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2015年9月11日上午10:00—11:00(星期五)
争当珠江西岸核心城市科学发展排头兵
· 芦晓凤: 发挥优势,高端谋划,切实加大招商引资和项...
· 芦晓凤: 加快农业农村发展,提升群众幸福指数
· 芦晓凤:多措并举,妥善解决水浸黑点问题
· 芦晓凤: 严格贯彻执行八项规定,预计全年“三公”经...
· 芦晓凤: 关爱残疾群体,提升残疾人保障水平
· 芦晓凤: 积极开展法律服务活动,提高法律服务水平
· 芦晓凤: 加大扶持力度,鼓励户籍人员创业
· 芦晓凤: 密切群众联系,扎实推进联系服务群众活动
· 芦晓凤: 构建政务服务体系,提升政务服务效率和水平
· 芦晓凤: 推动港区教育教学质量接近香洲主城区水平
· 芦晓凤: 切实加大环境污染防控和整治力度,建设生态...
· 芦晓凤: 完善生活配套,解决高层次人才后顾之忧
· 芦晓凤: 强化监管力度,加快搬迁进度,解决松田公司...
· 芦晓凤: 尽快启动高栏村整体搬迁,确保高栏村环境安全
· 芦晓凤: 强化排查执法,深化专项整治,堵塞监管漏洞...
· 芦晓凤: 战略瞄准第四代港口,近期主攻第三代港口,...
· 芦晓凤: 凝心聚力,真抓实干,开创经济社会发展新局面
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芦晓凤
珠海经济技术开发区(高栏港区)管委会主任
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  问题1  
  [148]@高栏岛村民、[118]@珠儿、[115]@高栏岛村民、[109]@港区小星星、[100]@凭良心说、[94]@高栏村村民、[24]@高栏村居户、[8]@高栏村民、[7]@高栏村民、[6]@高栏村、[4]@高栏村民等网友关于高栏村和沙白石村环境方面的问题。
 
   
  

  关于高栏村和沙白石村环境方面的系列问题,芦晓凤主任在现场在线交流回答网友“高栏村民”的提问时已作统一回复。

 
  问题2  
  [179]@生产安全、[100]@凭良心说等网友关于环境保护方面的问题。
 
   
  

  关于环境保护方面的系列问题,芦晓凤主任在现场在线交流回答网友“青山绿水”的提问时已作统一回复。

 
  问题3  
  [103]@松田电工何去、[96]@平沙市民、[43]@白云飘飘 [36]@平沙居民等网友关于松田电工的问题。
 
   
  

  关于松田电工的系列问题,芦晓凤主任在现场在线交流回答网友“白云飘飘”的提问时已作统一回复。

 
  问题4  
  [182]@蓝天白云、[164]@关注平沙、[140]@新兵、[58]@一名工人、[42]@高栏企业员工、[14]@梦中人、[10]@高栏村民、[87]@高栏人等网友关于安全生产方面的问题。
 
   
  

  关于安全生产方面的系列问题,芦晓凤主任在现场在线交流回答网友“港区居民”的提问时已作统一回复。

 
  问题5  
  [2]@鹤州:根据概念规划,鹤州南是将来的核心区域。根据相关报道,鹤州区域将建设大型主题公园,目前该项工作进展如何?谢谢!
 
   
  答:感谢网友的提问!关于鹤州区域建设主题公园的问题,建议咨询金湾区及斗门区相关部门。
 
  问题6  
  [3]@新大路:您好,洪鹤大桥及洪湾-高栏港的高速(港珠澳大桥西延线)具体什么时间开始正式施工,目前进展如何,何时竣工?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!原港珠澳大桥西沿线项目现按照洪鹤大桥项目(独立特大桥工程)和鹤洲至高栏港高速公路工程两个项目开展前期工作。1、洪鹤大桥项目目前正在开展初步设计编制工作,按照省高速公路指挥部的部署和安排,2015年底洪鹤大桥项目先行工程将动工建设,后续路段将于2016年动工建设。计划工期3年,预计2019年完工。2、鹤洲至高栏港高速公路工程目前正在全线开展初步设计编制工作,预计2016年开工,计划工期3年,预计2019年完工。另按照市政府工作会议纪要精神,鹤港高速公路近期实施范围:鹤洲南至省道S272处,此段将作为鹤港高速公路先行段先期动工建设。

