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2011年10月28日上午10:00——11:00
我市高等教育发展、行政服务、安全生产管理
· 积极引导珠海高校培养人才方向与珠海发展需要对接
· 校车等多种车辆按规定应安装汽车行驶记录仪
· 珠海第四轮行政审批制度改革大幅精减行政审批事项
· 行政服务中心的办事效率日益提高
· 珠海联合国际学院开创了对外交流办学的新模式
· 珠海高等教育发展水平不断提升
· 全面落实重点建设项目安全生产监管职责
· 全面推广应用“一体系三平台”动态安监体系
· 多举措确保高栏港危险化学品专区安全生产形势稳定
· 市级主要行政审批部门基本进驻行政服务中心
· 建设工程项目实施并联审批模式提高审批效率
· 珠海部分高校已开展了研究生教育
· 珠海部分高校对珠海籍考生实施优惠政策
· 创新高等教育对外交流办学模式
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王庆利
市政府副市长
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  问题1  
  [302]@junior98提问:王市长你好,一个地级市可以拥有至少一所本科院校,有的还不止一所。纵观珠海高等教育,我们发现,珠海高校很多,但是他们不是独立学院就是高职院校,没有一所真正意义上的本科院校。这对珠海的高等教育发展是不利的。请问王市长,珠海高等教育未来规划中,有没有设置真正意义上的普通高等本科院校的计划?谢谢。
 
   
  答:1999年6月,第三次全国教育工作会议做出了高校扩招的重大决策。珠海市委、市政府抓住这个历史性机遇,确立了“注重引进,追求所在,所在即是拥有”的理念,决定以开放的办学思想和优惠的政策吸引国内一流高校到珠海兴办校区或产学研基地,推动珠海从根本上提升核心竞争力、促进经济社会的全面发展。同年9月,中山大学与珠海市政府签订合作创办中山大学珠海校区协议,成为进入珠海办学的首个国内著名高校,珠海高等教育由此创办并迅速发展。经过10年的大发展,珠海高等教育已形成规模,取得良好的社会声誉,推动珠海经济社会发展的作用逐步显现。珠海高等教育未来规划,坚持“稳定规模、提高质量、加强管理、创新机制”,十六字方针的原则,创建国际视野、珠海特色、一流水准的高等教育体系,不断提升珠海的城市品位、核心竞争力和国际影响力,为建设科学发展示范市、生态文明新特区提供强有力的人才保障、智力支持和科技支撑。一是全面提升内涵。二是适当控制规模,不断优化结构,推进高等教育科学发展。
 
  问题2  
  [291]@代课老师提问:代课老师的问题到底何时能恰当解决?
 
   
  答:自2008年9月全省开展解决中小学代课教师工作以来,我市市委、市政府高度重视解决中小学代课教师问题,多次召开了解决代课教师问题协调会议,于2009年3月出台了《关于印发珠海市解决中小学代课教师问题工作方案的通知》(珠府办〔2009〕18号)和《关于印发珠海市解决中小学代课教师工资福利待遇问题暂行办法的通知》(珠府办〔2009〕19号),对我市解决代课教师问题作出规划和要求。在切实做好提高代课教师待遇、招聘代课教师入编和落实规范管理临聘教师工作三个步骤后,我市代课教师已全部转为合同制管理临聘教师。
        根据省编办、教育厅、财政厅和人事厅印发的《广东省中小学教职员编制标准实施办法》(粤机编办〔2008〕73号)的要求,因教师脱产进修、长期病假、产假、支教等需要安排教师的中小学,可按不超过学校在编在岗教职员总数5%的原则提出临时聘请专任教师的工作方案。
 
  问题3  
  [280]@地位卑微的代课老师提问:王市长,您好!关于教育发展,能否也关心关心我们代课老师?代课老师也是老师,是很优秀的老师,为什么要区分身份,而且待遇仍然悬殊这么大?代课老师只有凤毛麟角的一份微薄工资,但很多工厂企业的员工都有住房补贴,年底双薪,奖金等等。而代课老师连劳动合同都要一年签一次?在同一单位代课多年也是如此!这不是跟劳动法背道而驰吗?为什么要这么刻薄代课老师呢?敢问市长大人如何解决代课老师的问题呢?只有基础教育搞好了,教师队伍壮大了,高等教育才能顺利发展啊!
 
   
  答:市政府于2009年3月出台了《关于印发珠海市解决中小学代课教师工资福利待遇问题暂行办法的通知》(珠府办〔2009〕19号),提出了珠海市公办中小学代课教师月应发工资指导标准。市、区(功能区)结合本地区财力状况和师资队伍实际,根据此工资指导标准,核定具体执行标准。同一区内代课教师工资待遇统一标准、统一发放、统一办理。
        2010年5月,我局下发了《关于做好我市中小学临聘教职员管理工作的通知》(珠教人〔2010〕31号),进一步规范了我市临聘教职员的管理机制,并要求连续聘用的须比照《劳动合同法》的相关规定执行。
 
  问题4  
  [262]@西江月提问:王市长您好,我是一名北师大珠海分校学生的家长,请问,据说该校要改为一本院校,有无此事?谢谢
 
   
  答:北京师范大学珠海分校是教育部批准设立、由北京师范大学和珠海市人民政府合作举办、按照独立学院的机制和模式运作、进行本科层次教育的全日制普通高等学校。2011年学校在广东省招生在二本b 批分数线录取。
 
  问题5  
  [254]@一片蓝天 :1986年我国颁布了《中华人民共和国义务教育法》。这是我国首次把免费的义务的教育用法律的形式固定下来,也就是说适龄的“儿童和少年”必须接受9年的义务教育。 对于70后的外来工来说读书是要交学费的,但 30年后的今天子女也得不到义务教育,现在的本市人已经是12年的免费教育了,而外来人呢?儿童无辜的,该罚款都罚,不该罚也交了,家长的目的都是让他好好读书,更希望得到公平的教育,难道让他在没有父母在身边长大,做留守儿童吗? 一个学区一间私立小学有能力开一级就有九个班,而公立的却只有4个班,政府还比不上私人的,政府部门难道看不到吗?
 
   
  答:我市严格执行国家《义务教育法》的规定,实行九年义务教育,凡6-15周岁的本市户籍适龄儿童少年及符合一定条件的非本市户籍常住人员适龄子女均可在我市平等接受九年义务教育。
        我市从2007年秋季起对本市户籍学生实施12年免费教育,即义务教育阶段免收书杂费,高中教育阶段免收学费。从2009年春季学期开始,我市对就读于义务教育公办中小学的非本市户籍学生免收借读费,按原珠海市户籍生标准收取书杂费。为进一步减轻非户籍常住人口子女教育费用负担,我市在对本市户籍学生实行十二年免费教育的基础上,将免费教育对象扩大到非户籍常住人口子女,根据市物价局、市教育局、市财政局《关于取消义务教育阶段借读费有关问题的通知》(珠价〔2010〕40号),从2010年秋季起,对就读于公办学校且符合一定条件的非户籍常住人口子女实行免收书杂费政策,其中小学每生每学期340元,初中每生每学期520元。2011年,我市对外来务工人员随迁子女实行积分入学政策,按照《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,凡积分满100分以上的外来务工人员,其计划内生育的子女均可入读我市义务教育阶段公办学校起始年级,并免收书杂费,今年共有3533名外来务工人员随迁子女免费入读我市义务教育阶段公办学校起始年级。
        关于学校的规模问题,根据省、市义务教育规范化学校督导验收指标体系,小学规模一般不少于6班(中心城区不少于12班),即每年级规模不少于1班(中心城区不少于2班),目前我市公办小学规模均符合上述要求,而且学校规模扩大受场地、生源、设施设备等多方面因素的的制约,不能随意扩班。
 
  问题6  
  [230]@不平士提问:请问王副市长:珠海城市职业学院是我市唯一的一所高等职业学院,今后会合并到别的学校吗?
 
   
  答:目前,市政府成立了“促进城职院科学发展专题调研小组”, 对珠海城职院发展问题, 结合珠海高等教育发展的实际情况,正在组织专题调研,充分论证后将作出科学决策。
 
  问题7  
  [228]@不平士提问:你好王副市长:现在国家很重视职业教育,职业教育培养了很多实用行人才,也提高了就业率。请问我市今后如何加大对职业教育的投入,加强管理,提高对职业教育的重视程度?
 
   
  答:在珠海市政府于今年9月29日发布实施的《珠海市职业教育改革与发展中长期规划(2011-2020年)》中,提出要进一步完善我市职业教育的经费投入保障机制,以及积极推进职业教育管理体制改革。主要内容如下:
        1、完善“以市为主、各区为辅”的职业教育管理体制,加强市级政府对职业教育的统筹和服务,强化各个区对发展职业教育的责任和任务,到2020年,全市每个区都要重点办好1所起骨干示范作用的中等职业学校。科学核定各中职学校办学规模,改革市卫生学校、市高级技工学校和市体校等职业院校的人事管理和经费划拨办法,合理增加教师编制,提高学校办学积极性。对民办职业技术院校采取积极的扶持政策,招收珠海户籍生源的学生政府给予学位补贴。
        2、落实职业教育优先发展,做到建设规划预留土地优先、财政预算计划安排优先、资金投入保障优先、人力资源投入计划编制优先,针对我市职业院校校园生均用地面积偏小的现状,积极采取措施,加大在办学用地等基本条件方面对职业教育的支持力度,使我市职业院校的生均用地面积达到国家和广东省的建设标准,并让一批职业院校达到国家和广东省示范性职业院校的建设标准。保障对职业教育的投入,每年市级教育费附加的40%、区级教育费附加的30%需安排用于发展职业教育。探索职业院校社会培训机构设置及经费管理制度改革,鼓励职业学校充分利用学校资源开展面向社会的职业技术培训,实现服务社会,服务企业的职能,探索学校培训机构以独立法人资格另行注册开展培训业务,独立财务管理,按企业运作方式经营,独立聘请专业师资、技术人员,发放相应的培训证书,并承担相应的纳税经营责任和义务。
 
  问题8  
  [219]@过路人提问:珠海迫切提高高校办学层次和水平,珠海政府是不是可以根据各高校对珠海发展的贡献来决定对其支持力度呢?
 
   
  答:我市将建立和完善多元化的经费筹措机制,不断提高对高等教育事业的经费投入,通过财政资助引导珠海高等教育的发展,建立和完善各项支持高校发展的政策,包括教职工住房政策、财政资金对高校的资助政策、高校人才引进政策等,建立和完善困难学生助学贷款制度,完善资助家庭经济困难学生制度。政府制定的相关政策和公共资源,适度向高校倾斜。
 
  问题9  
  [214]@凤凰山提问:珠海大学园区10年了,大学也不少,珠海为了引进高层次人才也出台了很多政策,但至今很难找出几个像样的专家,不能不说是件憾事。坦率说,很多专家愿意来珠海呆几天,但不愿意长期在这里工作,珠海很难引进高层次人才,为什么?除了珠海高校办学层次低外,配套一直跟不上也是主因。金鼎唐家没有个像样的购物中心,要购物得坐个多小时的车到市区;金鼎唐家医院医疗水平太低,病了就得去市区两所大医院甚至得去广州;金鼎唐家没有一所像样的中小学,孩子上学就得花很多时间去市区学校打通关节;珠海高校为了吸引人才,提供了经济房,听说多年了连房产证也没有。人才首先是人,他们需要一定生活条件,才能安心生活工作,为什么珠海这么多年不能解决这些问题呢?目前是否有什么具体措施呢?
 
   
  答:我市为妥善解决引进高校教职工住房建设问题,已出台《关于解决我市引进高校教职工住房建设问题若干意见》(珠规建保〔2011〕1号)。文件对教职工住房作了明确规定:教职工住房用地为行政划拨性质,所建住房可整栋办理房地产权证,不得分单元(套)办证。所建教职工住房作为学校周转住房使用,只能对教职工出租,不得出售。旨在为高校在不同办学体制下,解决招聘教师居住问题提供的相关意见和措施。
        我市义务教育阶段公办学校招生坚持免试就近入学原则,要根据房产、户口、居住地等情况相对就近安排公办学位,但对人社相关部门认定的高层次人才子女、归国创业留学人员子女等11类学生实行政策性照顾。如属于政策性照顾对象,根据你学校的所在地由各区教育部门负责安排公办学校就读;各区可结合本区实际制定招生工作实施细则。高校教职工子女的入学问题可咨询当地区教育部门。
 
  问题10  
  [213]@学校一老师提问:尊敬的王市长:你是搞教育出身的,请问你对珠海市教育系统的腐败问题怎么看?这地方还是俗称的“清水衙门'吗?单就学校而言,每年插班生的收费、择校生的收费都没详细公示,市长您说的清多少吗?学校里面的校车都成了校长的私家车了,你知道吗?群众的眼睛可是雪亮的啊!请你有机会派纪检部门周末到市直学校看看,校车还停在学校吗?
 
   
  答:插班生问题:义务教育阶段我市对符合条件的插班学生没有收取相关的费用,这也是我市教育行政部门三令五申、严格禁止的。近几年我市注重推进义务教育均衡发展,大力推进指标生制度。对于进城经商办厂和外来务工人员的子女,加大的扶持力度,严格执行市有关收费的文件精神,并积极制定外来务工人员子女入读公办学校积分管理办法,对家庭经济确有困难的还酌情减免费用。
        学校公车私用问题:珠海市直属各学校未为校长、副校长配备专车。各学校根据教职工的多少配备有一些公务用车。一部分为中巴车、面包车等,负责教师上下班通勤。一部分为的士头、小轿车等,在实际使用中以公务使用为优先原则。各学校领导公务活动、会议等相对较多,因此普通教师看到的也是校领导使用为多。治理公车私用、纠正党内存在的不正之风关系到党和政府的形象,一直以来都是我们工作的重点。今年市教育局加强了对学校公务用车情况的监察,要求各学校上报了学校公务用车维修和用油支出的情况。我们还要求各学校进一步完善公车管理制度,建立用车、派车、还车、管理、维修的相应办法,杜绝公车私用的情况。我们感谢提问人对我们工作不足之处的监督,诚心接受各方面的意见,认真执行党风廉政建设各项政策,切实改进收费管理和公车管理工作,提高工作效率,办人民满意教育。
 
  问题11  
  [203]@大学生提问:目前北师大、北理工两所学校在校师生已达4万多人,这么多人的出行是个大问题,一到周末,10A路、69路公交车就拥挤不堪,拥挤程度,可以说惊人。看国内众多大城市,都在大学园区建了地铁站点,珠海除了应尽快在大学园区尽快建大型购物中心外,以减少去市区购物的人流,是不是应该在大学园区规划通往市区的大运量的快速捷运系统呢?
 
   
  答:对于高校师生反映的公交线路设置不科学影响出行、购物困难等问题,市交通局、市公安局等单位正在研究解决。
 
  问题12  
  [182]@珠海风云:珠海新一轮的发展需要港口、物流、对外经贸、语言类相应专业人才,珠海是否有所储备?高校是否设立相应专业?
 
   
  答:2011年大学园区各高校开设专业涵盖国务院学位委员会委员会颁布的12个学科门类中除农林、军事外的10大门类达200多个。根据我市制定的三大格局建设任务,充分发挥我市大学资源优势,推动大学园区各高校与我市战略合作协议的实施,提高区域物流发展水平,我市高校分别有:吉林大学珠海学院、暨南大学珠海校区、北师大珠海分校、市城市职业学院设立了物流专业或物流学院;中大珠海校区、暨大珠海校区、北师大珠海学院、UIC等半数以上院校设有对外经贸、金融等专业;外语类专业各高校均有学院(系)设置;其中,中大珠海校区设有翻译学院专业涉及英、日、西班牙、朝鲜(韩)、阿拉伯多语种。综合性院校、理工类学院根据区域经济结构和发展,设有机械设计制造及自动化、机械工程、电气工程、机电、建工等相关专业。高职高专类院校设立机车维修、数控技术等多专业以培养应用型技术人才。吉林大学珠海学院、北理工珠海学院等高校与境外院校在计算机、电气工程、材料科学、航空制造业等项目合作,共同培养专业人才。珠海市委市政府将进一步引导驻珠各高校,发挥各校的特色专业优势,建设一批具有适应区域战略性新兴产业发展需要的重点专业学科和科技创新领域特色品牌,使其成为珠三角及周边地区人才培养、科学研究和社会服务的重要基地,为珠江口西岸区域性社会经济发展,提供强有力的智力支撑。
 
  问题13  
  [181]@关中平原:我是高校的一名教师,学校分配的住房一直没办产权证,如何能解决办证问题?
 
   
  答:我市为妥善解决引进高校教职工住房建设问题,已出台《关于解决我市引进高校教职工住房建设问题若干意见》(珠规建保〔2011〕1号)。文件对教职工住房作了明确规定:教职工住房用地为行政划拨性质,所建住房可整栋办理房地产权证,不得分单元(套)办证。所建教职工住房作为学校周转住房使用,只能对教职工出租,不得出售。旨在为高校在不同办学体制下,解决招聘教师居住问题提供的相关意见和措施。
 
  问题14  
  [177]@代课教师之教育发展提问:王市长,您好!关于教育发展,能否也关心关心我们代课老师?代课老师也是老师,是很优秀的老师,为什么要区分身份,而且待遇仍然悬殊这么大?代课老师只有凤毛麟角的一份微薄工资,但很多工厂企业的员工都有住房补贴,年底双薪,奖金等等。而代课老师连劳动合同都要一年签一次?在同一单位代课多年也是如此!这不是跟劳动法背道而驰吗?为什么要这么刻薄代课老师呢?敢问市长大人如何解决代课老师的问题呢?只有基础教育搞好了,教师队伍壮大了,高等教育才能顺利发展啊!
 
