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2019年11月15日市人力资源社会保障局党组成员吴少强在线交流后续回复

  1.问:我今年大学毕业,6个月前申办了个体户,现在拱北租了一间店面,租金相对比较高,请问政府这方面有没有政策扶持?

  答:普通高等学校、职业学校、技工院校在校生及毕业5年内的毕业生、登记失业人员、就业困难人员,以及返乡创业人员等初创企业创业者,在本市租用经营场地(含社会资本投资的孵化基地)创业,且正常经营,按规定办理税务登记、就业登记并连续缴纳社会保险费的,可享受租金补贴。补贴标准按租赁经营场地面积每月每平方米补贴30元(不足1个月不计算;租金标准低于补贴标准的,按实际数计算),每年最高补贴8000元,补贴期限最长3年。

  2.问:我单位是一家创业服务机构,从事创业项目开发,并为创业者提供一些创业项目,是否可以享受补贴?

  答:政府鼓励社会力量提供创业服务。你单位开发的创业项目,可申请纳入市级创业项目库。入库后可享受开发创业项目补贴,每个项目补贴2000元;入库后被有创业意愿人员使用并在本市实现成功创业的,再奖补1000元。

  3.问:我是本地人,两年前与朋友合伙在香洲开餐厅,由于经营困难做不下去,请问政府对创业失败人员有没有提供一些保障?

  答:创业有风险,我们希望创业成功,也同样宽容创业失败。对本市创业者在初创企业期间创业失败(注销工商或其他法定注册登记、税务登记),在6个月内办理失业登记,并以个人身份缴纳社会保险费的,可享受最长1年的创业失败社会保险补贴。

  4.问:我在斗门办了一个养虾场,领取营业执照,由于资金不足,刚在珠海邮储银行申请了贷款,能否享受政府贴息?

  答:创业者可向本市创业小额贷款经办银行(珠海邮储银行、华润银行、农商银行)申请创业小额贷款,按时足额还本付息后,可申请创业小额贷款贴息(不予贴息情形除外)。个人享受贴息贷款额度最高为30万元;吸纳就业的,按每人15万元的标准增加贴息额度,享受贴息的贷款额度最高300万元。贴息利率在同档次贷款基准利率基础上最高上浮3个百分点,贴息期限最长3年。 具体可向办理营业执照或其他法定注册登记所在地址的区人社部门或拨打12345咨询。

  5.问:我申请贷款时无抵押物,经办银行推荐了一家担保机构为我提供担保,但收了担保费,现想问一下政府有没有补贴?

  答:有。本市创业小额贷款经办银行确定的担保机构为创业者申请创业小额贷款提供有偿担保的,根据双方约定的担保费用(担保费最高不超过担保贷款金额的3%)据实给予创业者一次性补贴,每笔补贴金额不超过5万元。

  6.问:我是一名硕士研究生,目前在南方软件园的一家企业上班,现租房住,听说有租房补贴政策,不知道我能不能享受?

  答:在市、区创业孵化基地内(南方软件园为市级创业孵化基地)的初创企业招用以下人员可以享受人才租房补贴,补贴标准如下:具有博士学位的,每月补贴1000元;具有硕士学位的,每月补贴600元;属于毕业3年内普通高校毕业生的,每月补贴400元;属于紧缺高技能人才的,每月补贴300元。补贴期限最长2年。具体可向就业地的区人社部门或拨打12345咨询。

  7.问:为响应政府促进大众创业的号召,我公司投资建立了创业孵化基地,怎样才能享受政府的相关补贴?

  答:可向我局申请认定为市级创业孵化基地,对符合认定条件的,根据创业孵化基地规模,可分别给予20万元、35万元、50万元的一次性建设扶持经费。

  8.问:我是一名创业孵化基地的负责人,我们为园区创业者提供创业服务,是否可享受政府的相关补贴?

  答:可以。经市、区人力资源和社会保障部门认定的创业孵化基地按规定为创业者提供6个月以上创业孵化服务后,创业者办理营业执照或其他法定注册登记证,可按实际孵化成功户数,享受每户3000元的创业孵化服务补贴。

  9.问:我是本市户籍失业人员,今年已在本市实现创业,已享受了创业资助,其他创业补贴政策可不可以享受?