 
  问题7  
  [12]@居住示范小城:您好,整个西区的公共配套相对落后些,为缩短区域成城的时间及留住人才的效果,建议可以考虑高栏、金湾、斗门三个区域在公共配套方面深度合作,集中三个区域的力量,重点打造出一个高层次的、足以吸引市民停留居住的居住小城,这座小城需要在各阶段教育、医疗、社区服务、社会治安等方面足够领先。
 
   
  

  答:感谢网友的积极献言献策,我们将根据您的宝贵意见,与相关部门探索研究,争取把西区的生活配套工作做得更好。

 
  问题8  
  [13]@未来平沙:平沙新城为何发展这么慢?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!平沙新城的建设是从一张白纸起步,要解决的问题较多,首先为建设好新城,根据市委要高标准、高起点建设的要求,开展了《平沙新城概念性规划方案》国际征集和《平沙新城起步区控制性详细规划》的修编,所谓规划先行,要出精品,规划设计上花费较长的时间,我们认为是必要的。规划完成后,我们就立即展开新城的建设,至目前,已完成3个设计标、7个土建标和4个监理标的招标工作,完成开标合同金额约15亿元,开工道路里程约15km ,至2015年8月,平沙新城起步区累计完成产值约5.125亿元,工程进展情况理想。下一阶段还将陆续开展生态公园、沿海景观带、用地平基、邻里小区等的建设。

  阻碍新城建设速度的主要因素有:

  1、用地回收,由于前期用地回收未完全解决,严重阻碍了工程的推进,后在各级部门的大力支持下,得到解决;

  2、土资源,土资源的缺乏已是目前各区开发的一个重大难题;

  3、地质情况,新城的现况为养殖围,地质基础较差,淤泥层厚,项目建设需做软基处理,而软基处理的时间往往较长(前后需半年以上)。

 
  问题9  
  [15]@平沙镇容改善:平沙镇的街道破烂不堪,镇容镇貌一直得不到改善,破损的路面和人行道一直都没有维修,到处是土,且不与金湾和斗门等区域比,就是与南水镇的路和街道比起来都差得远,何时才能全面修整平沙各条街道的路和两边的人行道,给大家一个好的居住环境。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!自2008年以来,平沙镇相继实施完成多项的市政道路建设工程:

  1、“两横三纵”(紫园东路庆乐路2.09km、美平东西路2.22km、美平一街0.81km、美平二街0.76km、美平三街0.75km)、振平东路0.86km、如意路1.88km、蓓蕾街0.52km、广新路1.68km、红心路1.04km、丰业南路0.54km、华兴街0.38km、怡乐路0.37km、龙泉路1.38km、升平大道东0.4km、平东南路0.73km、南沥路0.42km、广田一路0.4km等18条主要市政道路的新建或升级改造,共计17.23公里;

  2、建设绿道约10km、文楼山登山步级约1.6公里;

  3、由市区镇共同出资建设的乡村道路约20km;

  4、近年各社区通过幸福村居资金完善社区村道巷道约10公里;

  5、另每年积极对各条道路进行保养维修;

  6、2015年我镇正在开工建设的有美达路南段、11条乡村道路;平沙一二三路、迎雁路北路、平塘路等正在进行维护修缮;庆平路、美平一街南段、迎雁南路、海棠路、连湾市场南路等正在办理前期设计立项工作。

  市政道路及配套建设投入是平沙镇每年财政支出的主要部分,平沙镇对基础市政道路的建设是积极主动、落到实处的,成效也是明显的。随着财政收入的增加,平沙镇也将进一步加大对基础道路建设的投入,逐步改善居民的出行环境。

 
  问题10  
  [16]@静看发展:高栏要打造南中国海最大的港口。但从当前看,港口建设从五万吨、十万吨到十五万吨,年年大量的资金投入,年年的清沙清淤,造成大量的资金浪费!!请问,如何解决这种多次投入,产值却少的局面?如何防止在巨额投入中引发的贪污腐化问题?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为了防止在巨额投入中引发的贪污腐化问题,我们采取以下措施:一是认真落实中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求,继续推行政府投资工程项目中标单位负责人和项目负责人开展廉政谈话和廉洁承诺制度,将预防工作“关口前移、提前介入”,以确保区政府投资工程项目廉洁、高效、安全运行;二是强化项目规划、立项、审批、建设、招投标等关键环节、重要节点的监管,对政府工程进行规范化、科学化管理;三是利用高栏港经济区廉情预警系统推进廉政风险防控机制建设,严格按照市纪委的要求,排查廉政风险点,对廉政风险定级管理,制定防控措施以及建立廉政风险排查防控档案,防范不廉洁行为的发生;四是强化责任追究,加大案件查处力度,严肃查处政府投资工程项目中的商业贿赂行为。