   
  答:市政府于2009年3月出台了《关于印发珠海市解决中小学代课教师工资福利待遇问题暂行办法的通知》(珠府办〔2009〕19号),提出了珠海市公办中小学代课教师月应发工资指导标准。市、区(功能区)结合本地区财力状况和师资队伍实际,根据此工资指导标准,核定具体执行标准。同一区内代课教师工资待遇统一标准、统一发放、统一办理。
        2010年5月,市教育局下发了《关于做好我市中小学临聘教职员管理工作的通知》(珠教人〔2010〕31号),进一步规范了我市临聘教职员的管理机制,并要求连续聘用的须比照《劳动合同法》的相关规定执行。
 
  问题15  
  [176]@冬松北莉:教育是百年大计,发展高等教育一定要有长远眼光。
 
   
  答:根据《国家中长期教育改革和发规划纲要(2010-2020年)》的要求,今后我市高等教育的发展任务,定位在以全面提高质量为重点,注重提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力,特别要求高等学校优化结构办出特色。也就是说,2020年前高等教育规模扩展已不是重点,将进入发展理念战略性转变、创新培养模式和深化体制改革、全方位注重教育质量的新阶段。
 
  问题16  
  [175]@幸福额度 :珠海高校的怎么有的叫学院、分校,还有的是校区,这有区别吗?
 
   
  答:珠海现有10所高校从体制分类有所不同,如:中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区、遵义医学院珠海校区均属该校本部办学的延伸,不具有独立法人资格,学校的学科、专业设置、招生等均由校本部直接管理。北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院属于独立学院性质的普通高等院校。根据教育部《独立学院设置与管理办法》的规定,独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分,属于公益性事业。独立学院与大学内部学院的重要区别还在于其独立性。独立学院有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组织和管理,独立进行招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,应具有独立法人资格,能独立承担民事责任。
 
  问题17  
  [174]@珠海视窗 :请问现在珠海有哪些高等院校?在管理上它们有何不同?
 
   
  答:目前,珠海有10所高等院校,其中7所是珠海市政府与国内著名高校合作在珠海办的校区(分校、学院),它们分别是:中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、遵义医学院珠海校区和广东科学技术职业学院;1所是依托北京师范大学珠海分校校园,由北京师范大学与香港浸会大学合办的联合国际学院。两所珠海地方院校:珠海市城市职业技术学、珠海艺术职业学院(民办)。
        有部属管理的院校:中山大学、暨南大学;省属院校:北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、遵义医学院珠海校区(贵州)和广东科学技术职业学院;市属院校:珠海市城市职业技术学、珠海艺术职业学院。按国家高等教育“三级办学两级管理”的原则,各高校教育教学、招生等业务统一由省、部两级管理。
 
  问题18  
  [172]@珠海大学生提问:请问王市长,听说珠海办的大学对珠海市民可以享受优惠,在招生和学费上都有哪些实惠?
 
   
  答:因高校办学体制的不同,对本市考生照顾优惠政策不尽相同。如中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区等国家重点大学由校本部负责招生,统一分数录取。但北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、广东科学技术职业学院等院校对我市考生有一定优惠政策:区域招生计划。从广东省招生计划中划出一定比例专门招收珠海生源考生。但从2011年起,根据教育部和省教育厅的规定,将逐年减少区域招生计划比例,直至取消。
        学费减半优惠政策。北京师范大学珠海分校对在珠海参加普通高考的珠海籍学生可以申请学费减半的优惠政策(艺术类专业和出国2+2除外)。北京理工大学珠海学院对符合条件的珠海籍学生可以申请学费减半的优惠政策。至当年普通高考报名截止日期前,户籍已属珠海市的考生;报考专业学费小于或等于每年18000元;考生高考成绩(含国家教育部、省招委会规定的政策性加分)达到当年广东省首次公布的2B批次录取线及以上;高考填报志愿时,在第一院校志愿组中A院校志愿报考该校。吉林大学珠海学院对符合条件的珠海籍学生可以申请学费减半的优惠政策。在珠海市报名参加全国普通高考;截至当年8月31日前具有珠海正式户籍满三年以上;未实行“平行志愿”的艺术类考生第一志愿报考该院,实行“平行志愿”的文科、理科类考生在第一院校志愿组报考该院;高考成绩达到当年广东省首次公布的第二批本科B类院校录取最低控制分数线及以上。
 
  问题19  
  [163]@sunny提问:请问白蕉镇中心幼儿园将建在哪里?什么时候动工兴建?什么时候建成?新闻报道不是说今年6月份动工吗?可现在快到11月份了,还没有看见动工的影子。
 
   
  答:为深入贯彻落实省教育厅《关于加快农村学前教育发展的意见》, 加快建设普惠性幼儿园,大力发展农村学前教育,加快推进城乡学前教育均衡发展,政府决定在本市11个镇建设一批具有公办属性的标准化镇中心幼儿园,其中白蕉镇中心幼儿园是其中之一。11所镇中心幼儿园建设在今年初全面推动以来,市领导和各区政府高度重视镇中心幼儿园的建设,多次到各区调研镇中心幼儿园建设的情况。目前,镇中心幼儿园的建设推进工作进展顺利,其中井岸镇中心幼儿园工程建设于6月动工并已封顶,其余的镇中心幼儿园也已陆续动工。白蕉镇中心幼儿园位于白蕉镇科技园虹桥一路东侧,该项目用地面积5850平方米,建筑面积4500平方米,建设工程已于10月开标,目前正准备进入施工阶段,预计明年初基本建成。
 
  问题20  
  [149]@斗门提问:白蕉的东和小学据现在有历史记载是珠海范围内最早的现代意义上的小学,她的历史堪比北京师范大学附小和广州东风东路小学。我们珠海能不能把这间小学内涵发掘和提升成一种招牌,比如引进更多的爱国爱教育的华侨资金
 
   
  答:东和小学始创于1927年。五十年代,曾是乾务区第三中心小学,后于1981年正式命名为白蕉中心小学,1994年被评为首批县一级学校,于1997年再复名为东和小学。学校位于黄家和榕益两村的中心,占地面积20555平方米,建筑面积为6112平方米,校园绿化面积达10580平方米,学校现有教学班22个,在校学生1009人,学生主要来自黄家村、榕益村、城东片区及外来务工人员子女。教职工58人,其中专任教师53人,教师学历全部达标。         
        学校为第一批“斗门县一级学校”,当时学校建有教学楼、科学楼,是斗门最早拥有电脑室的农村学校之一,教学设施相对完善,每年学生在区毕业班学生水平测试中成绩名列区、镇前茅。学校教学质量独树一帜,是当时少有的能与城区学校竞争的农村小学。后来学校及办学单位积极争取热心教育事业的港澳同胞捐资建设了一座400多平方米的体育馆。添置了10多张乒乓球台,为开展乒乓球、象棋等体育兴趣小组活动并取得优异成绩提供了物质保障。
        2006年斗门区在创建省教育强区时,投入了250多万元为东和小学新建了一栋2600多平方米的教学综合楼,设有电脑室、美术室、音乐室、舞蹈室、图书阅览室、多媒体电教室、科学实验室等功能室,完善了教学设施设备。学校现有电脑室、多媒体电教室、美术室、音乐室、自然实验室等十多间辅助室,有11个多媒体电教平台,拥有400多平方米的乒乓球训练室(体育馆)及200米的6跑道运动场各1个。学校发展总体思路:以“质量立校、科研兴校”的办学理念。学校是否是珠海范围内有历史记载最早的现代意义上的小学尚待考证。我们努力争取将学校建成一所具有特色的品牌学校。同时,也希望有爱国爱教育的华侨同胞积极捐资支持学校发展。
 
  问题21  
  [148]@斗门教育提问:尊敬的王市长,您好!向您提两个问题:1、自从2004年以来,斗门区所有教师仅在2009年调整了一次职称工资,也就是说2004年以来,晋升了更高一级教师职称的教师,不能象市区和金湾区那样可以在第二年调整为相应职称工资。现在,2008至2010年间晋升了更高一级教师职称的教师在盼望着“下次调整职称工资在何年”。有对比,有差距,这或多或少会影响老师的工作积极性。盼王市长给个说法。2、关于斗门区第三中等职业学校与珠海理工学校合并事宜,市政府秘书长来了,市教育局长也来了,都宣布了,不知为何说而不行,久拖不决?这可是影响多方面的事,这关系到珠海职业教育发展的大事。盼王市长指点“珠海职业教育的”江山。
 
   
  答:为进一步整合优化职业教育资源,推进我市西部地区职业教育发展,根据七届194次市政府常务会议纪要第22号文关于“全面推进市理工学校的国家示范校建设工作,将市理工学校与斗门区三职校进行整合”的决定,从2011年11月4日起,斗门区第三中等职业学校已经正式并入珠海市理工职业技术学校,整合后的学校命名为珠海市理工职业技术学校。
目前整合工作正在进行:整合后的市理工学校领导班子已经组建完毕;市审计局正在会同市教育局、市财政局对两校资产进行清产核资,对原两校校长进行离任审计;市编办、市人事局正在对整合后的市理工学校开展编制核定;市财政局正在制定财政预算方案,确保市财政从2012年1月1日起,负责原斗门区三职校的在编教职员的财政供给。
 
  问题22  
  [145]@Kathy提问:请问教育部是根据什么划分学区的?为什么从今年起将前山金福广场从前山小学划到造贝学区呢?我去过1次所谓的改建后扩大规模的造贝小学,位于造贝村中,通往小学的马路狭窄,马路两边都是密密麻麻的本人地盖的楼房.要拐入几条小巷才能找到学校,与网上的图片差异很大.教学楼破旧,大门无人看守.试问哪位家长放心让孩子在这样的小学读书?这就是所谓就近入学?烦请王市长关心关心祖国花朵的教育问题.谢谢!
 
   
  答:香洲区教育局小学学区划分原则是:1.以学校为中心;2.以学校的招生计划数为基数;3.以适龄儿童的登记人数为参数;4.以主要街道(公路)为分界线;5.以完整的住宅小区或镇(街道办)为区域;6.按居住地相对就近入学。学区划遵循相对稳定、适当微调的原则,教育部门可能会根据辖区学位供需、新建、扩建学校等情况,对学校的学区进行必要的调整。
近几年前山地区小学学位非常紧张。造贝新校拟在2012年春季建成,并将在2012年2月投入使用。有鉴于此,结合2011年秋季学校招生计划和前山地区小学一年级适龄儿童入学调查情况,香洲区教育局对造贝学校、前山小学和实验学校的学区进行了部分调整。异地重建的造贝新校建校规模为24个班,学校修建在交通方便的教育路旁。不管是在旧校还是在新校,学校保安是24小时值班,对目前给您孩子上学造成的交通困难我们深表歉意。非常感谢您对我们教育的关心和支持!
 
  问题23  
  [143]@绿色的鱼提问:王市长,我想问一下珠海本地人报考在珠海的大学都有哪些优惠政策呀?
 
   
  答:因高校办学体制的不同,对本市考生照顾优惠政策不尽相同。如中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区等国家重点大学由校本部负责招生,统一分数录取。但北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、广东科学技术职业学院等院校对我市考生有一定优惠政策:区域招生计划。从广东省招生计划中划出一定比例专门招收珠海生源考生。但从2011年起,根据教育部和省教育厅的规定,将逐年减少区域招生计划比例,直至取消。
学费减半优惠政策。北京师范大学珠海分校对在珠海参加普通高考的珠海籍学生可以申请学费减半的优惠政策(艺术类专业和出国2+2除外)。北京理工大学珠海学院对符合条件的珠海籍学生可以申请学费减半的优惠政策。至当年普通高考报名截止日期前,户籍已属珠海市的考生;报考专业学费小于或等于每年18000元;考生高考成绩(含国家教育部、省招委会规定的政策性加分)达到当年广东省首次公布的2B批次录取线及以上;高考填报志愿时,在第一院校志愿组中A院校志愿报考该校。吉林大学珠海学院对符合条件的珠海籍学生可以申请学费减半的优惠政策。在珠海市报名参加全国普通高考;截至当年8月31日前具有珠海正式户籍满三年以上;未实行“平行志愿”的艺术类考生第一志愿报考该院,实行“平行志愿”的文科、理科类考生在第一院校志愿组报考该院;高考成绩达到当年广东省首次公布的第二批本科B类院校录取最低控制分数线及以上。
 
  问题24  
  [140]@求解决提问:高校年年扩招,请问有无什么措施帮助大学生就业
 
   
  答:有关我市大学生就业问题,市人社局已经出台了相关政策帮助大学生就业,具体详见市人社局关于《转发关于进一步做好普通高校毕业生就业工作的通知》。
 
  问题25  
  [137]@格物提问:能简要谈谈珠海高等教育下一步发展思路、举措有哪些?
 
   
  答:根据《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》安排,下一步我市高等教育发展,坚持稳定规模、提高质量、加强管理、创新机制的工作方针,创建具有国际视野、珠海特色、国内一流的高等教育体系,积极发挥高等教育在提升珠海城市品位、核心竞争力和国际影响力中的作用,为建设科学发展示范市、生态文明新特区提供强有力的人才保障、智力支持和科技支撑。到2020年,我市高校全日制在校生总体规模保持在13万人左右,每10万户籍人口大学生数(人)不低于8000人。我市高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,立足珠海,与珠海实际发展结合更加紧密,在珠海经济社会发展中发挥更加积极的作用,同时,成为广东省产学研合作基地和对外交流合作示范示范窗口。
 
  问题26  
  [136]@笃行提问:请问现在珠海有哪些高等院校?在管理上它们有何不同?
 
   
  答:目前,珠海有10所高等院校,其中7所是珠海市政府与国内著名高校合作在珠海办的校区(分校、学院),它们分别是:中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、遵义医学院珠海校区和广东科学技术职业学院;1所是依托北京师范大学珠海分校校园,由北京师范大学与香港浸会大学合办的联合国际学院。两所珠海地方院校:珠海市城市职业技术学、珠海艺术职业学院(民办)。
有部属管理的院校:中山大学、暨南大学;省属院校:北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、遵义医学院珠海校区(贵州)和广东科学技术职业学院;市属院校:珠海市城市职业技术学、珠海艺术职业学院。按国家高等教育“三级办学两级管理”的原则,各高校教育教学、招生等业务统一由省、部两级管理。
 
  问题27  
  [135]@致知提问:现在珠海高校的办学规模、在校生情况如何?
 
   
  答:珠海普通高等教育全日制在校大学生由1999年的从零起步,2000年达4000人,2006年秋达6.3万人,到目前在珠海就读的全日制在校生已达到11.7万余人,其中北师大珠海分校、吉大珠海学院和北理工珠海学院全日制在校生均达到2万人以上。目前珠海普通高等教育办学规模在全省仅次于广州市居第二位。
 
  问题28  
  [133]@慎思:珠海建设大学园区的从哪年开始的?原来没有一所正规的大学,当时是如何考虑的?
 
   
  答:1999年6月,第三次全国教育工作会议做出了高校扩招的重大决策。珠海市委、市政府抓住这个历史性机遇,确立了“注重引进,追求所在,所在即是拥有”的理念,决定以开放的办学思想和优惠的政策吸引国内一流高校到珠海兴办校区或产学研基地,推动珠海从根本上提升核心竞争力、促进经济社会的全面发展。同年9月,中山大学与珠海市政府签订合作创办中山大学珠海校区协议,成为进入珠海办学的首个国内著名高校,珠海高等教育由此创办并迅速发展。经过10年的大发展,珠海高等教育已形成规模,取得良好的社会声誉,推动珠海经济社会发展的作用逐步显现。
 
  问题29  
  [115]@正心:我是在珠海高校的任教老师,户口不在珠海,现小孩想在珠海读小学,有照顾政策吗?
 
   
  答:高新区教育局将“大学园区教职员工的子女”纳入高新区义务教育政策性照顾生类别,每年招生时期家长可提供提供监护人暂住证、教师资格证原件及复印件,大学人事部门出具的证明及其它申请学位材料,到居住地就近学校登记,学校必须按审查相关材料,再报区招生办审核批准入学。
 
  问题30  
  [107]@博学 :珠海的高校有木有设立港口、物流、对外经贸、语言类相应专业?
 
   
  答:2011年大学园区各高校开设专业涵盖国务院学位委员会委员会颁布的12个学科门类中除农林、军事外的10大门类达200多个。根据我市制定的三大格局建设任务,充分发挥我市大学资源优势,推动大学园区各高校与我市战略合作协议的实施,提高区域物流发展水平,我市高校分别有:吉林大学珠海学院、暨南大学珠海校区、北师大珠海分校、市城市职业学院设立了物流专业或物流学院;中大珠海校区、暨大珠海校区、北师大珠海学院、UIC等半数以上院校设有对外经贸、金融等专业;外语类专业各高校均有学院(系)设置;其中,中大珠海校区设有翻译学院专业涉及英、日、西班牙、朝鲜(韩)、阿拉伯多语种。综合性院校、理工类学院根据区域经济结构和发展,设有机械设计制造及自动化、机械工程、电气工程、机电、建工等相关专业。高职高专类院校设立机车维修、数控技术等多专业以培养应用型技术人才。吉林大学珠海学院、北理工珠海学院等高校与境外院校在计算机、电气工程、材料科学、航空制造业等项目合作,共同培养专业人才。珠海市委市政府将进一步引导驻珠各高校,发挥各校的特色专业优势,建设一批具有适应区域战略性新兴产业发展需要的重点专业学科和科技创新领域特色品牌,使其成为珠三角及周边地区人才培养、科学研究和社会服务的重要基地,为珠江口西岸区域性社会经济发展,提供强有力的智力支撑。
 
  问题31  
  [97]@向往珠海提问:外来务工人员子女如何才能在珠海公立学校就读
 
   
  答:家长需认真阅读《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,可登陆珠海教育信息网http://www.zhjy.net点击“办事指南”——“积分入学”专栏查看积分入学申请指南。凡在我市居住一年以上、有合法稳定职业和稳定收入来源的外来务工人员,其符合计划生育政策出生的年满6至15周岁、有正常学习能力的非我市户籍随迁子女,可以通过积分方式,申请入读其父母或者其他法定监护人服务所在行政区(功能区)的义务教育阶段公办学校起始年级。积分指标包括居住年限、计划生育、参加社保、技术职称等。凡积分满100分以上的外来务工人员,其计划内生育的子女由教育部门安排到我市义务教育阶段公办学校入读。具体申请时间及地点详询各区(各区咨询电话在“积分入学”专栏公布)。
 
  问题32  
  [84]@雷南 :我是珠海民办高校的老师,学校发的薪水较低,对民办学校政府能否加强监管?
 