  答:只要符合补贴条件的,创业者可同时享受创业资助、租金补贴、初创企业社会保险补贴、带动就业补贴、创业小额贷款贴息等多项创业补贴政策。

  10.问:听说市人社局出台了一些政策扶持复退军人创业,能否介绍一下?

  答:我市高度重视复退军人就业创业工作。出台了《关于落实优待机制进一步促进我市复退军人就业创业的通知》(珠人社〔2017〕226号)和《关于印发珠海市创业补贴办法的通知(珠人社〔2019〕150号),大幅度提高了复退军人创业补贴标准,其中个人创业一次性资助提高至12000元;团队创业资助提高至最高17000元。租金补贴提高至每年最高补贴9600元。目前,复退军人在本市创业的,可享受创业资助、租金补贴、初创企业社会保险补贴、创业带动就业补贴、创业小额贷款贴息等多项创业补贴。

  11.问:为加强我市创业导师队伍建设,提升创业服务水平,市人社部门向社会公开选聘创业导师,请问选聘对象有什么要求?征集情况如何?

  答:凡热心公益事业,具备丰富创业实践经验或创业指导能力的各类人员,均可报名参与,申请创业导师需具备以下条件:一是有丰富创业经历,在业内有一定知名度的创业者;二是各类企业、民办非企业法人组织中的职业经理人和专业人士;三是高等院校、科研院所中从事创业教学、创业理论研究或在相关领域具有专业特长的专家学者;四是熟悉工商、税务、财会、金融、法律、人力资源等相关法规政策或从事相关实践工作的专业人士;五是已获得创业培训、创业咨询等相关资质的专家。符合以上条件的人员,提交《珠海市创业导师推荐表》、本人身份证明、学历(职称)证书及成果证明材料复印件,向市人才资源与就业服务中心提出申请。

  截至今年9月,系统共收到72名专家申报,现正按照专业、行业合理配置的原则组织筛选评审,确定人选后将向社会公布名单。

  12.问:作为一名创业导师,我经常给创业者进行创业指导,政府是否有相应的鼓励政策?

  答:政府鼓励创业导师提供创业指导服务。我们建立了市级创业导师(专家)库,入库的导师(专家)按照创业指导服务协议,指导创业项目在本市成功创业或获得市政府部门以上奖励的,可以享受5000元的创业导师(专家)工作奖补。

  13.问:我是在珠高校工作人员,今年学校为提高学生的创业能力,举办了创业大赛,并取得了良好的成效,政府对高校举办这类活动有没有政策支持?

  答:政府鼓励高校举办创业大赛、创业训练营、创业成果展等创业主题活动,对参加活动人数超过200人、具有一定影响力的,可以按活动实际经费支出的50%给予补贴,每项活动补贴总额最高不超过10万元。

  14.问:创业项目团队入驻广东珠海公共创业孵化(实训)基地需要具备哪些条件?

  答:广东珠海公共创业孵化(实训)基地下设科技创新加速器、大学生创客空间和创业示范工场3个专业园区。申请入孵项目须符合以下基本条件:一是创业项目符合国家有关法律法规,符合珠海经济转型、产业结构调整、发展绿色经济、低碳经济、循环经济、新兴产业、环境保护和高新技术的要求。重点引进人工智能与集成电路设计”、“数字经济和新一代信息技术”和“新媒体”3大主导产业相关创业项目和团队,具有一定的市场前景和孵化培育潜力,符合技术、经营模式创新和带动就业的需求。二是具有较成熟的创业项目计划书。实施项目的人才队伍已经配备到位。三是具有保证项目营运的一定额度的自有资金或可行的投融资、商业贷款方案。四是已经登记注册,注册登记时间不超过3年。依照国家法律法规合法经营,无知识产权纠纷及债务纠纷,并具有完善的经营管理制度。五是创业团队自愿接受创业基地的相关管理制度,并遵守执行。

  目前,基地常年受理创业项目的入孵申请。创业者可以通过以下两种方式提出入孵申请:一是直接到创业基地的服务前台,现场咨询和提交申请资料;二是可以拨打创业基地的服务热线:2125770咨询和申报。市人社部门采取组织项目评审或定向遴选的方式,对申请入驻创业项目进行筛选。

  15.问:我市已建成创业孵化基地23家,请问需要什么条件才能认定为市级创业孵化基地?

