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2021年12月17日市财政局局长戴伟辉在线交流后续回复

一、网友“十全十美”提问:“请问下目前市财政对民办幼儿园有哪些扶持政策?”
答:近年来,市财政局围绕“幼有所育”的目标任务,全力支持我市民办幼儿园发展。
一是为促进学前教育公益性普惠性发展,2019年,首次将普惠性民办幼儿园纳入生均公用经费财政拨款范围,每生每年不低于500元,高于省定平均标准。
二是从2019年起,我市整合设立“市级教育发展专项资金”并每年从中安排2000万元用于支持各区学前教育发展,引导支持各区对经认定的普惠性幼儿园予以办园补贴。补贴标准按照规范化幼儿园不低于2万元/班/年,通过补贴促进民办幼儿园降低收费标准,令广大市民受惠,其中2019年下达各区扶持普惠性幼儿园市级补助1300万元。
三是稳定保教人员队伍,给予在普惠性民办幼儿园工作满3年的持证上岗合同制聘用保教人员每人每月不低于300元的长期从教津贴。

二、网友“迎刃而解?”提问:“请问下市财政在推进职业教育发展方面有哪些举措?”
答:近年来,市财政在推进职业教育发展方面主要有以下举措:
一是加大职业教育财政投入力度。“十三五”时期珠海市财政局结合经济实力和财政收入增长情况,围绕支持我市教育事业高质量发展这条主线,严格落实教育支出“两个只增不减”的要求,坚持将教育现代化所需资金列入各级财政预算予以优先保障。在此期间我市一般公共预算收入保持年均增长6.7%的水平,2016年我市一般公共预算对职业教育经费投入为7.56亿元,2020年已达到11.99亿元,年均增长率达12.23%,超过一般公共预算财政收入增长水平5.53个百分点。
二是建立职业教育稳步增长生均财政拨款制度。参考国家和省对中职教育生均拨款的标准要求,结合珠海财政供给实际水平,核定我市中职教育生均拨款标准为每生每年不低于10000元,高于珠三角省定标准5000元。核定我市高职教育生均拨款标准为每生每年不低于16000元,高于2017年全省各地高职院校生均拨款水平12000元的目标任务。2020年我市职业院校生均拨款达到中职4.15万元/人、高职4.61万元/人。
三是优化职业教育办学体系。“十四五”期间,结合我市实际情况及职业教育发展需求,我市拟将珠海市第一中等职业学校、珠海市理工职业技术学校、珠海市技师学院、珠海市卫生学校等集中整合,建设珠海“职教城”,职教城拟办学总规模为40000人,预计增加中职学位约11000个。
四是大力支持职业教育“扩容、提质、强服务”。为进一步优化我市中等职业教育布局结构,市财政局将按照市委市政府决策部署,充分发挥财政职能,推动改善职业学校的办学基本条件,提升职业学校的办学水平和办学质量,保障高职扩招及高职专业学院试点工作经费。

三、网友“笨小猪”提问:“领导好!在珠海上公立幼儿园很难,对许多家庭来说上价格较贵的私立幼儿园是一种很大负担,请问下财政方面是否可以支持建设更多公立幼儿园,减轻家庭在教育支出方面的负担?”
答:我市公立幼儿园建设由各区级政府负责出资实施,市级财政对各区幼儿园建设补助40%。2020-2021年,市级财政累计拨付各区补助资金约2.2亿元,后续还将继续加大支持力度,研究对各区回收城镇小区配套幼儿园进行补助,以鼓励扶持各区尽快完成学前教育攻坚任务。

四、网友“一颗松子”提问:“新冠肺炎疫情是对公共卫生体系的一次大考,市财政在提高全市公共卫生服务水平方面有哪些投入?”
答:为积极应对新冠肺炎疫情,市财政加大了在全市公共卫生服务水平方面的投入,主要有以下几点:
第一,全力做好财政投入保障。2020年,全市一般公共预算安排卫生健康支出44.89亿元,同比增长14.6%。2021年,全市一般公共预算安排卫生健康支出42.55亿元,按可比口径计算增支0.6亿元。2020年至今,全市共投入疫情防控资金30.13亿元,主要用于医疗基础设施建设、疫情防控物资采购与储备、医护人员临时工作补助、疫苗接种、隔离酒店等方面。
第二,提升医疗机构救治能力。市财政安排中大五院凤凰山院区和将军山医院建设资金3.98亿元,新建传染病床位300张(全部为负压病床)、负压手术室2间,改建600张病床的应急收治医院;安排公立医疗机构发热门诊和诊室规范化建设1.35亿元,推进6家三级医院、8家二级医院共14间发热门诊以及25家发热诊室建设。与此同时,市财政支出医疗卫生机构新购置消杀车1台、冷链车1台、负压救护车10辆、应急救护车17辆、负压担架5副、ECMO1台、全自动多病原核酸芯片检测系统1套、高效液相色谱-串联质谱联用仪2台,提升了我市医疗救治能力。
第三,全力推进疫苗接种。全力推进适龄人群全范围接种新冠病毒疫苗,2021年市财政投入1.63亿元购置新冠疫苗,投入0.10亿元用于医疗机构疫苗接种场所以及体育中心大规模接种点改造,落实新冠疫苗接种人员补贴0.03亿元。
第四,增强流调能力。安排经费231万元,为36支流调队伍购置通讯设备一批、检验设备、实验室设备、应急服装、现场工作装备等,应急指挥车1台、流调车1台,确保在应急响应启动时,流调队能快速响应、第一时间到达现场开展流调和采样送检等处置工作。
第五,开展疫情防控物资储备。一方面,开展疫情防控物资储备。建立市级应急最低储备目录,对一次性口罩、儿童口罩、医用外科口罩、N95医用口罩、防护服等25项物资,以及方舱医院建设设备清单中的移动式X射线摄影系统(移动DR)、无创呼吸机等10种设备开展最低储备。印发《珠海市重要医疗物资保供目录(第二版)》,将十大类16个品目物资纳入保供范围,并根据疫情防控需要动态调整。另一方面,开展核酸检测物资储备。牵头制定冬春季新冠肺炎疫情核酸检测物资保障方案,按照2天完成全员检测的要求,储备300万人的检测物资;检测物资采取实物储备+产能储备的方式,实物储备满足180万人次检测需求,发生紧急情况时产能储备在36小时内分批到位。