   
  答:据了解,我市民办高校对教师的工资发放都是根据教师的工作情况实行优质优酬的薪金发放标准,目前民办高校教师工资标准相对较低,我们将加强民办高校的督导,促进民办高校教学上水平的同时,结合学校实际情况逐步提高教师待遇。
 
  问题33  
  [76]@一个关心珠海教育的人提问:厦门1921年就成立了厦门大学,同样作为特区的珠海,何时才能有所命名为“珠海大学”的高等院校呀,这也是许多珠海人企盼的,谢谢!
 
   
  答:上个世纪九十年代初,珠海市就将筹办珠海大学列入了重要议事日程。1991年2月,中共珠海市委二届九次会议作出决议,提出在2000年以前,投资10.7亿元,创办在校生5000人的珠海大学。同年珠海市政府开始了校区选址和校园主建筑物的设计。但由于一些原因,珠海大学始终没有建成,成为珠海人的一大遗憾。
1999年第三次全国教育工作会议召开,作出了高校扩招的重大决策,并鼓励高校创新办学机制。全国许多高校开始了创新办学理念,积极探索异地办学、扩大规模的路子。广东省政府明确提出“科教兴粤”、创建“教育强省”、“文化大省”的目标,这为高等教育的发展创造了难得机遇。珠海市果断地摒弃自办大学的传统思路,抓住这一历史机遇,提出了“注重引进,追求所在,所在即是拥有”的理念,大胆地走“地方政府与高校联合办学”之路。决定充分发挥珠海的环境和资源优势,以开放的办学思想和优惠的政策吸引国内一流高校到珠海举办校区或产学研基地,推动高等教育的发展。
2000年9月,中山大学接管了筹建中的珠海大学,成立中山大学珠海校区,成为进入珠海办学的首个国内著名高校,开创了珠海高等教育发展的新纪元。2000年秋,广东省委、省政府珠海现场会办公会议对珠海提出了建设“三基地一中心”的要求,暨要求珠海建设成为以信息技术为龙头的高新技术产业基地、高附加值的出口创汇基地和有较强吸引力的产学研基地,对珠海通过兴办高等教育作为带动社会经济发展的重要战略给予了充分肯定。珠海大学园区建设项目被列入广东省2002年重点建设项目,列入《广东省第十个五年教育发展规划》和《广东生国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。
珠海市委、市政府制定了《关于国内重点高等院校到我市兴办高等教育的优惠政策》,根据国家政策以行政划拔形式向高等院校提供办学用地,并成立珠海市高等教育发展领导小组,负责在珠海举办高等院校的有关协调工作。此后,暨南大学、北京师范大学、北京理工大学、吉林大学、遵义医学院、广东科学技术职业学院和香港浸会大学等国内(境)外优质高等院校先后在珠海设立校区、分校或学院。经过十年的艰苦创业,珠海高等教育实现了跨越式发展。
大学园区从1999年秋开始建设至今,共有十所高等院校落户园区。投入使用的产学研基地有:中山大学附属第五医院、清华科技园、哈工大新经济资源开发港、北大教育科学园、遵义医学院第五附属医院。目前,中山大学国家大学科技园珠海分园正在建设中。这些高校在科类结构上,有综合性大学,理工、医学类大学,还有艺术类大学,学科专业覆盖面较广,专业设置较为齐全;在类型结构上,普通高等教育与职业高等教育并存;在层次结构上,重点院校与一般院校同在,以全日制本科教育为主,同时发展研究生教育;在布局结构上,与产业带相连,集中于金湾区和香洲区,空间形式开放。短短的十年时间,珠海已崛起了一批现代化的大学校园,实现了珠海高等教育的跨越式发展,进入广东乃至全国的先进行列。
目前,珠海大学园区已经走过了“引进”和“大办”的创立过程,进入了内涵发展时期。2011年秋季开学后全日制在校生人数达到11.7万人,在校生人数在广东省仅次于广州市,居全省第二;教职工5000余人,其中副教授以上高级职称的2000多人。各高校还与港澳地区以及国外一批高校开展了广泛的合作办学与学术交流。大学园区已形成规模,取得了良好的社会声誉,推动珠海经济社会发展的作用逐步显现,珠海已经成为广东省的一个重要的高等教育基地。
 
  问题34  
  [72]@探听虚实提问:我市引进国内诸多的知名高校落户珠海,发展这么多年了,都取得了哪些成效?
 
   
  答:回顾珠海高等教育的发展历程,主要亮点体现在三个方面:一是走出一条合作办学的新路子。摒弃自办大学的传统观念,着力引进国内知名大学到珠海兴办校区(学院)和产学研基地,为高等院校异地办学创造了一个成功范例。UIC(联合国际学院)这一合作模式受到教育界专家学者的高度评价,为进一步促进珠海高等教育国际化提供借鉴的先进经验。二是办学水平和质量实现了新跨越。我市高等教育从零起步到目前已有10所高校扎根珠海,全日制学生由2000年的5000多人,发展至目前的11。7万余人,增长近21倍。教职工人数由570余人增长到目前5300多人,其中副教授以上高级职称的有2400人,院士5人,享受国务院特殊津贴的有8人。研究生教育取得重大进展,北师大、北理工、吉林大学校本部的优质资源不断向珠海延伸,办学层次不断提高。三是高校与地方经济社会发展的对接日趋紧密。政校、校企之间的战略合作关系不断强化。体现在:学科设置与产业发展的对接日益紧密;高校的科研资源对珠海的科技创新的支撑力度不断加大;高校参与地方和谐建设更加深入;珠海高等教育已形成地方经济社会建设发展的品牌之一。
 
  问题35  
  [71]@海天一线提问:珠海建设大学园区的从哪年开始的?原来没有一所正规的大学,当时是如何考虑的?
 
   
  答:1999年6月,第三次全国教育工作会议做出了高校扩招的重大决策。珠海市委、市政府抓住这个历史性机遇,确立了“注重引进,追求所在,所在即是拥有”的理念,决定以开放的办学思想和优惠的政策吸引国内一流高校到珠海兴办校区或产学研基地,推动珠海从根本上提升核心竞争力、促进经济社会的全面发展。同年9月,中山大学与珠海市政府签订合作创办中山大学珠海校区协议,成为进入珠海办学的首个国内著名高校,珠海高等教育由此创办并迅速发展。经过10年的大发展,珠海高等教育已形成规模,取得良好的社会声誉,推动珠海经济社会发展的作用逐步显现。
 
  问题36  
  [62]@田生提问:珠海办大学提高了珠海的品味和活力。 但还是没特色,珠海有航展,赛车,音乐节,另有横琴的澳门大学,建议在湾仔或三灶在引入向北航,音乐学院,工业大学之类,或者自己办以所横琴大学,珠海大学之类的学校。
 
   
  答:2011年大学园区各高校开设专业涵盖国务院学位委员会委员会颁布的12个学科门类中除农林、军事外的10大门类达200多个;高校结合珠海的重点产业、支柱产业、先导产业的结构和发展方向,设置学科、专业、研究机构和实验室,诸如设立的飞行器制造工程、机械与车辆工程、化工与材料、风能与动力工程、医药等专业,为珠海经济建设发展提供各类专业人才。
 
  问题37  
  [51]@蓝田 :大学园区目前的发展趋势总体方向上来讲是对的,但一些高校的发展过快,规模发展过大,如何保证师生生活配套设施和教育质量?
 
   
  答:珠海高等教育未来规划,坚持“稳定规模、提高质量、加强管理、创新机制”,十六字方针的原则,创建国际视野、珠海特色、一流水准的高等教育体系,不断提升珠海的城市品位、核心竞争力和国际影响力,为建设科学发展示范市、生态文明新特区提供强有力的人才保障、智力支持和科技支撑。一是全面提升内涵。二是适当控制规模,不断优化结构,推进高等教育科学发展。对于高校师生反映生活配套问题,珠海市政府已制定相关政策支持高校发展。一是我市为妥善解决引进高校教职工住房建设问题,已出台《关于解决我市引进高校教职工住房建设问题若干意见》(珠规建保〔2011〕1号)。文件对教职工住房作了明确规定:教职工住房用地为行政划拨性质,所建住房可整栋办理房地产权证,不得分单元(套)办证。所建教职工住房作为学校周转住房使用,只能对教职工出租,不得出售。旨在为高校在不同办学体制下,解决招聘教师居住问题提供的相关意见和措施。二是建立和完善各项支持高校发展的政策,推动学校健康发展。建立健全校园安全防范体系,完善和落实学校安全稳定工作责任制,促进和谐校园平安校园建设。
 
 
  问题38  
  [50]@新一佳提问:珠海有哪几所培养"蓝领"的高职院校?都是本地的吗?前景如何?
 
   
  答:我市现有广东科学技术职业学院、珠海市城市职业技术学院、珠海艺术职业学院(民办)3所高等职业教育技术院校,全日制在校生26000余人。其中广东科学技术职业学院20000余人;珠海市城市职业技术学院3500余人。我市高等职业教育人才培养的总目标定位为区域性地方经济与社会发展培养高素质技能型人才。积极推行毕业证书和职业资格证书相结合的“双证书”制度,使学生能够适应现代化生产、建设、管理、服务一线需要,近年毕业生总体就业率一直保持在同类院校前列。
但从我市高等教育发展布局来看,培养高素质技能型人才的高等职业教育在办学规模、学科专业设置等方面仍显薄弱,在数量和规模上与周边城市存在一定的差距。在专业设置、人才培养模式等与社会经济发展的对接还不够紧密。
——近期要结合我省高职院校自主招生及高职、中职教育3+2专业对接试点工作,拟定我市中高职衔接培养适合区域性经济发展高技能人才方案,积极开展构建横向衔接、纵向贯通的职业教育体系的探索。
——树立求异存同、错位发展的发展理念,实现错位竞争和优势互补,构建与区域经济社会发展相适应的、数量适宜、结构合理的专业体系。
——提升办学层次。以广东省科学技术职业学院通过国家级高职院校示范性骨干建设项目评估为契机,在政策允许的条件下,逐步开展职业教育本科生和部分硕士研究生的培养任务。其它院校要承担职业教育专科生和部分本科生的培养任务。
——发挥职业教育院校的社会服务功能。加强职业继续教育、技能教育、社区教育以及职业资格培训与考核,满足多样化继续职业教育需要。
——取长补短,实现资源共享。在我市职业教育基地内整合教育资源,实现优势互补;逐步建立职业教育基地中高职教育平台,实现区域内资源共享。
 
  问题39  
  [43]@莫愁提问:市长:您好。珠海建立了很多大学,好像都是合办的,对吗?您对珠海的大学发展有何长远规划?有没有可能将来建立一个以珠海的名字命名的大学?谢谢!
 
   
  答:1999年第三次全国教育工作会议召开,作出了高校扩招的重大决策,并鼓励高校创新办学机制。全国许多高校开始了创新办学理念,积极探索异地办学、扩大规模的路子。广东省政府明确提出“科教兴粤”、创建“教育强省”、“文化大省”的目标,这为高等教育的发展创造了难得机遇。珠海市果断地摒弃自办大学的传统思路,抓住这一历史机遇,提出了“注重引进,追求所在,所在即是拥有”的理念,大胆地走“地方政府与高校联合办学”之路。决定充分发挥珠海的环境和资源优势,以开放的办学思想和优惠的政策吸引国内一流高校到珠海举办校区或产学研基地,推动高等教育的发展。
根据《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》安排,下一步我市高等教育发展,坚持稳定规模、提高质量、加强管理、创新机制的工作方针,创建具有国际视野、珠海特色、国内一流的高等教育体系,积极发挥高等教育在提升珠海城市品位、核心竞争力和国际影响力中的作用,为建设科学发展示范市、生态文明新特区提供强有力的人才保障、智力支持和科技支撑。到2020年,我市高校全日制在校生总体规模保持在13万人左右,每10万户籍人口大学生数(人)不低于8000人。我市高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,立足珠海,与珠海实际发展结合更加紧密,在珠海经济社会发展中发挥更加积极的作用,同时,成为广东省产学研合作基地和对外交流合作示范示范窗口。
 
  问题40  
  [42]@绿茶提问:请问王市长,珠海UIC是什么样的学校?学历和学位证书由谁发呀?
 
   
  答:UIC是北京师范大学与香港浸会大学合作举办的联合国际学院的简称。UIC是首家内地与香港合办的大学,列入国家统一招生计划。原全国人大副委员长许嘉璐任董事长,香港浸会大学校长吴清辉任该院校长。浸会大学投资一亿五千万建设校园,共用北师大珠海分校公共设施。采用香港浸会大学的教学计划和管理模式,推行全人教育,采用双语教学。生源包括内地统招生(高考),港澳台等地和外国学生。学制四年,成绩合格,可获香港浸会大学学士学位和北京师范大学―香港浸会大学联合国际学院毕业证。
 
  问题41  
  [41]@读技校小女孩提问:珠海提出发展实用型技工人才战略,请问:被珠海企业直接录用的珠海技校毕业生,户藉是外地的,可否转为珠海户籍?
 
   
  答:根据你所述的基本情况,可参考以下两种途径申请入户珠海:
一是根据珠海市人力资源和社会保障局、珠海市发展和改革局、珠海市公安局联合颁布实施的《珠海外来务工人员积分入户实施办法》,凡与我市用人单位签订劳动合同,且已办理《广东省居住证》或《暂住证》、纳入就业登记、缴纳社会保险、身体健康、无严重犯罪记录和无违法生育(含无违法收养子女,下同)记录的外来务工人员,符合条件人员基准分值满80分,可申请积分入户。
二是入选珠海市优秀技能人才珠海市优秀技能人才前三等奖的高技能人才,可申请入户珠海。
 
  问题42  
  [32]@Grace:澳门大学已迁入横琴建设了,对珠海高校开展国际合作交流有何帮助,市府是如何考虑的?
 
   
  答:横琴的建设开发使得珠海肩负有特殊的责任和神圣使命。省委、省政府要求珠海借鉴港澳社会管理方面的先进经验,在社会管理体制改革方面先行先试。从高等教育层面来看,要与港澳地区及欧美国家的高等教育和科技合作方面先行一步,开展多层次、多方位的合作,继续深化与港澳地区及国外高校的合作交流,创新办学模式,为珠海管理体制和深化珠港澳合作创造经验。一是积极参与“珠港澳高等教育合作示范项目”开展多种形式的联合办学和交流,在办学理念、管理模式、人才培养、合作办学、学科建设、科研攻关、信息资源交流和共享等方面进行深入研讨,探索珠港澳三地人才联合培养新模式,推动珠海高等教育事业走向制度化、国际化。二是积极探索和创新“境外名校+珠海名校+珠海名城”的教育服务模式,引进港澳和国外优质教育资源,实现多领域的优势互补、资源共享,形成区域整合优势,提高办学水平。三是共同致力于把珠海建设成为我国高等教育对外交流与合作的重要试验区,争取国家和省赋予珠海一些优惠政策,构建珠海教育开放合作新格局。
 
  问题43  
  [18]@一切皆空提问:为什么高校学生坐公交车没有优惠啊,我是吉林大学珠海学院的学生,想去一次市区的话,来回车费都要20块左右,太贵了,作为学生顶唔顺啊!
 
   
  答:目前在珠海市教育部门批准的中小学校就读的中小学生(含职业高中生、复读生),凭户口本复印件、1张身份证标准照片、学校证明办理(无身份证号码者暂不予办理)。乘车刷卡享受6折优惠(每月限100次)。其它有关优惠政策请与市公交集团公司联系,联系电话:2635232.
 
  问题44  
  [11]@子民提问:珠海高校挻多的,都啥层次呀,招不招研究生?
 
   
  答:珠海高等教育划分为两个层次:一是以引进国内著名高校,以普通本科教育为主;二是以广东科学技术职业学院为骨干,与珠海市城市职业技术学院、珠海艺术职业学院组成的高等职业教育基地,是专科层次教育;招生是根据国家对高校的办学水平评估情况划分为重点本科(一本)、二本(A、B)层次和专科(第三批)层次。吉林大学、北师大、北理工现已分别在珠海学院(分校)设立了研究生院分院和研究生培养基地,开展硕士和博士研究生教育。中山大学已经确定将在珠海校区设立研究生分院,遵义医学院珠海校区和暨南大学珠海校区都已经开展研究生教育。目前已有硕士研究生有600多人,博士生近200人在珠海高校在读。
 
  问题45  
  [10]@随风而流提问:珠海这些样花大气力建了不少高校,实际成效有多大?
 