  答:目前,全市建立创业孵化基地23家,累计孵化项目(企业)3004个,直接带动就业29240人。申请市级创业孵化基地需要符合五项基本条件:1.有固定的经营场地,用于孵化初创企业的场地面积(按建筑面积计算)不低于1000平方米,使用期限不少于3年,在使用期内不得变更用途,并符合消防安全等基本条件;2.已入驻的初创企业(指尚未注册的创业项目和注册登记3年内的小微企业、个体工商户、民办非企业单位等)不低于20家;3.具备专业运营管理团队,基本熟悉和掌握本市创业扶持政策;4.能为创业主体提供注册登记、事务代理、投融资和信息咨询等创业服务,并建立孵化对象跟踪服务档案;对入驻的初创企业给予不少于1年、不低于20%的租金减免优惠;5.有明确的孵化周期或进出管理制度,具有滚动孵化功能。

  16.问:珠海每年举办大学生创业大赛,参赛对象是哪些?大赛能给参赛企业提供什么资助?

  答:珠海市大学生创业大赛的参赛对象为在校生和毕业5年内的高校毕业生,不受户籍限制,面向注册登记3年内的初创企业和尚未注册的创业项目。在大赛中获奖的,可享受最高10万元的优秀创业项目资助,同时可优先入驻本市创业孵化基地孵化培育,在融资对接、场地租金、带动就业等方面还有诸多政策扶持。

  17.问:今年9月启动了珠海市大学生创业大赛,活动已经举办第六届,取得了什么成效?今年的大赛目前进展如何?

  答:为鼓励支持大学生创新创业,经市政府同意,自2014年起,由市人力资源和社会保障局每年举办“珠海市大学生创业大赛”,目前已连续成功举办五届,累计吸引751个项目参赛,涌现了大批优秀创业项目,其中获奖项目共91个,总资助金额达326.8万元。今年,恰逢澳门回归20周年,为融合珠澳元素,与澳门科技大学对接沟通,确定将其作为赛事协办单位,深化两方合作,搭建珠澳创新创业交流平台。今年,2019·第六届珠海市大学生创业大赛暨第一届珠澳大学生创业大赛已于9月正式启动,11月15、16日在广东珠海公共创业孵化(实训)基地大学生创业空间进行复赛,拟定26日进行决赛,通过创业指导进高校、现场路演等活动,挖掘和培育创业团队,最终将评选出20个珠海市优秀创业项目给予重点扶持资助。

  18.问:市人社部门已经连续4年承办广东“众创杯”创业创新大赛之科技海归领航赛,较好地展示了珠海鼓励创新创业的城市形象。请问今年的大赛与往年相比有哪些创新,并介绍大赛的有关情况?

  答:广东“众创杯”创业创新大赛是省政府批准,省人社厅等13个部门联合主办的大型赛事活动,其中科技海归领航赛是参赛人员层次最高、最具科技含量的单项赛,自2016年起已连续举办四届,一直由我市承办,参赛项目涉及信息产业、生物医药、新材料、新能源、航空航天等科技新兴领域,具有较高的技术含量和良好的市场培育前景。

  今年科技海归领航赛于6月正式启动,10月18日在珠海电视台举行决赛,初赛分设省内赛区、台湾赛区、港澳赛区和海外赛区,其中港澳赛区和海外赛区都是今年新增赛区。亮点主要有:一是搭建沟通桥梁,汇聚湾区国际双创资源。通过大赛平台,与港澳台、海外(英国)高校建立沟通桥梁,为我市引进更多优秀创新创业项目奠定基础;汇聚人才、技术、资本市场等资源,开展政策推介、投融资对接、创客珠海行等活动,挖掘前沿创新资源,拥抱全球创新力量。二是推动项目落地,打造招才引智创新平台。组织招商部门、科技园区、创业孵化器与参赛团队见面洽谈,群策群力招才引智。通过赛后服务对接,获奖项目共获风投4.1亿,其中珠海项目获得1.7亿,31个团队组获奖项目已有17个落地广东(占比达55%),其中5个落户珠海,为我市创新环境注入新生力量。三是引领双创热潮,助推广东双创加速升级。四届科技赛累计吸引2217个项目报名参赛,其中,我市报名参赛项目383个,共31个项目获奖(7金11银13铜),占获奖总名额的37%,排名全省第一。通过遴选省级优秀创业项目,助推广东融入全球科技创新网络,助推粤港澳大湾区双创事业发展升级。