对优秀人才的吸引力不够。近年,省委、市委相继出台关于加强社会建设及加强社工人才队伍建设的相关文件,要求进一步拓宽社工的职业发展出路,吸引更多的优秀人才到城镇社区一线工作。这次全省选拔,专门开辟绿色通道,拿出珠三角地区50个社会管理职位,面向本地基层社会工作者公推遴选,年龄35岁以下、大专以上学历(社工师可放宽到高中)、在职位所在市社区基层从事社会工作5年以上、工作表现突出的,经组织推荐可参加竞争选拔。这有利于激活在社区一线工作的社工队伍,有利于引导更多优秀人才到社工岗位工作。
今后,我们将进一步建立健全社工人才激励保障措施。一是建立薪酬保障机制。受聘岗位为事业编制的社会工作人才,获得社会工作人才相应工资薪酬;在民办社工机构工作的社会工作者,按照以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬执行;市人力资源和劳动保障部门、财政部门和社会工作行政主管部门联合制定并定期公布民办社工机构内社会工作者薪酬指导价。目前由财政供给,获得社会工作师职称且在村(居)委会实际从事社会工作的,由区级财政给予岗位补贴。二是建立职业晋升机制。完善社会工作者职级体系,明确相应资格条件和晋升程序,创造社会工作者职业晋升空间。三是建立合理流动机制。通过建立统一的社会工作人才数据库和信息网络、设置就业指导窗口、定期举办社会工作人才专场招聘会、及时发布社会工作人才供求信息、人才推荐等形式,搭建社会工作人才和聘(雇)任(用)组织双向选择的平台,促进社会工作人才有序流动。四是建立表彰奖励制度。将社会工作人才表彰奖励纳入我市人才奖励体系,与其他各种类型的人才同等对待。对于业绩突出的社会工作者及机构,可采取多种形式予以表彰奖励,吸引更多优秀人才从事社会工作。
 
  问题18  
  [103]@我心依旧 [2012-04-27 23:08:55]问题:请问刘部长,怎样才算高技能人才和优秀技能人才?参加珠海市优秀技能人才评选需要什么条件?获评优秀技能人才能有什么奖励?
 
   
  答:依据《珠海市引进高技能人才实施办法》(珠劳社〔2008〕41号)第二条规定,高技能人才是指具有高级技工、技师、高级技师职业资格的工人。依据《珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法》(珠劳社〔2008〕40号)第二条规定,优秀技能人才是指有突出贡献的高级技师(一级)、技师(二级)、高级技工(三级)和“珠海市技术能手”。
依据《珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法》(珠劳社〔2008〕40号)第六条规定,参评条件具体内容为:
一是已取得高级技师国家职业资格且具备下列条件之一,可参加一等奖评选。条件一:职业技能处于省内领先水平,能够解决生产、科研中高难度技术问题或者有绝技绝活,并取得重大经济和社会效益;条件二:获得中华技能大奖、全国技术能手或广东省技术能手称号;条件三:在培养技师、高级技能人才,传授技艺方面成绩突出,在全国、全省有较大影响。
二是已取得技师国家职业资格并具备下列条件之一,可参加二等奖评选。条件一:职业技能处于市内领先水平,能够解决生产、科研中的关键技术问题,并取得显著的经济和社会效益;条件二:在省级职业技能竞赛决赛中取得前八名或市级职业技能竞赛决赛中取得前三名;条件三:在开发、推广、应用先进技术成果转化成现实生产力方面成绩突出,在培养后备技能人才、传授技艺方面成绩突出并在全市有较大影响。
三是具备下列条件之一,可参加三等奖评选。条件一:已取得高级工国家职业资格,并在推广、应用先进技术成果转化成现实生产力方面成绩突出且在全市有较大影响;条件二:已获得珠海市技术能手或省级以上技术能手称号。
获评优秀技能人才的奖励内容为:珠海市优秀技能人才一等奖获得者,享受政府一次性奖励50000元;珠海市优秀技能人才二等奖获得者,享受政府一次性奖励30000元;珠海市优秀技能人才三等奖获得者,享受政府一次性奖励10000元。
获得珠海市优秀技能人才奖励的非本市户籍人员,可优先办理市外户口招工(含农转非招工)或工作关系调入珠海,其配偶、未成年子女(18周岁以下,含18周岁)、大专以上(含大专)学历的未婚子女享受随迁待遇。
获得珠海市优秀技能人才奖励者,可办理《广东省人才居住证》;优先推荐申报广东省突出贡献高级技师、技师和技术能手;由珠海市政府授予市劳动模范荣誉称号。
 
  问题19  
  [102]@新哥就是棒 [2012-04-27 23:04:09]问题:新哥能再次来跟广大网民交流实属不易,真希望广大网民珍惜难得的机会,不要把一些跟组织工作无关的话题也搬到这里来!作为网民,首先就要提高自己基本的修养和文明素质,莫把跟组织部门毫无关联的问题也抛给组织部长来回答,这是对自己、对广大网民极不负责的表现!建议主持人能够清理一下秩序,着重引导大家就组织工作建言献策,也可请新哥就今年的组织部门工作要点向广大网民作一介绍,这也是邀请市民和群众对干部工作进行监督的有效方式。不知新哥部长能否给大家谈谈干部人事工作的进度情况?
 