   
  答:珠海高等教育已成为珠海市的重要战略资源,为我市聚集高素质人才、发展高质量经济、建设高品位城市,提升城市核心竞争力,建设珠江三角洲现代化区域中心城市和广东省实践科学发展观先行示范市起到积极的推动作用。
(一)推进珠海的科技产业发展。驻珠高校依靠校本部的优势,如中山大学、暨南大学、北京师范大学、北京理工大学、吉林大学的科研水平在全国名列前茅,这些高校正逐步发挥桥梁作用,把校本部的科研力量、科研机构、科研项目、科技产业引入珠海,形成产学研一体化,提供科技创新平台,推动珠海的科技发展,进而带动产业的发展。珠海的经济发展需要大量的科技和管理人员。各高校可以为企业提供足够数量和质量的高层次人员,大量的图书资料和信息,以及源源不断的科研成果。
(二)构筑起珠海的产业支撑平台。各高校结合珠海的重点产业、支柱产业、先导产业的结构和发展方向,设置学科、专业、研究机构和实验室,有助于促进珠海的IT、石化、旅游、医药、文化等产业的发展,增创产业新优势,提升珠海产业竞争力。比如高校设立信息软件学院,促进了珠海信息产业的发展;中大珠海校区、吉大珠海学院设立旅游学院,促进了珠海旅游产业的发展;遵义医学院珠海校区设立药学院,促进了珠海医药产业的发展;北理工珠海学院和吉大珠海学院设立机械与车辆学院,促进了珠海精密机械制造业的发展。
(三)加快珠海的城市化进程。珠海高校的建设打破了珠海城市原有的格局,使珠海的城市布局更合理,城市功能更完整、更完善,大大延伸了城市的骨架,形成了现代化城市的新格局。珠海高等教育已成为城市建设的一个新亮点,形成一个个新型社区。各高校的选址和布点(主要坐落于香洲区唐家湾镇和金湾区),与珠海城市建设规划相结合,体现了城市建设和拓展的方向,完善了珠海城市功能。校园建设与珠海的城镇建设协调推进,与珠海的产业发展布局互相依托,加快了唐家湾镇和金湾区的城镇化进程和经济发展步伐。一些高校的所在地,在引进高校之前是大片的荒地或是洼地,短短几年时间,一座座建筑风格各异的大学校园落成了,大大延伸了珠海的城市范围,加快了珠海的城市化进程。
(四)加强与国外(港澳台)的教育和科技合作与交流。
珠海各高校非常注重走国际合作办学的道路,利用珠海独特的区位优势和自身办学机制灵活的优势,在与国外(港澳台)的高等教育和科技合作方面先行一步,开展多层次、多方位的合作,涉及港澳、美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国等多个国家或地区,提升了珠海的国际化水平。2010年,中山大学与法国民用核能工程师教学联盟(FINUCI)合作建设中山大学中法核工程与技术学院,办学地点设在中山大学珠海校区。该学院引入法国工程师培养的精英教育模式,结合法国在核能工程师培养上的先进经验、产业优势以及国内的优质教学资源,旨在培养国际一流的核电及相关产业的高级工程技术研发和管理人才,以服务于快速发展的核电产业。
(五)提升珠海文化品味和文化内涵。较之于人才、科技、经济方面的贡献而言,珠海高校对城市文化发展的贡献,更是有深远影响和重大意义:一是各高校的建筑聘请国内外著名的设计师设计,融国内外风格于一体,具有国际化气息,体现了一种城市物态文化;二是大学是优秀文化的传播载体,有大学的地方就容易形成追求真理、创造知识的浓厚风气,形成讲道德、讲文明的良好社会规范;三是大学所引导的开放性、多元性、创造性城市文化氛围、文化环境,将会为城市的进步与发展提供最重要的人文条件和永不枯竭的动力;四是校园文化是一个城市文化的重要组成部分,高校为珠海提供一批高质量的文化场馆,比如体育场、图书馆等。
 
  问题46  
  [215]@珠海市民提问:珠海办事效率太低,执行力太差,行政效能问题是珠海目前发展最大的障碍之一,一条金凤路修了多少年修不通,广珠城轨珠海北站配套至今还是个问题。珠海办事怎么这么难啊?到底审批一个项目需要经过哪些必须程序?每个程序到底需要多少时间?科学发展,审批、决策过程,执行、监管,是不是应该剔除不必要的环节,走向科学规范化呢?
 
   
  答:项目建设是个综合性问题,涉及决策、规划、资金、审批、征用土地、拆迁赔偿、招投标、施工进度等方面因素。为提高科学决策水平和行政执行力,市政府近期出台了《关于进一步优化政府运作规程提高行政效能的若干意见》、《关于加快建设效能型机关建设服务型政府的实施意见》、《珠海市政府投资项目管理办法》、《珠海市建设工程项目行政审批管理办法》、《珠海市行政审批监督管理办法》等制度,并严格抓好落实。为提高建设工程项目的审批效率,市行政服务中心设立了综合接办窗口,负责建设项目审批的受理、督办和协调工作,建设单位申报、办理、领件由“满楼跑”变为“一窗办”,取消各职能部门审批中互为前置的制约条件,使审批模式由“串联审批”变成“并联审批”。目前,政府投资类建设工程项目的行政审批时限缩短为57个工作日,社会投资类建设工程项目的行政审批时限缩短为39个工作日,极大地提高审批效率。同时,按照政府信息公开的要求,加大力度公开建设项目的相关信息,接受社会监督。
 
  问题47  
  [156]@questions提问:我市行政服务中心在提高办事效率方面建立了哪些机制?
 
   
  答:行政服务中心成立以来,坚持“一切为了群众、一切方便群众”的服务理念,以企业和群众的需求为导向,在体制机制方面不断改革创新。目前,已建立的工作机制包括“两集中三到位”,即各职能部门审批权限向一个科室集中、该科室成建制向行政服务中心集中,审批事项、审批人员、审批授权进驻行政服务中心到位;“三个管住”,即以绩效考核管住人、以优化流程管住事、以阳光运作管住廉;“四个一”,即一站式服务、一窗式受理、一网式登陆、一点式缴费;“七个统一”,即统一流程、统一协调、统一收费、统一考核、统一形象、统一发布信息、统一文本格式;以及领导值班制、首席代表制、首问责任制、一次告知制、审批专用章制、AB岗制等。通过体制机制创新,办事效率和服务质量显著提升,五年来行政服务窗口共受理事项120544项,按时办结率为100%;其中即来即办件52155项,占办理总数43.27%;承诺审批总时间为641617个工作日,实际办结时间为267726个工作日,提前率为58.27%,每个审批事项的平均办理时间为2.26个工作日;群众满意度为99.8%.
 
  问题48  
  [103]@市民提问:据我所知,市行政服务中心的中小企业和投资促进局窗口为一些业务的办理提供了一条龙的代表服务,确实方便不少,那其他相关联的窗口呢?能否也能联合起来,省去我们办事人跑来跑去的麻烦?
 
   
  答:为了方便企业和群众办事,市行政服务中心提供企业注册登记代办服务,实现“一窗式”办结。目前,市中小企业局和投资促进局在市行政服务中心设立服务窗口,分别为内联企业和外资提供注册登记和变更登记代办服务,申办人只需到一个窗口、填写一张表格\提交一次资料,便可完成原来需要到5至7个部门办理的所有事项,审批时间由原来25至35个工作日压减为5个工作日,大大提高了办事效率。在总结注册登记“一窗办”服务经验的基础上,行政服务中心建立了“综合窗口”,对建设工程项目进行统一受理接件,按照“一窗受理、一表填报、一次性录入、专人协办、统一发件”的工作模式,把控审批链条上的每个节点和时限,变“串联审批”为“并联审批”,政府投资类建设工程项目的行政审批时限已缩短为57个工作日,社会投资类建设工程项目的行政审批时限已缩短为39个工作日。对于其他涉及两个以上部门审批的事项,也将比照“一窗办”模式进行优化整合。
 
  问题49  
  [67]@不啃老提问:刚大学毕业,准备自己开个小的配送公司,请问外地户口可以申办吗?听说有个行政服务中心,可以在那里全部办完开公司的事情吗?
 
   
  答:经向有关部门了解,注册企业不受户口限制。您可以到市行政服务中心二楼的市中小企业局服务窗口申办。该窗口为您免费代办服务,您只需填写一张申办表格、提交一份相关资料,便可完成工商、国税、地税、质监、公安等部门办理事项。如果您符合审批条件,5个工作日便可以从同一个服务窗口领回相关证照。
 
  问题50  
  [65]@有车一族提问:现在去市行政中心缴纳路桥费很方便,可是办理汽车的绿色环保标志却要去香洲区行政服务中心,不明白为什么区里能办,市里却不能办?为什么不整合在一起,不是浪费资源吗? [49]@嬷嬷茶提问:市行政服务中心和香洲区服务中心离得那么近,为什么不集中在一起呢?为什么不一起发布办事信息呢?这样我们在办理车辆绿色环保标志的时候也就不会频频跑冤枉路了
 
   
  答:经向环保部门了解,办理汽车绿色环保标志可以在市内16个地点办理,具体可查询珠海市环保公众网(http://www.zhepb.gov.cn/)。因为考虑到市行政服务中心与香洲区行政服务中心距离很近,所以,环保部门没有在市行政服务中心设点办理。
 
  问题51  
  [61]@办事指南 [2011-10-25 08:56:23] 向王庆利提问:我是上班一族,办事儿经常要请假到行政服务中心,有时候事情比较特殊或紧急,请问中心的上班时间可否灵活一些?
 
   
  答:中心提供预约服务。对重大、紧急项目可以提供非正常上班时间的预约服务。预约服务方式包括电话、邮件、网上、现场预约。
 
  问题52  
  [60]@办事指南提问:原来的审批在各部门,办件如果需要领导审批,直接交上去就行了。那现在集中到行政服务中心进行审批,办事人要把资料交到窗口,再由部门拿回局本部去审,是不是反而不方便了呢?
 
   
  答:为加强对行政审批工作的监管,提高办事效率和服务质量,市政府要求各职能部门的行政审批要进驻市行政服务中心办理。在行政服务中心落实“两集中三到位”制度、领导值班制度、首席代表制度、首问责任制度、一次告知制度、审批专用章制度、AB岗制度,确保审批事项“在窗审批”,克服服务窗口的“收发室”现象。目前,行政服务中心各窗口受理的审批事项,有43.27%可以由窗口工作人员即来即办,不能即来即办的事项绝大部分由各部门值班领导或首席代表在窗口协调审批。同时,市行政服务中心的审批系统与各部门的OA系统对接,一些复杂事项审批资料和文件通过网络传送。通过集中受理、授权审批和网络传送,办事更方便,审批更透明,效率更高。
 
  问题53  
  [63]@办事指南提问:行政服务中心目前的办事效率如何?如何进一步提高行政审批效率?
 
   
  答:市行政服务中心成立以来,行政服务窗口共受理事项120544项,按时办结率为100%;其中即来即办件52155项,占办理总数43.27%;承诺审批总时间为641617个工作日,实际办结时间为267726个工作日,提前率为58.27%,每个审批事项的平均办理时间为2.26个工作日。具体做法是:
一是从审批项目上进行精简:全市开展了第四轮行政审批制度改革项目清理工作。通过清理,我市保留的市本级行政审批事项总共271项,减少了58.2%。其中保留的行政许可事项188项,原有303项,减少比例达到38%;保留的非行政许可事项83项,原有345项,减少76%;依法下放和改变管理方式的行政审批事项54项。
二是从审批流程上进行优化:市行政服务中心联合市审改办、市监察局对各审批部门提交的审批流程进行梳理,并用电子模块将审批事项的名称编号、审批条件、提交资料、审批环节、审批时限、文件格式加以固化。逐项清理申报要件,逐项编制优化审批流程,建立不同部门之间的审批信息共享、审核结果互认机制,推行并联审批和网上审批。通过优化,整体审批时限与法定时限相比提速54.3%,与去年承诺时限比提速超过30.9%。
三是从服务方式上进行改进:一方面升级改造行政服务中心网站,实现办事指南网上公开、申报表格网上下载、网上查询审批结果、网上咨询、网上审批5个100%;另一方面升级开发行政审批操作系统、审批事项管理系统、3G视频监控系统、证照网上比对系统、移动办公系统,实现电子政务与电子商务有机结合、电子监察系统与审批操作系统无缝对接,构建了“网上行政服务中心”,减少企业和群众来回跑动。
下一步提高办事效率的主要措施是:转变政府职能,进一步减少审批事项;转变审批方式,进一步加大并联审批和授权审批力度,减少审批环节和审批时限;转变审批手段,进一步落实一站式服务、一窗式办结、一网式登陆工作机制。
 
  问题54  
  [29]@百姓提问:建设工程项目报建因为涉及的部门多,程序复杂,所以办起来比较麻烦。现在市里面将报建涉及的单位全部集中到了市行政服务中心,确实给报建企业提供了极大的方便,能给我们讲讲这一块儿的工作以及下一步的打算吗?
 
   
  答:建设工程项目报建涉及审批部门多,审批环节多,审批时限长,是所有行政审批事项中最为复杂的一项。市委市政府对提高建设工程项目审批效率高度重视,把解决“报建难”问题作为解决“办事难”问题的首要任务,出台一系列制度,采取有效措施提高报建效率。按照市委市政府的部署,市行政服务中心分三步进行改革创新。第一步,在成立时就把涉及建设工程项目审批的13个职能部门、5个配套部门全部集中到窗口,实现由“满城跑”向“一站办”转变。同时,要求涉及报建的审批部门大幅压缩审批时限,并向社会公开承诺,接受监督,使报建时间由进驻前300多个工作日缩短为200个工作日以内。第二步,在审批部门“物理聚集”基础上对审批流程进行“化学整合”,推行建设工程项目协同审批制度,由市发改局、原规划局和原建设局分别牵头,分三个阶段开展协同审批,报建时间由协同前200个工作日缩短为100个工作日以内。第三步,开展并联审批,设立综合窗口统一受理资料和控制审批节点,实现由“满楼跑”向“一窗办”转变,取消各部门之间互为前置的审批条件,报建时间由100个工作日缩短为57个工作日(政府投资类)和39个工作日(社会投资类)以内。下一步,主要是通过技术手段提高审批效率,利用网络技术建立证照比对系统,实现政府各部门之间的审批信息互联互通和共享,变“人流”为“信息流”,减少申办人重复性劳动,进一步提高审批效率。
 
  问题55  
  [45]@办事难提问:现在中心有办的事儿多了很多,但能否将市级的所有审批部门及事项全部进驻市行政服务中心,那我们办事儿多方便啊。这个可以做到吗?如果实在不能全进驻,那未进驻的原因是什么呢?能介绍一下吗?
 
   
  答:目前进驻市行政服务中心共有19个审批部门、5个服务部门、123项行政许可事项、36项非行政许可事项。19个部门包括今年新进驻市交通运输局、海洋农渔和水务局、文体旅游局、卫生局、市政园林和林业局、公路局、档案局、食药品监督局8个部门和原来已进驻的市发改局、安监局、科工贸信局、公安局(部分消防、交警支队)、民政局、国土资源局、住规建局、环保局、气象局、人防办和国安局(建审办)11个部门。第四轮行政审批制度改革后,保留行政许可职能的市直部门有27个,进驻率为70%;全市共有行政许可事项188项,进驻的19个部门履行171项,已进驻行政许可123项,分别占64.4%和70.8%;全市共有非行政许可事项83项,进驻部门履行46项,已进驻36项,分别占43.4%和78.3% 。另外,还有市路桥管理处、供水、供电、投资促进局、贸促会共5个单位进驻提供便民服务及审批配套服务。
目前暂未进驻市行政服务中心的市直审批部门共15个,分别是市编办、民宗局、司法局、财政局、人保局、港口局、口岸局、计生局、统计局、外事局、流渔办、残联、保密局、公积金管理中心、房地产登记中心。暂未进驻的原因有四个方面:一是审批对象远离市区,需现场办理,如果进驻中心后反而给群众办事带来不便,如市流渔办、港口局等。二是中心场地及办公条件不能满足受理事项的需要,如市住房公积金中心、房地产登记中心、人力资源和社会保障局、公安局、财政局等。三是业务量太少,进驻中心需安排专门工作人员,造成人力资源浪费,如市统计局、口岸局、残联、计生局、编办等。四是涉及保密以及隐私,如市外事局、保密局和民族局等。
 
  问题56  
  [152]@网民提问:市行政服务中心集中了那么多的单位,王市长,能不能请你简单的给我们说一下,他在信息公开方面都做了哪些工作?
 
   
  答:一是通过珠海市政务服务网进行公开。目前已实现全市271项行政审批事项的办事指南公开和表格下载功能,159项进驻市行政服务中心办理的事项可直接网上办理。二是通过电子显示屏进行公开。通过大型LED显示屏,实时公开审批办理信息、政务信息和公共资源信息。通过大屏幕触摸查询机,提供政务信息查询和自主填报。三是通过信息查询专区进行公开。通过设立信息查询专区、“市政府公开信息查阅中心”为公众提供政府信息公开资料查阅、自助查询服务。四是通过印制宣传资料进行公开。通过印制《服务指南》、《宣传画册》、《窗口服务手册》、《珠海市建设工程协同审批》等小册子、单张,对各窗口审批(服务)事项申报材料、办理时限等进行公开。五是通过市级政务平台进行公开。通过有线数字电视公开各窗口政务信息,通过报送政务信息和“每日信息”,借助市级政务平台对外公开。
 
  问题57  
  [153]@answer提问:我市现在是否有一个统一的审批平台,它的建设与运行情况如何?
 