 
  问题11  
  [17]@大海:请问珠海经济技术开发区的产业定位是什么?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!珠海经济技术开发区是依托华南沿海主枢纽港高栏港而设立的国家级经济技术开发区,总面积380平方公里,是西江及南中国海走向世界的门户,是广东海洋经济最具活力和潜力的地区之一。

  目前珠海经济技术开发区正紧紧围绕打造世界级海洋工程装备制造基地,国家级清洁能源和化工基地,以及区域性港口物流中心的产业定位,强力推进项目建设和招商引资,努力构建现代产业体系。一是打造国家级化工基地。作为广东省化工产业升级示范区,广东省六大化工基地之一,高栏化工专区规划面积近30平方公里,围绕PTA上下游、合成塑料、树脂改性、润滑油及添加剂、烯烃、天然气副产品加工利用等产业链延伸,正在打造我国最具规模的PTA、聚酯、合成树脂、烯烃、润滑油及添加剂等产业的生产基地。二是打造沿江沿海先进装备制造产业带。2014年5月31日,中央政治局委员、省委书记胡春华到我区调研时强调,珠江西岸发展进入新的机遇期,要充分发挥高栏港深水大港的资源优势,按照《规划纲要》的定位要求,加快推进海洋工程装备制造产业发展。找准定位,明确方向,切实加大招商力度,充分发挥高栏港深水大港的资源优势,以高栏港区为龙头,中山、江门为腹地,沿崖门水道向北延伸,打造沿海沿江先进装备制造产业带。高栏港装备制造区规划面积约40平方公里,将充分利用高栏港优越的岸线资源,大力发展海洋工程装备制造产业。目前已有中国海油、三一集团、珠江钢管等30多个项目相继落户,重点发展海上油气钻井平台,FPSO, 港口机械及工程船舶等海洋工程装备产业。此外,平沙游艇产业园也将打造成国内规模最大、档次最高的游艇制造基地和游艇休闲基地之一。三是打造国家级清洁能源基地。我区把握国家实施南海油气开发战略的机遇,加快建设南海深水天然气高栏总站、LNG接收站、中海油天然气发电、钰海电力等一批重大项目,并继续加大力度引进清洁能源产业项目,打造国家级清洁能源基地。四是打造区域性港口物流中心。高栏港物流中心由集装箱作业区、干散货作业区、现代物流区三部分组成,首期开发面积26平方公里。随着两个5万吨集装箱码头、10万吨煤炭码头、神华煤炭储运中心、15万吨干散货码头陆续投入使用,4个10万吨集装箱码头加快建设,高栏港将成为珠江口西岸通航等级最高、水深条件最好的港口。

 
  问题12  
  [18]@小虾米:芦主任,您好!能不能介绍一下高栏港经济区目前发展情况?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!珠海经济技术开发区目前已初步形成了以海洋工程装备制造、现代化工、清洁能源和港口物流为主导的临港产业格局,成功引进了包括英国BP、壳牌、美国路博润、比利时苏威、香港和记黄埔、中国石油、中国海油、神华集团、华润集团等20家世界500强企业落户。2015年上半年经济运行稳中提质,规模以上工业产值同比增长5.1%,工业增加值增长23%,固定资产投资增长17.9%,其中,工业固定资产投资占社会固定资产投资63.97%,占全市工业投资67.6%;实际利用外资增长1.38%,占全市实际利用外资的25.35%,进出口额同比下降50.76%。