   
  答:2012年全市组织工作有以下十二项重点工作:一是深入开展“学标准当先锋·献礼十八大”创先争优活动;二是大力加强基层组织建设;三是深入开展“夯实基础、服务群众”活动;四是推动基层党建创新、创品牌;五是大力发展党内民主;六是加强各级领导班子建设;七是实施基层一线干部选优培优工程;八是加强干部日常管理和监督;九是健全完善干部考核评价机制;十是继续推进干部知识结构“转型升级”工程;十一是积极推进人才高地建设;十二是深化“讲党性、重品行、作表率”活动。
干部制度改革是一项系统工程,对此,中央和省委已经作出了宏观规划,作为地市,主要任务是抓贯彻落实,同时,要结合珠海实际有所创新。近期,省委正着手对中央《2010-2020深化干部人事制度改革规划纲要》和省委《关于贯彻〈2010-2020深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》进行专项检查,按照市委七届二次全会要求,我市准备年内出台干部工作五年规划,对我市已经完成的工作和下一步工作准备予以全面规划。同时,针对近期的工作重点,准备在年中出台“三干”培养计划、专业干部培养计划两个专项计划。其中专业干部规划是我市创新,将对我市专业干部的引进、发现、培养、使用、管理等方面作深入探索,将对完善珠海干部队伍有较大的促进作用。
 
  问题20  
  [97]@关于粤澳两地车牌 [2012-04-27 17:12:38]问题:珠海市政府1996年的政策,说海外人士来珠海买楼就给两地牌,现在省厅不受理,珠海市府怎么向已在珠海买了楼交了款签署了合同又办理的合同登记,但还未来得及办理房产证即是没有了两地牌的海外业主交代?
 
   
  答:关于部分海外业主在珠海已经付款买房、但还未申办粤澳两地车牌的问题,其办理权限属于广东省公安厅交通管理局。据了解,省公安厅交通管理局正在研究处理这一问题,目前尚未作出相关决定。网友如想了解具体情况,可直接咨询省公安厅交通管理局。
 
  问题21  
  [94]@一介 [2012-04-27 16:09:59]问题:现在全国的房价都在降,为什么珠海的房价不降,反而还升,例如:珠海限价11285元/平方米,但是有很些楼盘,明明装修价为3500元,加上11285元,也是14785元/平方米,但是开发商为了卖高价,把装修提高到5-6千元,加上11285元,还是可以卖17000-18000元/平方米,买个面积小的也要150万,这些事情政府为什么不干预,象我们这样上班20年的,工资还算可以的,不吃不喝都买不起房子,这些房子到底要给什么人住啊,希望政府能控制房价,让百姓能安居乐业,象开发商这样定价,政府为什么不干预呢?
 
   
  答:珠海市政府于2011年10月31日颁布了《关于深入开展房地产市场调控工作的通知》(珠府办[2011]45号)第三条规定:自2011年11月1日起,房地产开发企业应当按照《广东省物价局关于商品房销售明码标价的规定》,将商品房预售价格报价格主管部门备案,持同意备案的文件向商品房预售管理部门申请预售。报备项目的住房平均价格超过我市2011年度房价控制目标(11285元/平方米建筑面积)的,价格主管部门暂停备案,商品房预售管理部门暂停核发商品房预售许可证。
商品房预售价格指买卖房屋的备案价格,而房价控制目标(11285元/平方米建筑面积)指报备项目的住房平均价格。商品房的价格由于地点、品牌、规模等条件不同有差异。
实施了“限购”“限价”等多项房地产市场调控措施以来,在房地产市场调控政策“组合拳”的作用下,我市新建商品住房价格控制目标得以实现,同时,房地产市场逐渐降温,房价总体上看继续呈下降态势,房地产市场宏观调控成效继续显现。
 
  问题22  
  [86]@提问 [2012-04-27 15:16:17]问题:珠海市属干部今年初就调整了工资,涨幅不小这是件好事。可同在一市的香洲区至今却毫无音讯,这种同工不同酬的问题要及时解决,老百姓不平衡心理不要蔓延。希望领导重视。谢谢!
 
   
  答:经了解,市直机关及事业单位从去年10月开始进一步规范了津贴补贴。香洲区根据市的工作部署,草拟了香洲区进一步规范津贴补贴办法,待市政府审批后实施。同时香洲区相关部门已做好进一步规范津贴补贴的各项前期准备工作,请您再耐心等候。
 
  问题23  
  [79]@QOH [2012-04-27 11:49:54]问题:有些地方在科级领导干部岗位上,搞“男52岁,女48岁一刀切”。您怎样看待这些地方使用干部片面强调年轻化的问题?
 
   
  答:一段时间以来,在干部的选拔任用上,不顾干部的成长规律,片面强调干部年轻化,甚至低龄化,对社会事业的发展和干部的成长产生了一些不利影响。干部的成长有其自身规律。干部的历练,是一个漫长而复杂的过程。一个干部是否优秀,一般来讲,短时间难以做出定论。
首先,要全面理解正确把握“年轻化”含义。年纪轻、岁数小是“年轻化”中应有之义也是基本义,因为这是干部队伍和领导班子“年轻化”的一个物质基础,少了这个基本义就不能保持干部队伍和党的事业的连续性。但这样理解不等于说是年纪“越轻越好、越小越好”。相反,在“年轻化”含义中,还有一个“更重要、更关键”的意义,就是干部的“精神精力、能力水平、学识修养状态”等年轻化的问题。其次,“年轻化”也有一个年龄结构的问题。注意遵循“老、中、青”三结合的原则,要实行“新老搭配、平稳过渡”。换一句话说,“年轻化”是指干部队伍的“老、中、青”三个年龄段的合理搭配,而不是指干部队伍清一色的“年纪轻”,所以干部队伍全是“年纪大”的固然不行,但全是“年纪轻”的,把“年轻化”理解为年纪“越轻越好”,那更是犯了“形而上学”的错误。
 
  问题24  
  [77]@最基层公务员 [2012-04-27 11:30:30]问题:很多基层干部认为珠海在强镇扩权等方面工作过于保守,比中山佛山差太远,有新举措吗?
 