   
  答:珠海市行政服务中心自2006年8月1日成立以来,便十分重视信息化建设,建立了统一的审批平台——珠海市公用审批平台,所有进驻中心的服务窗口都必须使用此平台办理审批(服务)业务。审批平台与各单位OA系统对接,实时交互审批数据,极大的提高了审批效率。与市委监察局电子监察系统对接,对所有通过审批平台办理的审批(服务)事项办理情况进行电子监察,确保审批行为规范高效。为推进行政审批事项网上办理,今年,市行政服务中心升级改版了珠海市政务服务网,开通了行政审批(服务)网上办理通道,审批平台也在原来基础上进行了升级,新的珠海市公用审批系统除保留原审批平台功能外,还实现了与珠海市政务服务网网上通道的对接,企业和群众通过网上通道申报的审批事项可实时提交至公用审批系统,系统通过短信和电子邮件向申办人发送受理和办理信息进行交互。通过拓宽受理途径,系统由原来的只能通过现场受理,工作人员录入的“封闭式”状态转变为申办人可自主申报,多渠道受理的“开放式”审批系统,创新了服务方式,方便了企业群众办事,提高了审批效率。
 
  问题58  
  [59]@好事提问:你好,听说我市第四轮行政审批制度改革工作中,审批事项清理工作情况如何,能否简单说明一下?
 
   
  答:一是对行政审批事项进行了清理。在第四轮行政审批制度改革中,对全市的行政审批事项进行了清理,我市的行政审批事项从原有的648项调整为271项,减少58.2%。其中保留的行政许可事项188项,减少38%(原有303项);保留的非行政许可事项83项,减少76%(原有345项);依法下放和改变管理方式的行政审批事项54项,均大幅超过市政府制定的预期清理目标。二是对行政审批事项进行了流程优化。我市在开展第四轮行政审批事项清理的同时,对行政审批事项审批流程也进行了全面的优化,通过创新审批方式,精简审核环节,简化前置审批,理顺了交叉审批和重叠审批事项。三是对行政审批时限进行了压缩。市政府于2011年10月21日公布了《珠海市第四轮行政审批制度改革审批时限调整目录》。通过对保留的行政审批事项审批流程的重新梳理、优化,全市271项审批事项共梳理出审批流程465个;全市271项行政审批事项(含子事项)的承诺总时限压缩为4969个工作日,与法定时限相比,各部门承诺时限平均压缩比率为53.79%;与原承诺时限相比,各部门平均压缩率为31.57%。四是不断创新审批服务方式。开通行政审批网上办理通道,通过珠海市政务服务网与珠海市公用审批系统的对接,企业和群众通过网上提交的申请信息可实时传送至公用审批系统办理,拓宽了行政审批受理渠道,实现了审批方式从“面对面”到“背靠背”的转变。
 
  问题59  
  [114]@boy提问:听说全市的行政许可事项都可以进行网上申办了,这个确确实实给老百姓提供了便利,可以请您给大家介绍一下相关的情况吗? [70]@金辉礼饰 :行政服务中心的建立为企业办事提供了方便,表示感谢,但对于远离市区的企业来说仍需要两个半天,甚至两天的时间来市区办事,能否改为网上下载电子证书.
 
   
  答:目前,我市行政许可事项网上办理通道已全部开通,全市188项行政许可事项均可实现网上办理。其中,进驻市行政服务中心办理的159项行政审批事项(123项行政许可事项,36项非行政许可事项)在珠海市政务服务网(www.zhzw.gov.cn)上,已实现网上办理5个100%,即办事指南网上公开、办理表格下载、网上咨询、网上查询和网上预审,未进驻市行政服务中心办理的审批事项在政务服务网上实现了办事指南公开和办理表格下载,在线办理链接至市政府门户网站,用户只需登陆珠海市行政服务网,便可实现全市行政许可事项的网上办理。
 
  问题60  
  [113]@men提问:在网上我们可以通过哪些方式对审批事项的办理情况进行查询?
 
   
  答:可以。审批事项办理情况网上查询分两种情况:一、如果办事人是直接在网上通过在线申请办理的,可直接用注册账号登录珠海市政务服务网(www.zhzw.gov.cn),登陆后即有事项办理相关信息显示;二、如果是在市行政服务中心服务窗口办理的事项,办事人可在珠海市政务服务网首页办件查询中输入受理回执中的受理编号及查询密码,从而进行事项办理情况查询。
 
  问题61  
   [48]@名片控提问:服务中心的服务和办事效率都不错,可是在服务中心能办的事情太少了,能不能建设像深圳市民之家那样的综合性服务大厅,把我们老百姓平常需要办理的事项集中起来办理?
 
   
  答:感谢您对市行政服务中心工作的支持和肯定。现有行政服务中心大楼是旧楼改造的,空间有限,能够进驻的部门也有限。目前进驻中心的部门有19个,在中心窗口办理的行政许可事项为123项,非行政许可事项36项,除一些部门和事项因特殊情况暂时不宜进驻中心外,行政许可事项基本实现了“应进必进”的目标。同时,市政府正积极推进新行政服务大楼的建设,将进一步改善我市行政服务硬件环境。新大楼建成后,省直部门和香洲主城区的审批事项都要进驻市行政服务中心,涉及民生的水、电、气、有线电视等收费项目也要进驻,同时还要为非赢利性质的社会组织提供办事窗口,构建覆盖经济建设和社会管理的“一站式”办事平台。
 
  问题62  
  [104]@开车族提问:每年一到交路桥费隧道费的时候,到行政服务中心缴费,都觉得人超级多,服务大厅挤满人停车场也挤爆,等的时候连坐的位置都被挤没有了,请问能否适当扩建一下。
 
   
  答:“缴费难”是珠海一大特色。就拿缴路桥费来说,目前全市共有机动车辆20多万辆,优惠缴费期只有三个月,平均每天缴费人数几千人,拥挤程度可想而知。为解决这个问题,市政府正在研究一些改进办法,如推出跨行“缴费一卡通”、推进新行政服务大楼建设、延长优惠期限等等。同时,在这里我也提醒各位网民,除可在市行政服务中心办理路桥费缴费业务外,也可以到市路桥处(人民西路963号)缴纳,那里窗口数量更多一些,还可以通过交通银行的自助通卡自助办理。还有一个问题也提醒大家,优惠缴费期内,尽量早去办理,大家都等到最后一个月或最后几天,那就更拥挤了。
 
  问题63  
  [39]@细水长流提问:王市长:经常听说在行政服务中心可以办很多事儿,不用跑城各部门去跑了,请问,在中心的主要职能是什么?
 
   
  答:珠海市行政服务中心与珠海市公共资源交易服务中心合署办公,为市政府派出机构,行政正处级。行政服务中心主要职能是履行全市行政审批的组织、协调、监督、管理和服务职能,是集审批与咨询、服务与协调、投诉与监察为一体的市级行政服务平台。负责组织全市各有关职能部门实行“窗口”集中办公和并联审批,协调管理进驻中心各“窗口”的行政审批业务和对工作人员的考核考评,受理“窗口”服务和机关方面的投诉并进行处理,督促有关部门执行落实各项投资优惠政策。
市公共资源交易中心负责公共资源交易市场建设和发展的总体规划、统筹协调、政策引导、宏观管理、研究制定交易市场的各项管理规定,受理有关交易投诉并进行处理,负责市公共资源交易评标专家库的管理,负责对各交易场所工作人员的监督和考核。同时,市公共资源交易中心下属五个中心(市政府采购中心、市建设工程交易中心、市产权交易中心、市土地房产矿产交易中心、市人力资源开发管理服务中心)按照各自职能开展工作,完成交易和招聘业务。
 
  问题64  
  [154]@好事人提问:有人说:行政服务中心是行政审批集中的部门,公共资源交易服务中心是公共资源交易的大平台,两大平台都是通常大家所说的权力集中的地方,如何做好权力的监督?
 
   
  答:首先,审批业务集中并不代表审批权力集中。按职能分工,市行政服务中心主要负责场地安排、审批效率和质量管理,并不直接负责审批,进驻事项的审批权还是由各职能部门按照法律规定实施。其次,审批业务集中更有利于审批权力的监督。审批业务集中后,改变了各审批部门“各自为政”、“同体监督”的格局。每个审批事项事前要公开受理条件和审批依据,事中要接受多部门、多科室、办事群众公开监督,同时市监察部门对审批过程进行实时在线监控,事后申办人可以对结果提出质疑和投诉,监督部门可以根据审批过程记录进行调查处理。这种事前、事中、事后监督机制将内部管理和外部监督有机结合起来,保证了审批的“阳光操作”。阳光就是最好的防腐剂。
市委市政府对公共资源交易体制实行的是“决策、执行、监督”三分离模式。具体来说,市住规建局(招标办)、市财政局(采购办)、市国资委、市国土资源局、市人社局行使决策权,分别决定工程交易、政府采购、产权交易、土地房产矿产交易的交易条件、价格和人才政策;市公共资源交易中心作为行政主管部门,负责对市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地房产矿产交易中心、市人力资源开发管理服务中心等“五个中心”的建设发展进行总体规划、统筹协调、政策引导,研究制订交易规则,“五个中心”分别执行具体交易业务和招聘业务;市监察局则通过交易平台对决策和执行两个层面实施统一监察。这种体制模式是一种科学的管理模式,制度本身就具有“源头治腐”的作用。
 
  问题65  
  [112]@服务在线提问:行政服务中心对窗口工作人员办事拖沓、工作效率低的情况又是何处理?
 
   
  答:这个问题涉及到市行政服务中心如何对窗口工作人员的日常管理问题。目前,中心实行的是“以绩效考核管人”的模式来加强对窗口工作人员的日常管理。简单地说是通过指纹考勤来抓“两头”,确保在岗率;采取IP地址实名登记、网络审计等措施来控制中间,确保窗口工作人员上班时间不做与工作无关的事情;运用电子监察系统和满意度测评系统,确保办事效率和服务态度。结合月评、季考、年度评先等,提高窗口工作人员的工作积极性和主动性。
凡到中心办理的审批事项从受理到审批,都必须进入统一的审批平台,所有事项的审批过程将实时电子监控。监察部门对行政审批实施情况进行实时全程和自动监控,并依据监控的结果进行绩效测评,做出行政效能监察决定,提出行政效能监察建议或行政效能监察告诫。
 
  问题66  
  [100]@关心他人提问:据我所知,市行政服务中心所有窗口及工作人员都是各部门派驻的,办理事项及人员都较为集中,但要保证机关作风方面不出问题,是有一定压力的,请问中心都采取了哪些措施和手段来保证不出问题的?
 
   
  答:中心按照“运行有规则、管理有章法、机制有活力、工作有生机”的工作思路,通过“三个管住”来实现对窗口的管理。一是以绩效考核管人。建立了“科学评价、量化管理、全面监督”的监管机制,实行季度考核和年度考核,重点突出办事效率和服务态度的量化考核办法,综合指纹考勤、电子监察、满意度测评和日常巡查等方面的数据结果,对进驻部门窗口及窗口工作人员进行绩效考核,每季度评出一定比例的优秀窗口,予以公示和通报。二是以优化流程管事。积极推行 “优化流程、充分授权、落实责任、强化监督、责任追究”的窗口管理机制。落实首问负责制,严格执行限时办结制度,积极推行改革行政审批制度,优化行政审批流程,大幅提高行政审批效率。三是以阳光运作管廉。市监察局效能室进驻中心,运用电子监察手段对进驻中心的事项和人员进行实时在线电子监察和视频、音频监控,实现了由柔性监察向刚性监察的转变,由事后监察向事中监察的转变。据统计,中心窗口行政效能电子监察系统没有出现过红、黄牌警告,窗口工作人员在岗率达100%,群众测评满意率为99.8%,尤其在省市纪委组织的多次暗访中,服务窗口没有出现违纪、违规、违章等现象,保持了良好的窗口形象。
 
  问题67  
  [30]@企业办事员提问:我是珠海一家外资企业员工,几乎每周都要到行政服务中心去办事,每次都看到窗口工作人员都是统一着装,上下班都与企业一样,要指纹打卡上班,每天上班都有视频、音频监控?看来在窗口的工作人员压力也不轻啊?
 
   
  答:是的,您说的没错。中心窗口工作人员直接面对办事群众,代表着政府的形象,工作中要接受来自社会各个方面的监督,压力确实非常大。因此,中心在对窗口工作人员的管理上一直都倡导人性化的管理模式,提出“权力有边界,服务无止境”的服务意识和“行政为民,贵在行动”的服务理念,鼓励和引导窗口工作人员把终身学习作为第一爱好,把优质服务作为第一标准,培育共同价值观,同时,中心通过开展丰富多彩的学习论坛、健康讲座及文体活动等,从精神上、身体上给窗口工作人员进行解压,振作精神,提高效率。另外,市政府对窗口的管理也给予了一定的倾斜,如要求窗口部门派驻窗口工作人员要“配强配优”,做到“三个优先”,各部门对窗口工作人员要从政治上、思想上和生活上给予关心帮助,在职务晋升、评先评优、学习培训等方面优先考虑本部门窗口工作人员。这些也都体现了市政府对窗口部门工作人员的人文关怀。在此,我们非常感谢您的理解和支持,也请您给我们多提一些宝贵的意见和建议。
 
  问题68  
  [27]@想投资提问:我们公司是新成立的,我是负责跑项目的,请问投诉问题一般多久能答复?
 
   
  答:中心设有意见箱和投诉电话,由中心监督科负责受理服务对象和群众对窗口及工作人员的投诉。对一般投诉即时处理,现场给予答复;不能现场答复的,在次日给予答复。对比较复杂的或涉及两个以上部门需要协调处理的投诉,会尽快和有关窗口单位进行协调,在5个工作日内做出答复。对因客观原因不能在规定时间内给予答复的,会及时向投诉人说明情况。
 
  问题69  
  [25]@问题提问:我是一家企业办事员,经常要到行政中心办事,如对窗口办事人员的服务态度生硬及办事效率不满意的,如何投诉?
 
   
  答:可通过以下几条途径:第一条途径是直接打电话到市行政服务中心监督科(2538300)或直接来访投诉,这是最直接简单的一条途径。第二条途径是直接向市纪委监察部门投诉,市纪委监察局专门成立了市行政效能投诉中心投诉,且还设立了市长热线电话,在上班期间直接拨打:“2119944”或“12345市长电话”便有专人接听。第三条途径是通过珠海网上咨询与投诉系统,只要进到珠海政府门户网站(http://www.zhuhai.gov.cn)首页右下角点击“我要投诉”就可进入网上投诉咨询系统,该系统有专人负责受理。如涉及相关部门未能及时回复处理的,市监察局将对其进行通报或问责。总体来说,现在是三条途径都可以接受大家的有关投诉,我认为途径只是一个方面,关键还是要解决问题,我们希望让老百姓在行政服务方面享受到更好的服务。
 
  问题70  
  [217]@雨花石提问:我是一家机械厂,区安监部门要我们搞安全生产标准化,要花一笔钱,请问搞安全标准化有什么意义?有没有要求何时完成?
 
   
  答:开展安全生产标准化建设对提高企业安全生产管理水平具有十分重要的意义,具体表现在:
一是安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
二是安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全保障水平。
三是安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
四是安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进我市安全生产状况持续稳定好转。
根据全省的统一部署,在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前达标,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前达标,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年底前实现达标。
 
  问题71  
  [147]@要守法提问:我是一家危险化学品生产企业负责人,由于员工流动,原来的安全管理人员已辞职,现想重新聘请一位专职安全管理人员,对聘请人员有何要求?
 
   
  答:《安全生产法》和《安全生产许可证条例》规定危险化学品生产企业安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,由安监部门考核合格后方可任职。首先,根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局第41号令),你拟聘的专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类(或安全工程)中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。其次,根据《广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则》规定,危险化学品生产企业安全管理人员由省安监局负责考核发证,你公司拟聘的安全管理人员还应取得省安监局颁发的资格证书。
 
  问题72  
  [139]@竿头提问:《加油站危险化学品经营许可证》换发证可以直接到行政服务中心市安监局服务窗口申请办理,给企业提供了便利,加油站主要负责人和安全管理人员资格证书是否也可到市安监局服务窗口申请办理?
 
   
  答:根据《广东省第四轮行政审批事项调整目录》规定,《加油站危险化学品经营许可证》下放市级政府部门实施,因此可直接到行政服务中心市安监局服务窗口申请办理。加油站危险化学品经营属甲类危险化学品经营,根据《广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则》规定,主要负责人和安全生产管理人员安全资格的考核发证由省安监局负责,因此申领成品油经营单位危险化学品经营许可证的单位主要负责人、安全生产管理人员仍需到省安监局申请。市安监局针对群众所反映的问题,正在研究制定更加方便市民的办法。
 
  问题73  
  [138]@山青青提问:我是一家生产膨松剂、预浸剂的化工企业,是否需领取安全生产许可证?
 
   
  答:企业生产的化学品列入国家安监总局公布的《危险化学品名录》的,生产企业才需申请办理安全生产许可证。经查,你公司生产的膨松剂、预浸剂未列入国家安监总局公布的《危险化学品名录》中,因此不用领取安全生产许可证。《危险化学品名录》的具体内容你可登陆国家安全监督管理总局门户网站(www.chinasafety.gov.cn)上查询。
 
  问题74  
  [124]@有毒易燃易爆放射性提问:请问王市长,能否透露一下,珠海有哪些厂家进行的生产是属于有毒、易燃、易爆、放射性、腐蚀性这类的?尤其是高强度放射源,是怎么管理的?能否公布一下,让市民心里明白,也借助广大人民群众的雪亮眼睛来监督这些有毒、易燃、易爆、放射源、腐蚀性等危险生产因素呢?
 
   
  答复:我市已领取危险化学品安全生产许可证的生产企业有50家,主要生产涂料、油墨、粘合剂、树脂等危险化学品,主要危险特性是易燃易爆。在区域分布上,香洲区3家,斗门区7家,金湾区9家,高栏港区25家,高新区6家。
我市专业储存危险化学品(燃气除外)的场所目前有10处,其中高栏港区7处,斗门区2处,高新区1处。主要储存的危险化学品是汽油、苯、乙醇、甲苯、二甲苯等液体化工品。
高栏港区是我市危险化学品专区,集中了我市大部分危险化学品生产、储存企业。目前,其它各区(经济功能区)没有新建危险化学品(不含燃气)生产、储存建设项目。
 
  问题75  
  [119]@我爱珠海提问:为确保安全生产形势稳定,珠海市主要采取的措施有哪些?
 
