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戈晓宇:深化商事制度改革,释放经济发展活力
发布时间:2017年11月02日

  戈晓宇在回答网友"木马"提问时说:

  商事登记制度改革有效的降低了市场准入门槛,提高了办事效率,珠海在商事制度改革方面有哪些探索?

  珠海在商事制度改革应该是吃了头啖汤,我们在全省率先推动商事改革,特别是在横琴。商事登记制度改革是激发市场活力、优化营商环境、推动经济社会发展的重要举措。今年以来,按照市委、市政府决策部署,我市以深化商事制度改革为突破口,围绕营造良好的市场准入环境、竞争环境和消费环境,推动市场监管改革创新,充分释放我市经济蕴藏的潜力,促进了我市经济高效运行和健康发展。截至今年9月,全市商事主体从改革前(2013年3月前)的14万户增长到27万户,每千人商事主体数量突破165户,是全国创业密度最高的城市之一。这里我要跟大家报告几个重要的事项:

  一是完善商事制度改革法制体系。今年分别出台了《珠海市商事主体"一照一码"登记服务全程电子化暂行办法》和《珠海市商事主体名称申报管理办法》,为我市商事主体登记服务全程电子化工作提供了坚实的法律支撑,并为开办企业提高了便利化程度。

  二是推进商事登记便利化。率先在全国自主开发了珠海市商事主体"一照一码"登记全程电子化服务系统,也叫“珠海易注册”,创建商事登记新流程,实现"记载+公示"商事登记制度的核心理念,彻底改变原有繁琐的登记模式。截至今年9月,通过珠海易注册共办理个体工商户登记业务27214宗,已完成商事登记26278宗。通过珠海易注册共办理企业登记业务 30宗,已完成商事登记11宗。

  在全市全面实施商事主体登记注册"同城通办"。打破属地管辖登记的传统模式,营造方便、快捷、高效的准入和发展环境。

  取消名称预先核准,实施商事主体名称申报制度。商事主体名称可由申请人自主选择,通过登录珠海易注册进行电子化申请,无需跑动、无需提交纸质材料,即时申请、即时知道结果。

  有序推进"多证合一、一照一码"商事登记制度改革工作。计划将住房公积金缴存登记、外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记、国际货运代理企业备案、检验检疫报检企业备案、原产地证申领企业备案登记等纳入《珠海市商事主体"一照一码"登记实施办法》整体制度范畴。也就是把这些东西全部打包在商事登记新的模式当中。

  三是构建"互联网+信用监管"新格局。推进跨部门多领域信用信息综合管理运用,并通过"年度报告制度"、"自主信息公示制度"、"经营异常名录制度"、"剔除名称制度"等信用约束机制,加强事中事后监管,不断提高商事主体的诚信意识,构建了"商事主体自治、行业自律、社会监督、政府监管"的"互联网+信用监管"新格局。

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