   
  答:根据中央、省和市的决策部署,在总结珠海近年来简政强镇事权改革、镇街职能转型和社会管理创新经验成效的基础上,市体改办草拟了《中共珠海市委珠海市人民政府关于进一步推进简政强镇事权改革加强基层社会管理的实施意见》,强化以固本强基为主线的社会基层治理,推动重心下移,夯实基层基础;进一步推动行政事务、自治事务和经营事务“三分离”,理顺纵向权责关系。目前,该文正按规定程序报市审批。
 
  问题25  
  [75]@洛溪 [2012-04-27 11:24:11]问题:我大学毕业后,已经从事了几年的专业技术工作,现在想申报职称,请问我应该通过什么方式申报,如何申报?
 
   
  答:目前专业技术人员取得职称的方式有四种:一是考核认定。全日制大、中专院校毕业或通过自学考试取得学历的人员,从事对口或相近专业技术工作的,可以申请直接考核认定相应的专业技术资格;二是评审。评审是当前专业技术人员取得职称的最主要方式,除符合考核认定条件的人员,及部分已实行以考代评的专业外,其他人员、专业均实行评审方式;三是考试。目前部分专业中已实行以考代评,考试合格即可获得相当于相应职称的资格证书;四是考试和评审结合。目前我省在部分专业的高级资格评审中已实行考评结合,申报人必须先参加考试,成绩合格才能申请参加评审。所以,建议您先详细了解上述四种方式的相关政策,然后根据自己的条件选择一种最简捷合适的方式申报职称。
 
  问题26  
  [74]@退休党员 [2012-04-27 11:16:22]问题:我是机关一名离退休党员,退休后每月仍然向党组织上交不少党费,请问刘常委:我们上交的党费是怎么用的?
 
   
  答:关于离退休党员上交的党费,按照中央、省委党费收缴、使用和管理的有关规定,先由离退休党支部收齐后全额上缴上级基层党委,再由基层党委按照50%比例返还给离退休党支部,剩余的50%党费由基层党委留存10%、党工委留存25%后,其余逐级上缴市委、省委和中央。
我市的留存党费专用于党的活动,主要作为我市党员教育经费的补充,具体使用范围包括五个方面:培训党员;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;补助生活困难的党员;补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等。       
近年来,我市党费收缴、使用和管理情况已按有关规定进行了公示,欢迎各级基层党组织和广大党员给予监督。
 
  问题27  
  [73]@萝莉 [2012-04-27 11:13:35]问题:部长同志,您好,我是一名私企的人事工作人员,最近正好遇到一个问题,想请教一下:预备党员工作调动时,调出和调入单位党组织应做好哪些工作?
 
   
  答:预备党员工作调动时,如果预备期已满,调出单位党组织应抓紧讨论他的转正问题。若因某些情况不能按时办理转正手续,调出单位党组织应向预备党员调入单位党组织说明,并尽快办理转正手续。预备期未满的,调出单位党组织应把对预备党员的教育、考察的情况,认真负责地介绍给调入单位党组织,并将教育和考察的有关材料转给调入单位党组织。调入单位党组织对预备党员原所在党委党组织转来的有关材料和情况介绍,要认真对待。并落实具体措施,继续对其进行教育和考察。
 
  问题28  
  [69]@关注考核 [2012-04-27 10:36:45]问题:社会民生始终是老百姓最关心的问题,尤其是食品安全、教育、就业、社会治安等情况。都说考核是指挥棒、风向标,请问组织部门考核领导干部政绩时,有没有这方面的考虑和具体的措施?
 
   
  答:民生问题始终是党委政府一切工作的出发点和落脚点。市委市政府历来十分重视这方面工作,也一直把这些情况作为衡量干部政绩的重要依据。我市从2010年建立落实科学发展观考核评价办法以来,社会发展、人民生活方面的指标不仅数量越来越多,权重也越来越大。这段时间,组织部门也正在研究制订各区2012年的指标体系,又进一步细化了考核指标,如教育考核中增加义务教育公办学校规范化覆盖率等指标,医疗卫生中增加门诊次均费用下降率等指标,社会安全方面不仅继续保留维护社会稳定、安全生产等指标,也增加了治安和刑事案件警情数等指标。可以说,目前涉及民生方面的指标已超过考核指标的“半壁江山”。另外,我们的考核中还设置了民主测评、群众满意度等考核方式,涉及民生的情况也都列了评价要点,干部民生工作政绩好不好,不单单看指标,还看群众满意不满意。
 
  问题29  
  [68]@卡卡 [2012-04-27 10:35:58]问题:近几年,珠海市从优秀村干部和工人、农民等基层生产一线人员中招考公务员,得到社会的广泛关注,给我们基层一线工作的年轻人带来了希望,感觉到我们被关注和重视。请问,今后类似的招录还会每年进行吗?
 
   
  答:今年上半年,我市继续面向广大的基层一线人员招录22人(其中,公务员17名和事业单位职员5名),就是前几年从基层一线选拔公务员探索的延续和深化,目的是进一步拓宽选拔视野,大力选拔那些在工农一线生产生活、熟悉乡土人情、与群众有天然血肉联系的优秀人员进入乡镇公务员队伍。我们今后还将根据省委的统一部署,继续开展好此项招录工作,把更多的优秀基层一线人才选拔到公务员队伍中来,为“率先转型升级、建设幸福珠海”提供干部人才支持。
 
  问题30  
  [67]@凌琳 [2012-04-27 10:33:31]问题:我是机关一名普通干部,想问问干部任职试用期间,可否调整其工作岗位?
 
   
  答:根据实行领导干部任职试用期制度的目的和要求,从有利于干部尽快适应领导工作和加强对干部的教育管理考虑,干部任职试用期间,一般不宜调整其工作岗位。
 
  问题31  
  [66]@公务员 [2012-04-27 10:32:12]问题:我是市直机关的一名普通干部,每年到年底单位都会进行“一报告两评议工作”,我想问问该项工作开展完成之后是如何运用结果的?
 