   
  
答复:一是认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于进一步加强企业安全生产工作的部署和省委省政府、市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见,推动企业落实安全生产主体责任,落实政府监管责任,强化领导“一岗双责”安全生产责任。
二是全面推广安全生产“一体系三平台”信息系统的应用,率先在全省构建科学动态依法的安全监管体系,夯实了安全监管基础,促进了安全生产党政领导干部“一岗双责”制度的落实,共对全市16219多家规模以上企业共采集15万多条安全生产相关信息,提高安全生产管理水平。
三是突出重点,加大事故防范工作力度。强化重点时段、重点区域、重点行业(领域)、重点建设项目、重大危险源的安全监管,确保安全生产形势持续稳定好转。
四是切实加大执法力度,根据企业分类分级信息和安全生产“一体系三平台”上报的隐患情况进行统计分析,突出对发生过亡人事故、重伤以下工伤事故以及安全生产分类分级中被评为C级和D级等安全生产状况较差的企业有针对性地开展执法检查,严肃查处各种安全生产非法违法行为。
五是加大安全生产宣传教育培训力度,提高市民的安全意识和安全技能。制作了13则安全生产公益广告,在珠海电视台黄金时段滚动播出900多次,在社会上引起了强烈反响。充分发挥“安全生产月”活动的品牌效应,集中开展宣传教育,效果显著。加强安全培训规范化、信息化建设,实现了特种作业人员理论考试计算机考核和电子监控监考,加大安全培训力度,今年1至10月,共考核发证特种作业人员6364人,共考核发证安全管理人员、企业主要负责人、初级安全主任合计2253人。通过培训,提高了全市安全生产从业人员的安全意识和操作水平。
 
  问题76  
  [118]@我爱珠海提问:我是一名安全工程的在校学生,现正在珠海实习,我想了解二个问题。第一,珠海市当前的安全生产形势如何?
 
   
  答:2011年1-10月全市整体安全生产形势稳定,全市共发生各类生产安全事故576宗,死亡102人,受伤665人,直接经济损失1180.97万元。事故宗数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别比上年同期下降16.76%、7.27%、16.77%和上升50.22%。其中,工矿商贸事故死亡11人,道路交通事故死亡88人,火灾死亡3人,分别占1-10月各类生产安全事故死亡人数的10.78%、86.28%和2.94%,没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
 
  问题77  
  [105]@在校老师提问:有个部门要我们学校的校车安装汽车行驶记录仪,请问有这样的规定吗?目前我市车辆安装情况如何?
 
   
  答:根据省安全生产监督管理局、交通厅、公安厅、建设厅、教育厅、质监局、信息产业厅、法制办等八部门印发的《关于强制推广应用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪的通知》(粤安监〔2009〕69号)等有关文件要求,凡广东省籍道路危险货物运输车辆、县(区)际以上客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车全部安装和使用符合国家标准和我省地方标准的卫星定位汽车行驶记录仪。目前我市推广应用工作进展比较顺利。凡珠海籍道路危险货物运输车辆、县(区)际以上客运班车和旅游包车全部安装完毕;重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车等有关车辆的安装工作也正在进行中,在今年年底达到省相关部门规定的要求。
 
  问题78  
  [96]@心系安全提问:我在横琴住,泥头车来往穿梭,工地建设热火朝天,听说是市里的重点项目,大家担心安全问题,请问重点建设项目的安全该由哪些部门来管?
 
   
  答:珠海市重点建设项目的安全生产工作按照“属地管理,职能部门监管”的原则进行监管,各区(经济功能区) 加强对辖区内的重点建设项目的安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行重点建设项目安全生产监督管理职责,对重点建设项目安全生产监督管理中存在的重大问题及时予以协调、解决,对本辖区内的重点建设项目安全生产工作实施综合监督管理,市政府安监、建设、交通等职能部门按照本部门职责对重点建设项目安全生产工作实施监督管理。目前,我市已将115个重点建设项目安全生产监管职责分解到各个职能部门,确保每一个重点建设项目的安全生产工作都有具体的职能部门监管。
 
  问题79  
  [95]@珠海农夫提问:我们村在市里一个重点项目旁边,村民觉得工地施工会影响自己的安全,请问有没有好的办法管管这些重点项目工地的安全?
 
   
  答:珠海市在加强重点建设项目安全监管方面主要有以下举措:
(一)建立重点建设项目安全生产监管“五项制度”,以制度确保监管工作落到实处. 一是建立健全重点建设项目安全监督“一项一档”备案制度。二是建立重点建设项目安全生产监管联席会议制度。每季度至少组织召开一次由各区、经济功能区和相关部门参加的重点建设项目安全监管联席会议,通报有关工作开展情况,研究解决重点建设项目安全生产监管重大问题。三是建立重点建设项目安全生产承诺制。重点项目在审批、立项后,开工建设前,建设单位必须与所在区政府或经济功能区管委会签订安全生产承诺书。四是建立重点建设项目安全生产监管登记制度。五是建立重点建设项目信息通报、报告制度。
(二)建立并落实重点建设项目安全生产督查、考核和生产安全事故倒查和责任追究机制,督促部门落实监管责任。一是建立重点建设项目安全监管督查机制。市安委办发挥指导协调作用,牵头组织各区、经济功能区和各相关部门开展重点建设项目督查工作,协调解决各相关部门在重点项目安全监管工作中出现的新情况和新问题。二是将重点建设项目安全监管工作纳入安全生产责任制考核。三是严格落实责任追究和倒查制度。按照“四不放过”原则,严肃查处重点建设项目生产安全事故,严格事故责任追究和倒查,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
(三)加强监督检查,督促企业落实安全生产主体责任。
全市115个重点建设项目已列入珠海市安全生产“一体系三平台”信息系统,安全监管部门按照信息系统的要求,督促重点建设项目施工、建设单位开展隐患自查自报工作,加强在建的重点建设项目安全生产监督检查,对拟开工建设的重点建设项目提前介入,实现安全生产监管工作关口前移,重心下移。
 
  问题80  
  [92]@故人提问:我考取生产经营单位主要负责人《安全资格证书》,现在换了一家新的单位,请问我的《安全资格证书》需要办理变更单位手续吗?
 
   
  答:《安全资格证书》在全国同类型的生产经营单位中通用,故不需要办理变更单位的手续。
 
  问题81  
  [91]@南飘族提问:我是一名外来工,已在江西取得安全管理人员《安全资格证书》,请问可以在珠海通用吗?
 
   
  答:可以。根据国家安全生产监督管理局令第20号《安全生产培训管理办法》第二十九条之规定,你的《安全资格证》是全国通用的。
 
  问题82  
  [90]@贾如提问:我单位因赶工期招了一名焊工,但他暂还没取得焊工作业《特种作业操作证》,请问可以让他上岗作业吗?有法律责任吗?
 
   
  答:不可以上岗。根据国家安监总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十条之规定,生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。
 
  问题83  
  [89]@小刘提问:我的《特种作业操作证》不慎丢失了,请问该如何补办?
 
   
  答:根据《广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则》(〔2006〕580号)第三十八条之规定,参加安全培训持有的有效证书遗失、损毁,需申请补办的,由申请人登报申明原有证书作废,并通过原培训机构向原考核、发证机关申请,经审查认可,原考核、发证机关应在10个工作日内为申请人补发新证。
 
  问题84  
  [87]@爱管闲事提问:听说现在安监局的执法人员有机关公务员,有街道办的办事员,还有聘请的安监员,这样的队伍素质肯定是参差不齐的,请问政府采取什么方法和措施来规范这些人的执法行为,提高执法水平。
 
   
  答:如何规范执法行为、提高执法水平实际上就是如何建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质执法队伍的问题。我们主要抓好以下几个方面:
一是抓好教育培训。一线执法人员必须参加法制部门组织的培训,参加考试并取得省政府法制部门颁发的有效执法证件,才具备执法资格;市安监局每年都组织全市安监执法人员开展执法监察业务培训,也积极选派业务骨干参加省局的执法监察业务培训。
二是严格考核,每年省、市安监部门都组织开展执法质量考评,市法制局也会对市安监局执法支队进行执法考核,通过考核促进了执法人员业务水平提升;
三是加强廉政教育。安监系统建立了比较完善的责任追究制度,国家局出台了《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(24号令),省、市各级也都建立了相应的责任倒查和追究制度,对规范约束执法行为起到了很好的作用。
 
  问题85  
  [85]@白领提问:我是珠海一个企业的生产经理,这几个月经常接到安监局通知,要我们登陆“一体系三平台”信息系统开展“自查自报”工作。能介绍一下这个系统吗?这样做有什么意义?
 
   
  答:“一体系三平台”是我市当前正在全面推广的一种科学、依法、动态网络化安全监管模式。它的核心内容是从根本上落实好企业安全生产主体责任,从而进一步促进监管部门落实安全生产“一岗双责”工作。“一体系三平台”也是政府部门进行安全管理的一个强有力抓手,通过系统对纳入系统管理全市16000多家企业实行了全覆盖安全远程管理,既达到了“精细化”“科学化”“动态化”的管理,又大大节约了政府管理成本。
就企业而言,企业是安全生产隐患排查治理的主体,按要求按时排查治理隐患是根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》以及珠海市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(珠府〔2010〕171号)的要求开展隐患自查自报工作。
 
  问题86  
  [83]@进网电工提问:我的进网电工作业的《特种作业操作证》已经到期,请问还用复审吗?
 
   
  答:不用复审。根据国家安全生产监督管理总局2010年7月1日颁布实施的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的规定,进网电工作业已不列入《特种作业目录》的范围,市安监局于2010年7月1日起停止办理进网电工作业《特种作业操作证》的复审(换证)。
网电工作业《特种作业操作证》的复审(换证)。
 
  问题87  
   [82]@跟一跟提问:我是一名外来工,我在外地办理的《特种作业操作证》快要到期,请问可以在珠海市安监局办理复审吗?
 
   
  答复:根据国家安监总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十二条的规定,你可以向珠海市安监局申请办理复审。但如需换证须回原考核发证机关申请办理。
 
  问题88  
  [79]@电工提问:《特种作业操作证》期满未复审或换证的,还可以再办理复审或换证吗?
 
   
  答:不可以。按照国家安监总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十二条、第二十六条规定,特种作业操作证需要复审的,应当在期满前60日内,由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。未按期复审的,特种作业操作证失效。
 
  问题89  
  [78]@一休哥提问:1、我是一名外来工,想报考焊工《特种作业操作证》,不知道需要符合什么条件?
 
   
  答:根据国家安监总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条规定,特种作业人员应当符合下列条件:
  (1)年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;
  (2)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;
  (3)具有初中及以上文化程度;
  (4)具备必要的安全技术知识与技能;
  (5)相应特种作业规定的其他条件。
  危险化学品特种作业人员除符合前款第(1)项、第(2)项、第(4)项和第(5)项规定的条件外,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
 
  问题90  
  [57]@清风明月提问:投资一家危险化学品生产企业,在珠海主要应办理哪些安全审批手续?
 
   
  答:《危险化学品安全管理条例》规定,对危险化学品生产、储存企业实行市场准入的审批制度,对生产、经营销售、使用实行许可证制度。在建设阶段,要办理危险化学品建设项目安全许可,依法做好安全设施“三同时”工作。在竣工后生产前,要办理危险化学品企业安全生产许可证。有关办事指南可登陆珠海市安全生产监督管理局门户网站(www.zhsafety.gov.cn)查询。
 
  问题91  
  [56]@清风明月提问:我想投资一个危险化学品生产企业,有两个问题,想咨询。第一个问题:在珠海,危险化学品生产企业是否只能设在高栏港?
 
   
  答复:是的,根据《危险化学品安全管理条例》有关规定,危险化学品生产储存建设项目必须在市人民政府依法确定的专用区域内建设,目前我市只在高栏港区规划了危险化学品专用区域,其它区(经济功能区)暂未规划危险化学品专用区域,因此目前只能在高栏港区设立危险化学品生产储存企业。
 
  问题92  
  [53]@一个本地人:我公司有一危险化学品重大危险源,对其安全管理有什么要求?
 
   
  答:危险化学品重大危险源企业应对危险化学品重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,并将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
安全生产监督管理部门应当建立健全危险化学品重大危险源管理制度,明确责任人员,加强资料归档。加强对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查,督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。加强对工业(化工)园区等重大危险源集中区域的监督检查,确保重大危险源与周边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间保持适当的安全距离。
 
  问题93  
  [52]@好鸣提问:我是一个珠海市民,到过高栏港区,那里有好多化工厂,请问安全生产是否有保障?
 
   
  答复:高栏港区作为我市危险化学品专区,是我市安全监管的重点区域,政府对港区的安全生产一向高度重视、关注,加大安全投入,采取了有力措施,确保高栏港危险化学品专区安全生产形势稳定,近年来港区没有发生危险化学品事故。主要采取以下措施:
一是科学规划,合理布局。高栏港区管委会已委托中国安全生产科学院对高栏港区进行区域性安全评价,对专区进行风险分析,为港区内危险化学品企业规划、布局提供科学依据。
二是严格危险化学品建设项目准入,把好源头关。对不符合有关安全标准、安全保障能力差、职业危害严重、危及安全生产的项目一律不准进入。
三是严格实施危险化学品建设项目安全设施“三同时”工作。建设项目安全设施设计未经审查通过,一律不准开工建设;安全设施未经竣工验收,建设项目一律不准投产。
四是督促危险化学品企业落实安全生产主体责任。督促危险化学品企业建立完善安全生产责任制、安全规章制度和岗位安全操作规程,加强作业现场安全管理,强化隐患排查治理。
五是强化政府部门安全监管。深入开展危险化学品行业安全隐患专项整治,消除安全隐患。港区每半年聘请化工专家对区内所有危险化学品企业进行全面的隐患排查,对发现的隐患问题依法责令整改,对拒不整改的,依法予以查处。市、区安监局每月对危险化学品企业在“一体系三平台”信息系统填报的隐患排查治理情况进行审核,实现动态监管。
六是加强港区应急救援体系建设。制定了危险化学品事故应急救援预案,公安消防部门在港区建立了特勤消防大队和水上消防大队,配备了全市最好的应急救援装备。港区内危险化学品企业建立了应急救援联动机制,制定了应急救援预案并定期演练。
 
  问题94  
  [4]@澳大新区FCB提问:本人曾到过高栏港,区内沿途公路劈山而修,到处可见靠山斜坡粗糙,石块狰狞,欲有非砸向路人行车不罢体的模样,令人毛骨悚然!无独有偶,正在修建的珠海至横琴公路洋环段石坡开辟后,可见明显的几段破碎带,其碎石、砂土随时有滑下的险情,但设计和施工方均没有把它当回事,而是按石坡做处理。不知是设计和施工人员的技术问题,还是要等到我们珠海出现象台湾那样的重大泥石流安全事故后,才会引起我们重视?希望市政府领导在过路时关注一下路边的危机四伏!
 
   
  答:我局已及时将您的问题转给横琴新区安委办,据横琴新区安委办反映,几段破碎带在施工过程中已被挖掘机反复清理过,无随时滑下的险情,施工单位有施工安全专项施工方案,施工也按专案施工,横琴建设安全监督站进行日常的安全监督检查。目前仍属施工阶段,后续工程施工工序为:面层人工清理—喷5厘米厚M10砂浆—锚杆施工—框格梁施工—护面墙—坡面覆土挂三维网植草绿化。该边坡的设计、施工已按高标准的横琴新区市政基础设施进行相应的配套建设,并不是裸石边坡。
 
  问题95  
  第[331] [314] [293] [286] [277] [276] [275] [274] [271] [270] [269] [257] [178] [117] [88]等15位网民反映安全检查员队伍的问题: 一是镇街机构建设不到位,机构职能不清,安全检查员身份不明,镇街安全检查员都是合同制的临聘人员。二是安全检查员工资低,待遇差,人员流动性较大。三是安全监管经费投入不足,安全装备不到位。面对这些问题请问政府如何加强镇街安监队伍建设?
 