 
  问题13  
  [19]@跳跳鱼:请问新一轮大发展中,高栏港经济区具备哪些优势?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!港区具备的发展优势:一是区位优势。开发区位于珠海市西南部,依托华南沿海主枢纽港-高栏港而设立,环抱南海、东依西江、毗邻港澳、背靠珠三角,依托“一桥、两港、两铁、多高速”的现代交通体系,辐射珠江口西岸城市群和华南、西南地区,腹地优势日益凸显。二是政策优势。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确要求加快建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地的建设,从国家战略层面明确了高栏港经济区的发展定位。2014年5月,胡春华考察高栏港经济区海洋工程装备制造产业发展情况时提出“要充分发挥高栏港深水大港的资源优势,沿崖门水道向北延伸,打造沿海沿江先进装备制造产业带”,为高栏港经济区加快发展海洋工程装备制造产业指明了方向、增添了动力。三是产业优势。立足区域资源禀赋,瞄准世界产业发展前沿,已成功引进了中国海油、三一重工、BP、壳牌、路博润、神华集团等战略投资者,通过产业结构的不断优化和载体平台的加快建设,产业基础和承载能力不断增强,珠海经济技术开发区将成为国家实施南海油气资源开发、加工、服务的重要基地,产业优势日益凸显。四是资源优势。高栏港是国家综合交通运输体系重要枢纽和全国沿海24个主要港口之一,是珠三角建港条件最好的港口,距离南海海域-30米等深线仅11海里,建港岸线68公里,具备建设30万吨级以上大型码头的条件,腹地空间广阔,适宜建设深水良港和发展临港产业。经过近几年的大开发、大建设、大投入,园区基础设施配套不断完善,目前主航道的深度-15.8米,今年年底前将疏浚到-18.8米,可达到15万吨级,港口、土地资源优势转化为现实发展优势的趋势日益凸显。

 
  问题14  
  [22]@打工仔:芦主任,您好!听说高栏港区对失业人员就业帮助很大,请问高栏港区对就业困难人员有哪些帮扶政策?区级企业招用残疾人、就业困难人员享受哪些补贴?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为扎实推进高栏港经济区就业民生实事,解决我区就业困难人员就业问题,2014年7月制定实施《高栏港经济区就业困难人员就业援助方案》(珠港人社〔2014〕19号),建立“出现一人、扶助一人、稳定一人”就业援助工作机制。 2015年加大就业困难人员扶持力度,扩大帮扶效果,6月份出台实施《高栏港经济区就业困难人员就业援助补充方案》(珠港人社〔2015〕12号),对帮扶对象就业一次性补贴1000元,就业单位补贴1000-2000元,并同时享受就业困难人员岗位和社会保险补贴。目前我区人社局与大中型企业进行协商,动员企业提供大量合适岗位,广泛采集岗位信息,通过招聘会、个别介绍等形式,为就业援助服务对象提供免费职业介绍服务。

 
  问题15  
  [26]@大鹏:请问珠海经济技术开发区目前先进装备制造产业的发展规模如何?有无相关专业服务机构?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!目前,珠海经济技术开发区首期规划了将近20平方公里用地建设海洋工程装备制造区,引进了中海油深水海洋工程装备制造基地、三一海洋重工产业园、珠江钢管、巨涛海洋工程、太阳鸟游艇等30余家行业龙头项目,“珠海海洋工程装备产业基地”已被评为“广东省战略性新兴产业基地”;平沙游艇产业区已成为国内技术密集度最高、产品档次最高的游艇制造基地。目前以海洋工程装备制造产业为主导,以海洋钻井平台、海上油气田设施建造、船舶制造、港口物流机械制造等产品为核心,已形成海洋装备制造产业研发、制造、配套产业链,形成了上下游配套齐全、技术先进的海工产业集群。

  在专业服务平台方面,珠海经济技术开发区拥有广东省游艇材料检测中心、三一海洋重工研究院等国家级检测中心和重点R&D实验室。目前,总投资约1.5亿元的国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心已经封顶,将于2015年底前投入使用,届时将填补船舶及海洋工程装备材料国家质检中心的空白,为广东乃至华南地区船舶及海洋工程装备材料提供国内一流的检测服务,为整个产业的发展提供高水平的技术服务平台。

  目前,中国北车、玉柴动力及瓦锡兰等装备制造企业已落户周边园区,正与珠海经济技术开发区协同发展,逐步形成先进制造业集群。

 
  问题16  
  [27]@纳税人:请问关于纳税申报期限、纳税人服务、业务咨询、发票真伪查验等国税业务如何办理?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!有关国税方面业务咨询可电话12366-1,事项办理可直接联系国税高栏港税务分局(南水镇南港路39号),电话:7227801、7227866。