   
  答:为使用好“一报告两评议”的结果,进一步提升选人用人满意度,推进我市干部工作上新台阶,我们一般采取以下几项结果运用措施:一是及时反馈。将每年度的“一报告两评议”的结果和排名情况向各单位一把手书面反馈;二是落实整改。对干部选拔任用工作总体评价满意度比例在70%以下的单位,要求对照年度“一报告两评议”的结果,认真查找本单位在干部选拔任用中存在的问题,列出具体整改措施并书面上报市委组织部。三是组织约谈。对干部选拔任用工作总体评价满意度比例在70%以下的单位、有新提拔干部满意率低于60%的单位,由我部约谈单位主要领导或分管人事工作的领导。四是单位约谈。对满意率在60%以下(含60%)的新提任干部,除我部约谈该同志所在单位主要领导或分管人事的领导外,单位主要领导也要约谈干部本人,并将约谈情况书面上报市委组织部。
 
  问题32  
  [65]@驻村干部 [2012-04-27 10:30:57]问题:我市选派揭阳的驻村干部生活比较艰苦,工作比较辛苦,大部分时间吃住在村里,现在珠海的扶贫工作走在全省前列,他们功不可没。对于驻村干部的待遇,市委组织部将如何解决?
 
   
  答:我们一直在关心和关注我市选派揭阳开展“双到”扶贫工作驻村干部的生活和工作情况,并制定相关和政策和措施,落实好驻村干部的待遇。一是目前我市从人才经费中拿出一部分资金,用于驻村干部开展调研,并对调研工作成绩突出的给予一定奖励。二是研究出台驻村干部及时提拔的实施办法。我市将于近期启动派驻揭阳扶贫驻村干部的提拔工作,落实各单位驻村干部提拔或享受工资福利待遇有关事项。
 
  问题33  
  [60]@三打两建 [2012-04-27 08:46:59]问题:我们是斗门区井岸镇新堂路10号住户,小区地属斗门区三洲工业城股份有限公司,10年来我们的电费是1.1元/度,而国家规定的住宅电费是0.63/度,每度电多收0.47元,电费由斗门区三洲工业城股份有限公司收,没有同我们签供电合同,几年来多次向有关部门反映,没有结果。在目前的“三打两建”工作中,请政府帮我们解决电费高的问题。多谢!
 
   
  答:您反映的问题,市供电局高度重视,多次与客户联系沟通,经现场调查研究,现答复意见如下:
(一)调查情况
您反映的小区位于斗门区井岸镇新堂村三洲工业城内,开发商是斗门区三洲工业城股份有限公司。小区用电由该公司的专用变压器供电,变压器容量630千伏安。自2002年建成后,一直都没有到市供电局办理抄表到户和供电设施移交手续,市供电局按总表计价收费,小区内各商户、居民向物业管理公司斗门区三洲工业城股份有限公司缴交电费。经了解,斗门区三洲工业城股份有限公司每月公告小区水电费收取情况,即:住户电费按总表电价+低压线路、变压器损耗+管理维护费+梯灯分摊等合计后平摊到每户。
(二)处理意见
按市政府《关于加快完成我市城区住宅小区供电设施移交工作的通知》(珠府办〔2001〕119号)要求,住宅小区移交前,必须完善配套相关供电设施,经供电部门验收合格后接管,由供电部门实行抄表到户,执行国家规定的电价政策。
由于该小区产权方不愿意移交供电设施,且存在配电房为临时搭建,房顶为铁皮构造,区内供电架空线路部分建在违章建筑内(违章建筑于供电设施建好后建成)的情况,不符合小区移交标准。市供电局从2002年开始一直催促斗门区三洲工业城股份有限公司完善供电设施整改,尽快移交市供电局抄表到户,但斗门区三洲工业城股份有限公司不愿意配合对供电设施进行完善改造。因此,市供电局将积极协调相关部门责令斗门区三洲工业城股份有限公司履行完善改造供电设施的职责,办理移交市供电局抄表到户手续,由市供电局实施抄表到户,执行国家规定的到户电价。
 
  问题34  
  [55]@珠海正义 [2012-04-26 17:19:21]问题:做为最后一道防线的人民法院,个别法官,不“依法”办案,激化矛盾,导致百姓有理,有序上访。对类似“眼睛看花”的法官有没有严厉的错案追究制。以保证“三大两建”取得最后胜利。另外:对一,二审案件的审限。能否有严格监督机制。让百姓明明白白打官司。例如,审判期限:是从立案----到判决书所标注的时间,还是到当事人签收的时间。这里隐藏人为“猫咪”的时间可以是一月,一年,十年。是对个别法官业务水平能力的直接考验。对不称职的法官您肯下决心处理吗?
 