   
  答:镇(街)安监队伍是我市安全监管的重要力量,安全检查员积极履行职责,将安全生产检查、消防安全检查、宣传教育与为企业服务有机地结合起来,有效地消除了一批安全隐患,为确保全市安全生产形势稳定好转做出了贡献。现就网友提出的问题答复如下:
一是关于镇街安监机构建设、安全检查员身份问题。在2011年8月17日正式印发的《中共珠海市委 珠海市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》中,专门明确:“加强基层镇(街)安监站建设,将安监站纳入单位机构编制,明确职能”。针对我市各镇(街)均没有安全生产监管专门机构,安全生产基层相对薄弱的情况,市政府于9月13日召开的七届199次市政府常务会议专题研究进一步加强镇(街)安全生产基层机构组织建设工作。为贯彻落实七届199次市政府常务会议精神,2011年9月26日市安监局又专门书面报请市编委会,建议将我市基层安监机构设置纳入本次镇(街)职能转变、社会管理体制改革中,在我市各镇(街)设立安全生产办公室。
二是关于安全检查员工资待遇低、人员流动性较大的问题。市委、市政府高度重视镇(街)安监队伍工资待遇问题。2008年市政府研究决定将镇(街)安全检查员每人月工资从1600元提高到1900元。在《中共珠海市委 珠海市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》中,专门明确:“提倡从优待安,逐步提高安监人员的待遇。”
2009年以来,两任分管安全生产工作的副市长在各区、经济功能区和镇(街)调研安全生产工作时,基层都反映了安全检查员流失严重、工资偏低的问题。市安监局曾于2009年就此问题专题报告市政府。近期市安监局收到多封安全检查员的来信,强烈反映工资偏低的问题。市安监局就此问题专门进行了调研,2011年9月20日与市公安局联合书面请示市政府把安全检查员工资提高到3500元/月。目前,市政府已原则同意市安监局、市公安局建议,市财政局未有具体落实方案。
三是关于安全监管经费投入不足、安全装备不到位的问题。在8月17日正式印发的《中共珠海市委 珠海市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》中,专门明确:“为基层安监机构提供必要的办公场所、检查和执法装备等物质保障,提高安全监管工作效率。”市政府已要求各区设立安全生产专项资金,用于安全生产装备、应急救援和宣传教育等。2008年以来,市、区为全市各镇(街)配备了巡查用摩托车,初步解决了基层安全生产巡查的交通工具问题。下一步,市安委办将督促各区政府(管委会)进一步加大安全投入,加强镇(街)安全生产检查、执法装备建设。
 
  问题96  
  [28]@一切皆空提问:高校学生坐公交车应该有优惠,毕竟我们还是学生,就算打工做兼职,赚的钱也不算多,还没有完全经济独立,还是一名学生,希望公交车价格再便宜一点啦 [120]@每天坐公交提问:关于公交问题。珠海的公交车可以象中山和广州一样有更大的惠民政策吗?中山通卡乘公交车打5折,也就是1元。广州羊城通,前15次原价(地铁9.5折),第16次开始,打6折。希望珠海也能有这样的优惠政策。
 
   
  答:目前我市新的公交票价标准已远低于周边城市,珠海公交切实实现了“公交惠民”,充分体现了政府对民生的关注。6月28日起,我市已经全面下调公交票价,本次调整按照《关于降低我市公交票价的通知》(珠价〔2011〕49号),调整后的公交票价标准为:以24公里为基准计价里程,空调车24公里以内起步价为2元,普通车24公里以内起步价为1.5元,超出24公里以上部分,每10公里为一个票段,每段1元进级,最高6元封顶。新的票价体系已大幅下调我市公交票价,特别是长线路,如204路单程68公里仅收费6元。除此之外,继续给予老人、学生、优抚对象等特殊群体乘车优惠,充分体现珠海市政府对弱势群体的关怀。
公交票价不仅要充分考虑百姓承受能力,还要综合考虑城市的经济发展水平、公交企业可持续性发展等多种因素。目前,我市实施公交低票价已得到政府相关部门的大力支持,特别是市财政在财政开支紧张的情况下,给予公交企业鼎力支持。同时,企业也勇于承担社会责任,对于弱势群体乘车优惠而使公交企业票款营收减少的部分,企业自行承担20%,对于本身处于经营困难的公交企业实属不易。因此,在目前的经营状况下,企业很难再扩大优惠面,敬请谅解。今后在站场条件、经济状况许可以及科技进步的情况下,珠海公交将继续探索新的公交优惠如转乘优惠等措施。
 
  问题97  
  [55]@正义提问:王市长你好!我是湖南伤残军人在珠海出差几天,凭军残证乘公交车全部拒绝免费,原因是要到相关部门办免费乘车IC卡,一个外地出差几天的伤残军人办卡不合现实,请市长纠正一下珠海公交的错误做法.
 
   
  答:一直以来,市公交公司严格按照国家有关规定,给予因公致残的人民警察或军人免费乘坐市内公共汽车,并且办理免费乘车IC卡。按照国家规定:持离休干部证、革命伤残军人(警察)证或“盲人”证与身份证等有效证件一起使用乘坐公交车辆,在当班司乘人员查验证件后可免费乘坐市内公共汽车。(在实际操作中,由于有些证件因发证时间长、照片残旧等原因,照片与现实乘车人相貌差别较大,辨认较困难,因此建议常住珠海的相关人士到公交IC卡服务中心办理免费乘车IC卡)。市公交公司要求司乘人员,对于外地来珠海旅游的革命伤残军人,按照国家规定持国家民政部颁发的《中华人民共和国残疾军人证》与身份证等有效证件一起使用,经当班司乘人员查验证件后可免费乘车。对于司乘人员由于业务不熟要求收取乘车费用或拒绝乘车的情况,市公交公司表示歉意,并将进一步加强司乘人员服务素质和业务水平的培训,为广大乘客提供更优质的服务。
 
  问题98  
  [106]@珠海老兵提问:市长你好!珠海曾经是我生活战斗过的地方,对珠海有特殊的感情.5月再次到珠海,乘座公交车,司乘人员的态度差,沒有职业道德,令人失望.公交车是一个城市的流动窗口,代表城市形象,加强司乘人员的职业道德教育和业务水平学习,急不可待.
 
   
  答:提升司乘人员的职业道德和业务水平一直是市公交公司长抓不懈的工作。在制度上,公司制定了驾驶员、乘务员职业道德规范、服务承诺、公共汽车行业职业道德基本要求以及司乘人员文明规定,通过制度规范和约束司乘人员行为;在管理上由安全保卫部稽查人员监督检查司乘人员的服务工作,由经营管理部咨询人员收集乘客投诉和意见,对服务态度差的司乘人员按规定予以处理;在学习培训方面,分公司每月至少召开2次以上安全服务例会,学习安全法规、教育司乘人员认真执行“以人为本,热情待客,真诚服务”的服务承诺。从今年8月份开始,公司对司乘人员进行了服务礼仪培训;对新招司乘人员,公司均进行了岗前培训。通过学习和培训,切实提高了广大司乘人员服务水平。但因司乘人员队伍素质参差不齐,仍有个别司乘人员服务态度差,缺乏职业道德,市公交公司将对该部分司乘人员进行一对一跟综,由管理人员进行面对面教育和帮助,让其从内心深处认识到优质服务的重要性,从而改变以往服务态度差的恶习。市公交公司全体员工将齐心协力,竭尽所能为广大乘客提供安全准点、快捷舒适、整洁卫生、文明礼貌、热情周到的公交服务。
 
  问题99  
  [110]@西区人提问:王市长:每周星期五下午从市区往西区,星期早上从西区往市区。公交车挤都挤不上,希望市领导重视。
 
   
  答:(一)拥挤原因主要是票价下调客流激增、道路交通管制等原因造成。网友反映跨区路线车辆拥挤的情况确实存在,主要有以下几方面原因造成:一是实施同城同价后,西部地区因票价下调幅度较大(如605路由原来全程9.5元/人次下调至6元/人次),其客运量同比增长高达30%以上。特别是上下班高峰期乘客出行集中。二是近期多处路段交通管制,造成道路拥堵状况加剧,沿线站点候车的乘客增加。三是我市东西部以及部分区域人口居住分布不均衡,也造成客流在特定时间段内有一定程度的乘车拥挤。
(二)西部公共交通的发展问题,政府和市公交公司都非常关注,且做了大量工作,尽可能通过加大投入、优化线网以及调度等方式缓解客流高峰期出行拥挤问题。1.加大西区公交投入,着力提高西部公交服务水平。多年来,市委、市政府都非常关注西部公共交通的发展问题,从2001年组建西部公交至今的10年间,西部地区公交线路增加了3倍,线路长度增加了1.5倍,公交车辆总数增加了2.5倍,特别是近两年对西部地区每年投入新车100多辆。今年购置的350台LNG公交车辆,因考虑到西部地区公交需求的急速增长、新能源气站建设相对滞后等因素,紧急申请增加205台柴油车辆的购置,将12月中旬全部投放到西部地区,用于更新车辆、加密班次、新开线路等。明年市公交公司还将投放23台车加密202、206、207、601B、602、602A、603、605、609路等跨区线路,解决跨区长线乘车拥挤的问题。2.大幅优化西区公交线网布局,构建东西部公交快线网络。为解决部分跨区线路在高峰期过于拥挤的问题,今年以来市公交公司加大跨区线路优化力度,如3月29日新开603路,投入10台车;6月28日新开602A,投入14台车;并于3月10日在601B、609路分别增加3台车;9月1日分别在602、602A、609路各增加1台车;603路增加3台车;同时在204、602、605、609路等四条跨区线路上试行“高峰快线”。下一步市公交公司将根据市民出行需求继续优化高峰快线的班次、站点和服务时间,同时计划在高峰快线的基础上构建公交快线骨架网络,进一步方便珠海市民的出行。3.加快金湾湖心路口区域公交换乘枢纽规划建设,为西区公交线网优化创造条件。珠海公交目前正在申请建设湖心路口枢纽站,该站启用后将为优化西区至市区的跨区线路、加强西部各区镇间的短线接驳创造基础条件,有利于西区公交线网优化,提高出行效率。
 
  问题100  
  [179]@方便提问:公交巴士站张贴交通地图事宜,方便外地游客寻找目的地。
 
   
  答:市公交公司根据市城建集团新建的公交站亭和公交站牌背面规格,设计了我市主城区中心地图、香洲横琴区域地图和西部区域地图。2009年底,根据不同的公交站点,市公交公司已在新建公交站亭内陆续安装了我市区域地图,并在地图上标注提示乘客所在位置。现已在人民路、港湾大道(中山大学至宝莱特科技站段)、翠微西路、三台石路等道路的235座公交站亭上安装地图。同时,为方便市民夜间出行,市公交公司配合市城建集团对现有的旧公交站亭和公交站牌进行全面的改造,改变过去公交站牌过高,站名字体过小,夜间无法看清公交站牌信息的情况,预计年内可完成129座旧公交站亭和公交站牌的改造工作。
我们相信,随着公交车辆投入、站场规划建设及公交优先各种举措的逐步落实,珠海公共交通的发展将越来越贴近市民需求。
 
  问题101  
  [146]@祈祷提问:珠海前山一带到处是烂尾的市政路,这些烂尾路上不是达着工棚,就是高低不平,要么就是堆放着烂东西,长期无人过问与管理,各种安全隐患极大,更谈不上净畅宁美模范卫生城市的称谓,市长们也不可能光顾这些地方,古代皇帝还有私查暗访活动,不知珠海的青天大老爷们什么时候才能解决前山一带的市政公共问题。
 
   
  答:前山片区在建道路合计22条,其中烂尾断头路17条,已开工3条,已启动3条,已暂停6条,未启动10条。我市在全力建设明珠路港昌路改造工程的同时也在抓紧翠福路、凤祥路、逸仙路等道路建设,同时对断头烂尾路和15米以下未建小区道路进行了调查统计,香洲区政府等部门将积极开展这些横街小巷的治理工作,逐步解决前山片区现存的断头烂尾路,通过完善支路提高城市道路路网的运行效率。
自2007年以来,我市共完成了前山片区道路包括白云路、逸仙路、十五小学配套路、翠前北二街、梅界路等共十三条市政道路,建设道路总长约7134米,市政道路建设投入资金约1.3亿元。目前前山片区两项市政道路工程正在开工建设,分别是上冲D路(云山诗意旁)、前山L路(白云路-金鸡路),正在开展前期工作按计划明年开工建设的南福路、三台石路北延段、逸仙路、翠福路、凤祥路的建设均位于前山片区的重要交通路段,该批市政道路的建设可进一步完善前山片区的路网结构,优化道路等级,减缓主干道的交通压力。
 
  问题102  
  [167]@南屏大桥快点修好提问:不知为什么珠海的道路修整总是喜欢一哄而上。从2007年的“135”情侣路、柠溪路,到2011年的南屏大桥、港昌路、明珠路、沿河西路,难道修路不能分段逐步推进吗?这种修路的“大跃进”方式给部分市民的出行造成了极大的不便。珠海交警部门、交通部门、市政园林部门从事前预警、到事中疏导、到事后解析整个工作“断层”,明显工作不得力、落实不到位,从珠海电台每天的市民投诉热线上就可以知道老百姓对这些部门是多么的不满了,这种做法让老百姓怎么活。希望王市长好好监督一下这些所谓的强势部门。
 
   
  答复:我市城市道路大部分建于80年代,年代久远,设施老化无法适应交通增长,同时市内开展轻轨建设,对明珠港昌路破坏较大,市内道路需要进行整治,07年情侣路、人民西路改造,10年翠香路紫荆路柠溪路改造,11年明珠路港昌路改造都是按照计划推进,建设方案和临时交通组织方案都征求过市民意见,并在我市主要媒体进行公示,临时封路措施也提前在媒体发布,对工程周边用地的影响以及巴士站位置、路口位置、停车位的设置等相关内容通过工程项目现场、报纸、所属街道办公告栏、网络等广泛征求居委会、用地单位、居民业主及社会各界的书面意见,如2010年建设的柠溪路紫荆路翠香路改造工程自方案设计阶段,建设单位就组织设计院充分听取沿线用地单位及热心市民的建议,向沿线单位及群众征求意见,组织两个街道办、十四个居委会代表及商铺、市民、沿线企业代表,召开方案设计座谈会,对方案设计的深度、合理性、适用性等不断完善,以人为本,向社会公布项目负责人的办公电话,全线全民参与工程设计。为能顺利实施明珠港昌路改造工程,让广大市民及沿线用地单位能够对改造项目的建设给予理解和支持,在今年2月和5月,分别对项目沿线用地单位进行两次面向社会、面向公众的意见征询工作,涉及沿线用地单位超过100家,于今年8月31开工前,封路及公交线路改线公告已提前通过二报二台向社会连续公布一周,并通过交警信息平台发布并不间断提醒,沿线张贴公告,同时在现场做好指示标志,在主城区及进出珠海的各个交通节点增设交通指示牌,尽最大努力开展了向百姓宣传解释工作。市内道路大修不可避免对城市交通产生影响,暂时拥堵是为了长久畅通,希望各位市民能够谅解,我们在今后的建设工作中也会更多听取市民意见,更加优化建设过程和交通组织,尽量减少对城市交通的影响。
 
  问题103  
  [180]@反映提问:天朗海峰对面的建材市场,占用几年了,是时候搬迁啦,应尽快恢复绿化,一块狗皮膏药似的影响周边形象。
 
   
  答:我们将协调国土、规划等部门明确该地块的使用功能,若为公共绿化用地,要求属地绿化单位做好绿化恢复工作,美化周边环境。
 
  问题104  
  [208]@市民提问:王市长:人行道内侧的树木被一些新开发的楼盘挖掉后没有补种回来,而楼盘却能验收合格交付使用。开发楼盘就能随意破坏市政绿化吗?
 
   
  答:开发商对楼盘开发占用、改造绿化,必须根据城市绿化管理条例及相关法律法规向市绿化行政主管部门申请,并按照审批要求进行苗木迁移、改造。对不办理审批手续或者不按审批要求迁移树木或者改造的,由执法部门按照相关规定进行查处。我市将要求相关管理部门加强对破坏市政绿化的查处力度。
 
  问题105  
  [38]@colboy:市长,您好!我是一位08年毕业的大学生,之后找了一份工作。可是一直没有签定劳动合同,并且没有购买社保,工作一年半了。我自动辞职,老板还威胁我不发工资。我为找另一份作,找老板寻取离职证明,老板威胁被迫签定具结书。之后找劳动部门是9月份的事了,至尽还没音信。
 
   
  答:目前,我市人力资源和社会保障部门建立了完善的投诉举报工作机制,主要有:直接到劳动保障监察机构的办事窗口(详细地址和电话可登录http://www.zhrsj.gov.cn查询)进行投诉举报;拨打人力资源和社会保障24小时热线电话“12333”进行咨询或投诉举报;也可以到劳动争议仲裁机构申请仲裁。如果发现用人单位没有与你签订劳动合同、参加社会保险、未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬等违法行为,可以投诉举报;劳动保障监察机构受理后将依法予以查处,并在规定时限内答复投诉人。由于你没有说明具体的投诉情况,我们无法查询处理结果,请你回原投诉的劳动保障监察机构查询处理结果。
 
  问题106  
  [7]@天道酬勤:珠海市迅安捷机电安装工程有限公司欠薪,到目前为止还有2/3的工资未收到。希望政府能帮我们一群工人讨到工资。你好,尊敬的领导,百忙中打扰了。我们实在是没办法才求助政府。 我们是珠海市迅安捷机电安装工程有限公司属下单位苏广施工队的员工的亲人,珠海市迅安捷机电安装工程有限公司欠我们亲人1年多的工资,共20多万,我们上有老,下有小,小孩要读书,老人要供养,我们赚点钱真的不易啊,赚的钱都是血汗钱,赚点工资都是只够温饱,求政府帮我们讨回工资。跪谢!
 
   
  答:经香洲区人力资源和社会保障局调查,2010年7月,珠海市迅安捷机电安装工程有限公司(以下简称迅安捷机电公司)将220KU侧隔开关更换工程转包给苏广施工队,当时已支付23.8万元工程款;迅安捷机电公司与苏广施工队之间签订的是经济合同,产生的纠纷属于经济纠纷(或者说是工程结算纠纷),超出劳动保障监察机构的处理范围。
 
  问题107  
  [102]@pipi :国家新的社保法公布已经有三四个月了,规定没有工作的配偶可以用丈夫的生育保险进行报销。但是多次打电话给12333,社保局均以在制定细则为由拒绝这种报销方式。难不成社保局的细则比国家的法律还要大?这个细则要制定到什么时候?
 
   
  答:您好!您反映生育保险的问题收悉。自《中华人民共和国社会保险法》颁布实施以后,市人力资源和社会保障局十分重视生育保险政策调整工作,成立了生育保险办法起草小组,经过充分调研,结合我市实际,在参照新的广东省生育保险规定(征求意见稿)的基础上,起草了《珠海市职工生育保险办法》。办法中对参保职工的没有工作的配偶如何享受生育待遇作了规定。
目前,《珠海市职工生育保险办法》(征求意见稿)正在广泛征求各方面意见。各区人民政府(管委会),及市财政、市地税、市卫生局、人口计生局、妇联、总工会、工商联等单位已陆续反馈了书面意见。我市拟在广东省职工生育保险规定出台后推出《珠海市职工生育保险办法》。
 
  问题108  
  〔342〕〔338〕〔336〕〔327〕〔319〕等外来工等网友反应积分入户政策的问题。
 
   
  答:你们好!入户问题一直很受广大外来务工人员的关注,我市制定了高技能人才入户、优秀农民工入户、外来务工人员积分入户等一系列入户政策,并通过各项制度确保政策的公平、公正、公开。根据市政府第60号令的规定,我市上述入户政策规定对违反计划生育人员入户珠海实行“一票否决”。
我市积分入户政策实行总量控制,一次性排名的原则。2011年申请积分入户人员有1486人,经初审、复审,8月31日,已确定2011年积分入户排名名单,并及时向社会作了公示。鉴于我市第一年实施积分入户政策,除了部分人员仍持观望态度外,还有相当部分人员虽然总分值已达到基准分值80分的申请条件,但因基本要求中某一项仍未达到条件,所以也未提出申请,我们预计2012年申请积分入户人员可能会增加。另外,本市积分入户政策从制度设计上已考虑可调控性(见政策第十九条)。因此,暂不考虑降低积分入户基准分值。
 
  问题109  
  [249]@鸿泰苑一业主提问:珠海市对泥头车晚上行驶是否有进行管理?翠前北路2街附近有几个工地,晚上有许多泥头车来来往往,有时是通宵达旦,严重影响附近居民晚上的休息。那些泥头车很多是外地车,有的是无牌照的,也不遮蔽,泥土到处洒。我们居住在附近,家里整天都是泥尘飞扬。请问政府对这些现象是如何管理的? [159]@峰仔 [2011-10-26 21:15:26] 向王庆利提问:南湾大道经常有泥头车撒泥,环卫工人站在中间扫地很危险,既然已立法,应该加大处罚力度.
 
   
  答:随着我市社会经济的快速发展,城市建设的不断深入,参与施工建设的施工车辆也越来越多,给道路交通环境带来一定影响。一直以来,我局交警部门高度重视泥头车交通安全管理工作,并积极采取多项有效措施,强化施工泥头车的管理:一是加强源头管理。针对建设工地多且分散、泥头车分布广泛的特点,开展全面的调查摸底,详细了解工地和车辆的情况,对每一辆车建立台帐,详细登记驾驶人、车况、保险等基本情况,并定期进行更新,以便于管理并消除安全隐患;二是加强交通安全教育宣传、培训。派出民警主动上门走访,开展车主、驾驶人的交通安全教育宣传、培训,强化交通安全意识;三是认真把好审查关。交警设施部门及各大队严格验车办理“登记证”,规范泥头车行驶时间和路线,对违反禁行时间、路线的车辆严格处罚;四是督促施工单位做好安全防范。要求泥头车在行驶过程中不超载、不超速,靠右行驶。同时,要求泥头车加装盖板,并积极协调相关职能部门,要求施工工地加设洗车槽,以减少洒漏泥沙给环境带来的污染;五是积极开展泥头车专项整治行动。在详细掌握泥头车行驶线路、时间和违法行为特点的基础上,各交警大队采取定点检查和流动巡查、突击检查和普遍排查相结合的方式,有针对性地开展泥头车整治行动,今年以来共查处泥头车交通违法行为15891宗,暂扣违法泥头车909辆。今后,市交警部门将进一步采取有力措施,深入持久地开展泥头车交通安全管理,维护我市良好的道路交通秩序。
 
  问题110  
  “[165]@不配环保模范”及 “[2]@唐家裕华聚酯”提到裕华聚酯废气扰民及搬迁问题。
 
   
  答:珠海裕华聚酯有限公司生产过程有锅炉、窑炉及工艺废气排放,其中由添加剂二乙醇锑产生的工艺废气造成扰民。市环保局加强了对该公司的废气监管,要求该公司对废气污染防治设施进行整改,并改用醋酸锑作为添加剂。市环保局采取日常监测和监督性监测相结合的方式,对该公司进行废气监管,并加大了监测频次,由每年2次增至12次,截止今年9月,监测记录尚未发现超标排放的情况,若一旦发现超标排污将依法严肃查处,确保企业达标排放。关于该公司的搬迁问题,市政府已启动相关工作,目前由市科工贸信部门负责落实。
 
  问题111  
  “[40]@投资在珠海”及“[37]@文明珠海的一大死角”提到珠海居民小区配电房噪声扰民问题。
 
   
  答:对于居民楼内的公共电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声问题,《环境噪声污染防治法》未明确规定由环境保护行政主管部门实施监督管理。处理因该类噪声问题引发的投诉,国家法律、行政法规也无明确规定,适用地方性法规、地方政府规章的规定;环境保护行政主管部门可根据当事人的请求,依据《民法通则》的规定予以调解,调解不成的,投诉人可依法提起民事诉讼。
 
  问题112  
  “[34]@畅净宁美是表面上的吗”提到斗门区白蕉河秦兴花园旁环境污染问题。
 
   
  答:问题中所反映的斗门区井岸镇白蕉河秦兴花园旁的商业地带称为“北澳码头”,位于朝江路与黄杨河边交界的空地上,是一个80年代后期自然形成的码头,初始时该处周边为空地,其产权分属北澳村委会(约1/3)和井岸镇政府(约2/3)。2006年起秦兴花园等住宅区在空地附近建起。 
市环保局执法人员接到投诉后前往进行现场调查,发现该处住宅楼下商铺占用门前空地进行水泥、石灰等建筑材料的买卖,有货车通过陆路外运水泥至住宅楼下商铺路边,空地上有红砖、沙石及废旧玻璃等物堆放。水泥卸货、堆放物加工、船只卸石灰以及车辆运输装卸货物产生的粉尘及噪声等对居民生活造成一定影响。井岸镇政府对此非常重视,召开多部门协调会研究解决方案。2010年4月28日,斗门区井岸镇企业管理有限公司协同租赁方作出了关于北澳码头环境污染投诉处理意见,租赁方已承诺搬迁。
 
  问题113  
  [1]@idiots123提问:为何珠海经济适用房如此晚并如此少?
 
   
  答:2010年颁布实施了《关于进一步加强和完善我市住房保障工作的意见》,明确了我市住房供应体系的基本思路是:对城镇低收入住房困难家庭以提供廉租住房保障为主;对西部地区华侨农场纳入危房改造范围的农业职工以提供经济适用住房为主;对城镇中等偏低收入住房困难家庭以及符合条件的新就业人员、引进人才等以提供公共租赁住房为主;对外来务工人员以提供员工宿舍为主;中等以上收入家庭则通过市场购买商品住房解决住房问题。根据我市实际,我市经济适用住房主要结合西部地区华侨农场(垦区)职工危房改造进行建设,今后我市要加大发展公共租赁住房的力度,不再新建经济适用住房,这也是符合国家、省住房保障的发展方向的。
 
  问题114  
  [5]@查理斯提问:高栏区平沙镇经适房问题多多:一、前段时间珠江新闻报道的平沙经适房问题,到现在没有得到有效解决,广大劳苦农民的血汗钱,交了多年房在那?二、平沙最早期的经适房已五六年了,但房产证还不见踪影?三、平沙经适房建设不规范,没围墙没物管,已形成犯罪份子的集中点,小偷猖狂,存在严重的治安隐患?以前问题希望有关领导给予重视,尽快解决。
 
   
  答:西部地区农场职工危房改造是市六届人大二次会议确定的一项重要议案,是一项大型民心建设工程,主要是平沙、红旗、白藤三个农场职工的危房改造,共计9095套。责任主体是农场辖区政府(管委会)。改造资金采取市、区、镇政府各出一点,职工自己出一点的方式筹集。目前,市政府负责的改造资金早已全部到位,红旗、平沙(含南通公司)华侨农场危房改造累计完成6214套(户),占总完成数的68.3%。据了解,由于部分项目是分期建设,存在该网民所述情况,下一步,市住规建局将会将网民反映的情况向高栏港区建设局通报,要求其研究处理,市住规建局也将积极指导和支持相关工作。
 
  问题115  
  35]@打工仔A提问: 听说广州已经有了面向打工仔的廉租房,请问王市长,珠海有没有?有的话,会在那里?
 
   
  答:只要是符合《珠海市城镇廉租住房保障办法》第十七条规定条件的,都可以申请廉租房。具体的申请条件、申请程序可登陆珠海市住房和城乡规划建设信息网(网址:http://www.zhzgj.gov.cn/)—住房保障—政策法规阅读《珠海市城镇廉租住房保障办法》的相关规定。
 
  问题116  
  [150]@居安思危提问:拱北银都酒店对面的“烂尾楼”在哪里好多年了,好不好看先不说。现在有没有部门或者人员看管的呀,听说失火过几回了。上回刮大风下大雨从对面的银行办事出来,看到顶楼的吊机在狂风中任意摆动,真担心会有什么东西掉下来砸到过往的人群和车辆。希望能引起王市长重视,希望通过你通找到有关部门,有所作为,让市民能安心出行。
 
   
  答:经了解,该工程已办理复工手续,目前正处于施工阶段,至于塔吊运行的安全问题,该塔吊已通过广东省建设工程质量安全监督检测总站的检测并取得检验合格证书,可正常使用。
 
  问题117  
  第[205、209、225、236、253] [335][300][200]等网民反映招商花园城问题。
 
   
  答复:网民关于招商花园城一期工程反映的质量问题总体上属实,招商花园城一期工程的确存在较多质量问题,至今仍在处理中。该工程在建设单位组织竣工验收时,市工程质检站已向各验收单位指出工程质量存在较多问题,并向建设单位发出了整改通知书,指明存在的质量问题整改完成后,工程实体质量方可通过验收。此后,质量问题一直在处理中,至今未完成整改。
今年6月份以来,该楼盘的购房人对该楼盘的质量进行投诉上访,市住规建局会同市信访局接访了投诉上访。市住规建局领导高度重视,持续关注并一直督促开发商正确面对购房人的投诉,认真处理好质量问题。并多次召开协调会,责成开发商解决问题,局属部门和下属单位到现场协调督促至少二十余次。目前,问题仍在继续处理中。招商花园城一期工程的质量投诉影响大、涉及问题多,市住规建局要求必须给予认真妥善解决。在质量问题整改后,将进行公示,在购房人的质量投诉得到合理解决后,该工程的竣工验收才能通过。
经了解,该楼盘一期正在办理验收手续,并通知业主近期验房及办理收房手续。对于《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》经现场调查了解,开发商已准备好,到交楼时会给业主。
 
  问题118  
  [81]@没人管提问:夏湾港昌中油站后面:富安大厦于10月8到~~10月12日在首层施工,不知是否非法建筑,而且施工到凌晨3点,无法无天,各小区居民打电话求救12319和110但也没人理采,打多次电话都都说已经安排人过去看,我们各小区的群众都盼望着政府部门的人到来,但最后还是令群众失望而感到腐败,凌晨3点都敢在非法建筑,而且还是在珠海建立净畅宁美,创建全国文明城市,建筑的可恨,但政府对于这些违法的事情不闻不问,过了就算的做法更可恨,希望王市长能高度重视富安大厦事案,对富安大厦违法建筑和凌晨建筑扰民事件再去处理,对相关部门领导严厉处分和罢免职位,还我们应有权利,还我们一个宁静美丽的珠海,希望王市长能重视此案,严厉查办。我们珠海市民感谢市长。致谢!
 
   
  答:经核,网民投诉的富安大厦2007年曾向我局申请加建临时建筑,已复文不同意申请(珠规审函[2007]17-4号)。
 
  问题119  
  256号网民反映凤海新村违法乱摆卖扰民问题的问题。
 
   
  答:位于香洲海城路凤海新村小区内的违法乱摆卖点,过去香湾中队曾收到群众的反映,经中队多次整治后情况有所好转,但仍存在反复的现象。因为城市管理是一个相当复杂的综合性工程,特别是市容环境卫生问题,容易出现整治后反复的情况。今后,市城管局将继续督促香洲分局及其下属的香湾执法中队及夜间执法分队继续关注凤海新村小区内的违法乱摆卖问题,加强市容巡查,提高执法力度,搞好城市管理工作。
 
  问题120  
  218号网民反映关于红旗金银商都、华侨城和华美苑三个小区脏乱差问题。
 
   
  答:由于偏离镇中心城区,长期没有物业公司管理,平常疏于监管,金银商都、华侨城及华美苑小区周围环境脏乱差现象由来已久。金湾分局红旗执法中队曾多次接到有关该处脏乱差的投诉,也进行了多次整治处理。今年4月初,以全区全镇实施净畅宁美行动、争创全国文明城镇为契机,红旗执法中队在镇市政中心和小林社区的紧密配合下,对该三处小区周围环境进行了集中整治,并收到了良好的效果。但由于该处缺乏物业公司规范管理以及社区日常监管不到位等多方面因素,乱停乱放、乱搭乱建、乱焚烧垃圾等市容乱象反弹较大,难以根治,整治效果时好时坏,难尽人意。对这里的整治监管涉及多个职能部门:乱停乱放泥头车应由交警和交通执法部门管理;经营性噪音和乱焚烧工业垃圾应由环保部门管理;无证经营废品收购站应由工商部门管理;打扫卫生、清理卫生死角,维护市政道路和公共设施应由镇市政中心负责;查处违法搭建则由城市执法和国土执法部门依管辖范围分工负责。鉴于上述地点脏乱差由来已久,比较普遍,相当部分属于历史遗留问题,红旗执法中队曾将对该处的全面调查报告和处理建议上报上级领导严处,以期尽力达到对该三处小区周围环境彻底整治的效果。由镇政府和小林社区切实加强对这里的监管,尽快引进正规的物业公司进行日常的规范化管理。同时由镇政府牵头,组织辖区交警、交通执法、工商、环保、镇市政中心和小林社区居委会等相关部门联合执法,齐抓共管,综合治理,实行长效监管的机制,尽快恢复这里的整洁,共创净畅宁美和谐社区。红旗执法中队将积极协助有关部门加强对这里的巡查监管。
 
  问题121  
  216号网民留言反映竹仙洞公园附近噪音扰民问题。
 
   
  答:经查,该投诉问题所反映噪音源是青岛啤酒广场,经营者珠海市湾仔多彩缤纷商行。针对其噪音扰民的情况,香洲分局湾仔执法中队已对当事人发出责令限期改正违法行为通知书,要求其避免同类情况再次发生,尽量保障对周围居民生活不造成影响。
 
  问题122  
  126号网民留言反映居民楼下大排档夜间噪音问题。
 
   
  答:对于辖区内居民楼下大排档占道经营、噪音扰民的问题,我市各辖区执法中队每天下午四点提前介入,对大排档较多等重点地段进行防控,并采取分散整治与集中整治、定人定岗与机动巡查等措施对存在占道经营的大排档进行监控整治,重点打击夜间烧烤档,清理占道经营大排档。接下来,市城市执法局将督促各执法分局加大执法巡查力度,在加强执法规劝、法规宣传的基础上,对于屡教不改市民多次投诉的热点,我们会采取进一步措施如罚款、没收物品等方式进行处罚。
 
  问题123  
  125号网民留言反映新城市中心广场21栋楼下大排档占道经营,噪音油烟扰民的问题。
 
   
  答:对于新城市中心广场21栋楼下大排档占道经营等问题,香洲分局梅华执法中队已多次对该处投诉较多的两家饭店进行立案处罚,但该两家饭店当事人屡教不改,形成市容环境的黑点、群众投诉的热点。在香洲分局组织的联合整治行动中又出现暴力抗法的情况。据此,梅华执法中队已于今年8月18日报告请示提请工商行政管理部门依据《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》第十九条“一年之内被处罚三次以上的,由工商行政管理部门暂扣其营业执照,责令停业整顿”。11月23日晚9时,梅华执法中队再次联合街道、工商等部门对上述地段进行整治清理,共立案3宗并处以重罚,同时建议工商部门能协助处理加强执法力度和效果。
 
  问题124  
  69号网民留言反映联艺新居楼下菜市场扰民的问题。
 
   
  答:经查,该市场有营业执照,是合法经营的市场,但确实存在占用人行道进行经营和在门口前的道路上打地桩套上雪糕桶的行为。前山执法中队曾经联合街道办和工商部门连续几天进行了清理整治,责令该市场履行“门前三包”责任制,做好门前的卫生清洁工作,不准占用公共场地进行经营,并要求其限期拆除打在道路地上的桩,还路于民。
 
  问题125  
  6号网民反映米兰商场周边乱摆卖的问题。
 
   
  答:对于米兰商场周边乱摆卖的现象,香洲分局前山执法中队也一直把它作为重点整治对象。以前该处原有一个临时疏导点,后来撤销了,由于历史遗留还有一些矛盾纠纷的问题,原在此地卖菜的摊贩仍坚持在这里经营。对此,前山执法中队已联合前山街道办多次对该路段的流动摊贩进行清理整治,使周边市容秩序维持良好状态。香洲分局前山执法中队将加强对米兰商场周边摆摊的巡控力度。
 
  问题126  
  3号网民反映三灶镇金海岸海华新村、北园小区、金龙花园周边环境、治安差的问题。
 
   
  答:三灶镇金海岸海华新村、北园小区和金龙花园均兴建于上世纪九十年代,属于老式小区,开发商早已不知所踪,许多业主已将房屋出租,成立业委会存在一定难度,因此到目前为止并无物业管理,这是历史遗留问题,小区内环境和周边治安状况存在不少隐患。由于三个小区建设时间较远,导致小区现在出现地面下沉等问题,引起污水横流和其他一些脏乱差现象。该小区问题经多方协调,由三灶镇金海岸居委会主导,确定由金湾美环卫公司和同心公司共同负责解决。金湾分局三灶执法中队将会积极配合镇政府和社区居委会,对这几个小区的环境卫生等周边问题进行处理,尽快解决,还金湾区一个美丽整洁的环境。
 
 
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