   
  答:近年来,全市法院以争当排头兵为目标,以强化审判管理为抓手,推进法院自身建设。审判机制不断创新完善,在全省法院排头兵竞赛活动中连续取得优胜,综合得分全省第一,标志着审判执行水平迈入全省先进行列。与此同时,针对社会各界广泛关注的法官违法审判问题,全市法院始终坚持强化案件质量监督管理和违法审判责任追究,自觉、主动接受社会各界监督,严防徇私枉法,维护司法公正。
(一)不断强化案件质量评查和监督管理,严肃追究违法审判责任。一是加强案件质量监督管理;二是完善权力问责机制;三是建立权力退出机制;四是强化案件质量评查。
(二)不断加强审判工作管理,提升审判执行工作水平。一是建立专门的审判管理机构,对审判执行工作质量、效率、效果进行统一管理和动态考核,强化审判权、执行权的流程监控。同时,制定《加强和创新审判管理的意见》等一系列规章制度,明确了审判质量、效率、效果和法官业绩考评标准。依托信息化建设,实现办案流程网上推进、审判管理网上运行。二是根据《关于规范民商事审判自由裁量权的意见(试行)》、《关于完善民事、行政案件改判、发回重审沟通机制的意见》和《审限管理实施意见(试行)》等规定,明确自由裁量权行使的权限、依据和范围。三是全面强化案件质量评估工作,健全审判运行态势分析、质量动态监督机制;全面强化案件绩效管理,建立法官业绩档案制度。四是推行纪检监察部门领导列席审委会等制度,加强对审判执行权行使的监督。可能存在质量问题、有关部门批示督办、有重大社会影响或者可能存在不廉洁、违法审判、违法执行等情况的案件,必须安排纪检监察部门负责人列席审判委员会会议。
(三)不断深入推进司法公开,自觉接受各方监督。一是全市两级法院认真落实最高法院的规定以及省高院《关于进一步加强审判公开的若干规定》、《关于进一步推进执行公开的意见》和《关于生效裁判文书上网公布的暂行规定》等,制定了推进“阳光审判”、“阳光执行”工程的指导意见和措施,全面推进立案公开、庭审公开、判决理由公开、执行信息公开、办案纪律公开等工作,大力提高审判执行工作的公开性、透明度,将审判执行工作置于当事人和各界群众的监督之下。二是加大与人大代表联络工作,努力提高主动接受人大监督的能力和水平。三是自觉接受政协、检察机关监督。四是建立健全特邀廉政监督员等制度。
附:珠海市中级人民法院举报投诉电话:0756-2666200,举报投诉信箱:jjjcjbxx@yahoo.cn
 
  问题35  
  [51]@wowo [2012-04-26 17:07:09]问题:珠海的公交车票有没有下降的可能?
 
   
  答:一直以来,市公交集团积极响应市委、市政府号召,落实公交为民各项措施,并于2011年6月28日起全面实施真正意义上的“公交同城同待遇,公交让利于民”,全面调整降低公交票价,兑现《政府工作报告》中的有关承诺。本次调整按照《关于降低我市公交票价的通知》(珠价〔2011〕49号),调整后的公交票价标准为:以24公里为基准计价里程,空调车24公里以内起步价为2元,普通车24公里以内起步价为1.5元,超出24公里以上部分,每10公里为一个票段,每段1元进级,最高6元封顶。据了解,目前我市公交票价标准在珠三角地区处于较低水平。
2011年,我市推行的公交“同城同价”措施,在惠及全体市民同时,也大大促进了西部地区公交的发展,为此,政府每年增加1个多亿的财政补贴。随着票价优惠幅度的加大,公交客流上涨,随之而来市公交集团面临的如公交运力以及场站配套设施不足情况凸显。因此,考虑到票价调整涉及面广,不单要考虑政府财政和企业承受能力问题,还要综合考虑相关公交配套设施以及公交服务水平等问题。综合考虑,市公交集团认为目前情况下暂无再次调低票价的可能。
我们相信,在市委、市政府的大力支持下,在广大市民和网友的关注支持下,市公交集团有信心将珠海公交打造为市民满意、政府放心的公交。
 
  问题36  
  [49]@开心生活 [2012-04-26 16:18:30]问题:刘振新部长你好!军队干部转业到地方后,按地方同等级别工资待遇。师、团职干部未安排相应职务或安排职务偏低的,分别享受当地地(市)、县(处)级干部的政治、生活待遇。对师、团职干部的规定:国发[1982]24号,中办发[1985]44号,国发[1986]98号,国发[1990]42号,国发[1991]29号,国发[1993]36号,中办发[1995]5号,中发[1998]7号,中办发[2000]10号等)都有规定。特别是国务院和中央军委为规范计划分配到地方工作的军队转业干部工资待遇,联合下发了国发〔2008〕8号文,这个文件在珠海周边市都也得到了落实,不知珠海何时能够落实到位?
 
   
  答:对于军转干部的工资待遇问题,我市一直以来均严格执行国家、省有关政策规定。经请示省有关部门,目前我市军转干部津贴补贴按同职务等级(专业技术职务)同等条件地方人员的规定执行,符合国发〔2008〕8号文的规定。因此,不存在落实国发〔2008〕8号文的问题。
 
  问题37  
  [48]@好品质 [2012-04-26 15:36:45]问题:常委好,珠海的公务员考核机制是否真正起作用?对于一些品质作风不好的公务员是否有相应的惩戒?
 
   
  答:先回答关于公务员考核机制的问题,根据中央和省“积极探索公务员平时考核办法”的要求,我市于2010年11月研究出台了《珠海市公务员考核实施办法(试行)》,并于2011年1月1日起在全市公务员中试行。新试行的考核办法打破年度考核一锤子买卖,注重平时考核,在考核周期,考核方法上进行了新的尝试,在全省率先实现了平时考核模式的突破。省人力资源和社会保障厅目前已完成对我市考核办法的调研和评估,并拟在全省推广珠海考核工作的经验和做法。从《办法》试行一年来的情况看,考核新模式较好地解决了我市当前公务员考核中考核方法单一、个人工作业绩的评价与单位的业绩评价结合不够紧密等问题,打破了“干好干坏一个样,干多干少一个样、能力大小一个样”的状况。
目前,我市的考核办法还处在不断探索完善的试行过程,预期的成效还需进一步验证和体现。今后,我们将在实践的基础上,通过不断修改和健全公务员考核机制,强化考核工作的有效性,提高考核结果的客观性和准确性,增强考核的科学性和可操作性,真正发挥“奖优罚懒”的考核功能。
关于品行作风不好的公务员惩戒的问题。《珠海市公务员考核实施办法》第二十四条对公务员的德、勤、廉的具体评价进行了明确和细化,因品行作风不好而被评定为不称职或基本称职的公务员,《办法》第三十四条和第三十五条分别进行了惩戒规定,其中,年度考核被确定为不称职等次的公务员,按照“降低一个职务层次任职,并按规定调整其工资;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;不享受年度考核奖金;连续两年年度考核被确定为不称职等次的,予以辞退”的规定处理。年度考核被确定为基本称职等次的公务员,按照“进行诫勉谈话,限期改进;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;一年内不得晋升职务;不享受年度考核奖金”的规定处理。
 
  问题38  
  [46]@良好市民 [2012-04-26 11:36:57]问题:刘常委:“您好,今年中考在即,请问能否去掉指标那道门槛,给学子们一个公平竞争的机会,让好的学位给能者居之?”
 
   
  答:指标生分配改革是我市在全省率先推进教育均衡发展,促进教育公平的一项重要措施。
(一)政策依据。我市着力推进指标生分配制度改革,符合国家、省、市中长期改革与发展规划有关目标任务及工作要求。2010年10月,广东省教育厅有关文件明确要求全省各市开展指标生分配改革试点,由各市教育行政部门制定实施方案。2012年1月,教育部、国家发展改革委、审计署联合发出《关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》(教基一〔2012〕1号),要求将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中。这项改革措施最直接的作用就是让不同类型、不同层次初中学校的考生享有更为均等的入读优质普高的机会,从而缓解义务教育择校矛盾,促进义务教育均衡优质发展。
(二)实施情况。自2007年起,我市在中考招生中实行指标生制度,重点高中将打破原有完全按考试成绩录取新生的方式、改为按学校人数招收一定比例的初中毕业生。即把我市四所示范性高中统一招生计划的一定比例均衡分配到全市各初级中学,根据考生的中考成绩及志愿顺序在最低控制分数线上择优录取。自实行指标生招生制度以来,我市逐年增加了指标生分配比例,从2007年的5%,提高到2008年的30%、2009年的50%,直到2011年的60%。
(三)工作成效。通过指标生招生制度,其效果明显,成绩喜人。从2010、2011年普通高考成绩来看,我市普通高考总上线率、本科上线率、重点本科上线率和录取率等各项数据在全省均名列前茅,特别是市一中等四所示范性高中更是成绩凸显。
均衡分配名额后,学生成绩只在校内进行排名,有效减轻了学生过重的课业负担。并且,随着初中学校之间教育质量差距的缩小,可有益于减少初中择校行为,正确引导初中学校生源流向,弱化初中阶段校际之间的应试竞争,促进初高中教育均衡发展,对稳步提高薄弱学校教育质量,推动全市教育公平和均衡发展发挥了积极作用。
 
  问题39  
  [44]@珠海卫校职员编教师 [2012-04-26 10:49:29]问题:这些极大的影响到了广大职员编教师的工作积极性,也制约了卫生学校的发展,这一问题学校及职员编教师已经多次向有关部门反映呼吁,时间一天天流逝,他们的年龄在奉献和等待是一天天老去,请市委领导多多关注我们学校,关注这一批默默奉献的教师,同是中职学校,同是人民教师,为什么我们的学校的问题迟迟得不到解决?
 
   
  答:根据《关于严明纪律切实保证事业单位改革顺利进行的通知》(珠机编办[2010]94号)中,暂停办理各级各类事业单位之间的人员调动文件精神以及各单位未完成岗位设置及聘用之前不能公开招聘专业技术人员的规定,各单位的公开招聘工作一直处于停滞状态,现珠海卫生学校的岗位设置、聘用工作已经完成,拟近期公开招聘专业技术人员,涉及预防、护理、英语、计算机等多个专业的岗位,欢迎珠海市卫生学校的老师近期多关注珠海市卫生局的网站,希望符合条件的老师积极报考。
 
  问题40  
  [41]@珠海一线教师 [2012-04-26 09:10:37]问题:珠海教师岗位设置能否统一定个标准?教师意见太大
 
   
  答:根据广东省人力资源和社会保障厅、广东省教育厅《关于印发广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见的通知》(粤人社发〔2010〕105号)、珠海市人力资源和社会保障局《关于印发珠海市事业单位岗位设置管理实施意见的通知》(珠人社〔2010〕141号)的要求,我市自2010年下半年开始对事业单位进行岗位设置管理改革。市教育局与市人社局于2010年9月印发了《珠海市直属学校岗位设置管理实施细则》,2011年4月在市直属学校着力推进岗位设置管理改革。按照岗位设置管理办法有关标准,获聘新的专业技术职务的教师工资得到提升。各区参照市有关政策,结合本区实际推进此项工作。
关于全市教师岗位设置统一标准问题。根据人事管理两级政府、分级管理原则,市直属学校教师岗位设置及绩效津贴,按照市有关政策标准统一规范执行;各区属学校教师岗位设置及绩效津贴,由各区参照市有关政策,结合本区财力及人力资源实际情况予以推进。
 
  问题41  
  [35]@珠海魂 [2012-04-25 17:29:00]问题:咱珠海能否进一步改进和完善竞争性选拔干部办法,让不同年龄段的干部在科学的竞争中获得相对公平的机会。比如:考试的方式方法是否可以更加创新和科学,不仅仅年轻干部能够脱颖而出,年纪大一点的同志在科学的考试机制下也不至于吃亏。只有这样的遴选干部的方法才能够调动起各个年龄段干部的工作积极性。建议把竞争上岗和传统的推荐考察两种干部选拔方式有机结合,率先探索出一条行之有效的综合性的选拔办法---把“两条腿走路”的干部选拔方式合二为一,即在民主推荐的基础上,再进行考试,按一定比例入围提交领导班子集体研究,最后进行差额考察选拔。把伯乐相马和赛场跑马高度融合,最大限度地发挥出两种选拔方式的各自优越性,又克服各自存在的缺点。今明两年会在这方面推出有亮点的举措吗?
 
   
  答:竞争性选拔干部是当前被干部群众和社会各界广泛认同的干部选拔任用方式,在实践中我们感到,竞争性选拔的程序设计应从实际出发,力求做到科学规范、简便易行,根据选拔职位不同,可灵活采取公开选拔、公开推荐、竞争上岗、公开遴选等多种方式。比如今年4月份我们在全市公务员队伍中公开遴选6名处级干部,重点设计了4个环节。一是定向选拔,如城管局副局长、财政局纪检组长专门面向镇街书记、财政投审中心主任专门面向经济口的管理人才进行遴选,从来源上保证人选的基本素质;二是开放式面试,事先告知考生面试题目,演说时可以就其工作经历、经验、能力特点和就职后工作思路进行自由演讲;三是大评委制,不同职位抽取不同的专业评委,让内行人选内行人;四是差额考察。通过以上环节,让那些扎根基层、长期在一线工作的同志,能干实干敢干但不善言辞、有实绩的但没有展现机会的同志都可以上“赛场”,都可以“冒”出来。网友提出的选拔方式在其他一些地区也有使用,对那些既要求有口头表达能力,又要有笔头表达能力的职位较为适合。在今后的干部选拔工作中会根据不同职位的要求,综合采取不同的选拔和考试方式,以达到人岗相适的目标。
 
  问题42  
  [31]@珠海公务员 [2012-04-25 10:30:15]问题:市委书记李嘉在七届二次会议上说“要改革干部人事制度”,请问我们组织部门是如何落实的。
 
   
  答:为切实加强领导班子建设,推进干部人事制度改革落到实处,主要从两大方面推进:一方面是制定和完善相关的工作规划及政策,比如目前正在研究制定干部工作5年规划,“三干”培养计划,专业干部培养计划等,干部交流、领导干部谈心谈话制度等;另一方面是进一步加大竞争性选拔干部的力度,加大从基层一线选拔干部的力度。年初至今,市管委任制领导干部通过竞争性选拔方式的比例已超过50%。4月份公开遴选的6个职位中有3个是专门面向镇街党政正职,最后有2名镇街书记脱颖而出,提拔到市直单位任副处职干部。
 
  问题43  
  [29]@珠海之心 [2012-04-24 23:19:11]问题:珠海市区两级政府的正、副科领导职位空缺后,是否会出台需要竞争性选拔才能上岗的规定?作为特区的组织部门,组织部门内部也会推行竞争上岗吗?
 
   
  答:去年8月份,市委组织部下发了《关于进一步加强竞争性选拔干部的实施意见》,明确规定市直机关内设和直属机构提拔的委任制领导干部,实行竞争性选拔的不得少于二分之一,区直机关不得少于三分之一。各单位要从优化程序、确保质量、提高效率等方面,建立健全竞争性选拔干部制度,形成制度化、常态化的工作机制。
这几年,市委组织部内部出现空缺,一般都是采用竞争性方式选拔的,参与竞争者自愿报名,并且在全体人员会议上作竞岗演说,根据平时表现和演说情况,大家进行投票或打分。通过竞争性选拔方式,进一步激发了干部队伍的活力。
 
  问题44  
  [22]@我来珠海十几年了电话 [2012-04-24 10:16:21]问题:我来珠海十几年了,从做小生意到自己开公司,在珠海也购置了房子,最近也拿到了“国家人力资源和社会保障部”岗位能力证书,属“高级”职称,就是户口一直户口没有办法解决,我想请问领导,我该怎么办?眼看孩子马上要读书了,我们老百姓真是很辛苦。我的电话:13926939858
 
   
  答:通过我市人力资源社会保障部门办理招调工入户珠海,目前有3种方式:
(一)外来务工人员积分制入户。该种方式从2011年1月1日开始实施,依据文件是《关于印发珠海市外来务工人员积分制入户实施办法的通知》(珠人社〔2010〕248号)。根据该文件第二条的规定,“凡与我市用人单位签订劳动合同,且已办理《广东省居住证》或《暂住证》、纳入就业登记、缴纳社会保险、身体健康、无严重犯罪记录和无违法生育(含无违法收养子女,下同)记录的外来务工人员,均列入本办法适用对象。”积分制入户的申请时间为每年的3月1日至5月31日。
(二)高技能人才招调工入户。该方式从2008年6月1日开始实施,依据文件是《印发珠海市引进高技能人才实施办法的通知》(珠劳社〔2008〕41号)。根据该文件的规定,具备高级技工、技师和高级技师职业资格的工人符合相应条件,分别按招工和调工办理,具体如下:①在珠海市外已就业、有工作关系、已参加社会保险,且在本市已落实用人单位的按调工办理,年龄男45周岁和女40周岁以下,属于《珠海市紧缺技工工种目录》范围的,男性和女性年龄可分别放宽至50周岁和45周岁以下;②市外户籍城乡劳动力,在本市工作满1年以上并参加社会保险,且在本市已落实用人单位的按招工办理,年龄男45周岁和女40周岁以下。该种方式,只要符合条件均可提供具体材料向受理部门申请。
(三)优秀农民工入户。该种方式从2008年10月10日开始实施,依据文件是《关于印发珠海市优秀农民工入户城镇实施办法的通知》(珠劳社〔2008〕113号)。根据该文件第三条的规定,“凡在本市用人单位工作,身体健康,无犯罪记录,办理就业登记,签订劳动合同,缴纳社会保险费,无违法生育纪录,在本市有固定住所(含本人自有住房、用人单位提供的集体宿舍、租住房屋)且已办理暂住证(或居住证),并符合以下条件之一的,可以申请入户本市。(1)本人获得市级以上党委、政府或本省厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号,年龄女性35 周岁以下、男性40周岁以下。(2)符合技能人才引进标准:①取得本省劳动保障部门核发的高级技工、技师、高级技师职业资格证书,且属于《珠海市紧缺技工工种目录》范围,在本市同一用人单位连续工作并缴纳社会保险费满2年以上,男性和女性年龄分别在40周岁和35周岁以下。② 取得本省劳动保障部门核发的中级职业资格证书,且属于《珠海市紧缺技工工种目录》范围,在本市同一用人单位连续工作并缴纳社会保险费满3年以上,年龄在35周岁以下。 ③ 取得本省劳动保障部门核发的初级职业资格证书,且属于《珠海市紧缺技工工种目录》范围,在本市同一用人单位连续工作并缴纳社会保险费满5年以上,年龄在30周岁以下。(3)参加本市一类和二类职业技能竞赛获得国家中级以上职业资格证书,并在本市连续缴纳社会保险费满3年以上,年龄在35周岁以下。(4)拥有符合本市产业发展需要的专利、发明或专有技术成果,年龄在35周岁以下。”
请您根据本人的个人情况,若符合上述方式的相应条件,则提交相应材料至具体的受理机构办理入户手续,具体的办事指南可登陆网址http://www.zhrsj.gov.cn/进行查阅,咨询电话:12333。若不符合上述3种方式的相应条件,则请您向公安局户政部门了解是否还有其它的入户方式。
 
  问题45  
  [19]@爱读书 [2012-04-24 09:34:15]问题:部长,向您求助,我小孩错过了入学的申请时机,现在转学来珠海想读民办,请问怎么选择就读民办中小学校?
 
   
  答:民办教育是基础教育的重要组成部分,我市实行公、民办教育协调发展,多途径解决义务教育学位问题。民办学校招生也要执行市政府有关人口政策和各级教育行政部门的管理规定。适龄儿童就读民办学校由家长自行联系。详细的民办学校联系方式可以在各区教育信息网站上查询,也可以登陆珠海教育信息网(www.zhjy.net)点击“珠海教育地图”进行查询。
适龄儿童家长选择就读民办学校应该注意如下事项:一是可以要求招生学校出示教育行政部门核发的《民办学校办学许可证》,并且查看许可证的有效期限和招生层次。如有疑问,还可以向教育主管部门了解该校的基本情况。二是可以查看学校收费标准和物价部门核发的收费许可证。三是如果学校承诺有校车接送学生的服务,应该询问所使用的校车是否已经办理了许可证。
 
  问题46  
  [18]@斗门人 [2012-04-24 09:32:07] 问题:我是一名农村党员,我有个亲戚也是党员,家庭生活比较困难,市里对困难党员是不是有什么补助呢?
 
   
  答:这位党员关心的问题,也是我们关心的问题。有许多党员,特别是年纪较大的党员,他们曾经为党的事业做出过很大贡献。但由于各种原因,他们现在的生活并不宽裕,有的甚至十分困难。为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,建立健全党内关怀帮扶激励机制,进一步关心农村困难党员和老党员。
一是建立了农村困难党员和老党员关爱党员机制。2011年,我市印发了《关于健全我市农村、社区困难党员和老党员关爱机制的意见》,设立关爱金用于“老党员”、“低保党员”以及有特殊困难的党员的生活补助。
二是建立结对帮扶机制。2008年以来,我们结合市、区和镇直机关党组织开展“城乡党员互帮互助”活动,建立市、区和镇直机关党组织结对困难党员机制,由市、区和镇直机关党组织和党员出资、出力结对帮扶困难党员。
三是落实老党员和困难党员走访制度。每年七一、春节等重大节日期间走访慰问。根据你亲戚这个情况,请你将详细的困难向他所在地党委反映,所在地党委将根据具体情况给予落实补助措施。
 
  问题47  
  [15]@路一鸣 [2012-04-23 23:01:27]问题:我有一朋友,是一名全日制硕士研究生,毕业后考入珠海当公务员,做了一名公安民警。但工龄近二十年,至今还为科员。《新录用公务员任职定级规定》:获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员,定为二十四级。但我这朋友的职级、薪酬基本与没学历的同事没什么区别,工资甚至比学历低工龄长一些的同事低得多。早就听说周边的中山、佛山等周边城市公安就已经适用《新录用公务员任职定级规定》:获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员。想不通为什么特区在这方面还如此落后呢?
 
   
  答:(一)关于公务员职务晋升的问题。《珠海市公务员职务任免与职务升降管理办法》规定,公务员晋升职务,应当符合“具有大学专科以上文化程度;具备拟任职务规定的任职年限条件;近三年年度考核结果为称职以上等次”等任职资格条件,并按照“民主推荐,确定考察对象;组织考察;任免机关党委(党组)集体研究,确定拟任职人选;拟任职人选公示;报公务员主管部门审批或备案;履行任职手续”等程序办理。因此,公务员的职务晋升是以个人的综合能力和素质为依据,而不是以学历为标准。
(二)关于新录用公务员试用期满后转正定级的问题。《新录用公务员任职定级规定》第四条对新录用的“获得硕士学位的研究生或博士学位的研究生”的公务员,在试用期满后,在任职职务上确实提出了相应的要求。但根据《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》第二条“非领导职务应当根据工作需要设置,职务层次不得高于所在机关或者所在内设机构的机构规格,职数不得突破规定的比例限额”和《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》第二章第六条“ 公务员任职,按照公务员职务序列,在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺”的相关规定。因我市各级机关的科级非领导职务职数有一定的比例限额,且已基本使用完毕,在未出现科级非领导职务职数空缺的情况下,对于如何理解和执行《新录用公务员任职定级规定》,合理解决高学历的新录用公务员转正定级的问题,我们已向省公务员主管部门提出,待省公务员主管部门明确后,我们将按省的要求予以实施。
 
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