 
  问题17  
  [28]@路人甲:化工专区空气质量差,请问如何加强企业监管督促其达标排放?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!化工专区一直以来都是我区重点环境保护区域之一。我区严格执行建设项目环境影响制度和环保“三同时”制度,切实把好环评审批关,强化重点企业的验收工作,有效杜绝新污染源产生。加大应急监测经费投入,对群众投诉热点企业开展应急监督性监测,并建立监督性监测管理台帐和数据库,全面掌握企业污染物排放情况。2015年区环保部门先后开展了“全面环境治理,保障群众健康”专项行动、集中打击违法排污行为专项行动、环境安全大检查、危险化学品安全隐患排查等环保专项行动,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同检查,直奔现场、直接曝光)的执法方式对企业形成高压监管态势,对重点污染企业进行了厂界无组织废气监测,并安装了在线监控,强化防污设施的日常监管,保证企业环保设备正常运行,确保污染物达标排放,对污染物排放超标的企业按照新环保法依法查处。

 
  问题18  
  [29]@二手烟受害者:珠海不是在准备控烟立法吗?我们区一些网吧还有餐厅明明贴着禁烟标志,但是还是很多人旁若无人的吸烟,为什么没有人对此进行监管?
 
   
  

  答:感谢这位网友对我区无烟环境建设的关心。为了控制和减少吸烟造成的危害,保障公众健康,创造良好的健康生活环境,在我市控烟立法出台前,我们会进一步加大健康教育宣传力度。一是广泛开展无烟单位创建工作,包括无烟机关、无烟餐厅、无烟医院、学校等,使广大干部职工自觉抵制烟草危害,引导群众选择健康生活方式,养成良好的生活习惯;二是每年举办“5.31世界无烟日”大型宣传活动,在广大人民群众中营造良好舆论氛围,普及控烟知识;三是切实将控烟内容指标纳入到创建省卫生镇、国家卫生镇以及国家卫生城市工作中去,让全民共同参与、共同推动控烟立法;四是深入开展吸烟危害健康的健康教育,通过“进农村、进社区、进校园、进工厂、进医院”等方式,提高市民戒烟认识。

 
  问题19  
  [32]@耕耘者:芦主任,您好!请问港区是如何开展法律服务的?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区积极开展法律服务工作,一是充分发挥人民调解的作用解决群众纠纷。进一步健全基层调解组织,推进专业性和行业性人民调解组织建设,组建了区劳动争议人民调解委员会和道路交通事故人民调解会。目前,人民调解已成为我区解决矛盾纠纷的重要手段,今年以来各调解组织已成功调处781宗社会矛盾。二是扎实开展法律顾问进村居活动。今年来,驻村律师为全区村居审查修改合同协议36份,为村居及居民制作审查各类法律文书25份,提出法律意见或建议7条,引导或直接参与办理法律援助案件16宗,参与各类民间矛盾纠纷案件调解7宗,接待来访群众377批次,解答来访来信来电群众法律咨询人634人次。三是积极开展法律援助。我区法律援助处今年共受理各类法律援助案件25宗,解答法律咨询304人次,为弱势群体挽回经济损失达200余万元。

 
  问题20  
  [33]@心系南水:随着港区经济的发展,越来越多人选择在南水居住生活,大家对精神文化生活的要求与日俱增。我市其他地区纷纷开始建设各类文化娱乐场所设施,南水镇有什么计划?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为满足居民休闲、健身、娱乐等活动的需要,南水镇已在南港中路西北侧、南港三街西南侧建设一个文体公园,总投资约180万元,包括一个五人足球场、植草砖停车位、一座公厕、环保砖人行道路及相应绿化等,总用地面积为3045.67平方米,预计11月份完工。同时,自2013年起,南水镇按照“五个有”的标准分期建设村级文体设施,总投入约700万元,现已完成金洲、金龙、飞沙村、高栏村、沙白石村、南郊联社等6个村级文化中心的建设并投入使用,今年年底前完成南场村、海安联社、南水联社等村级文化中心的建设。届时,南水镇将实现文化设施全覆盖,区-镇-村三级文体服务网络将初步成型,南水的村居民在家门口即可享受到阅读、健身、娱乐等文体服务。

 
  问题21  
  [34]@守法公民:芦主任,您好!请问港区如何落实依法治区工作?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区全面落实“六五”普法规则,强化全区干部特别是领导干部学法懂法用法,认真开展法律六进(进机关、进学校、进企业、进村居、进园区、进单位)活动。据统计,一年来,全区领导干部(中心组)集中学法14场次,干部参加《宪法》、《安全法》、《保密法》、《环境保护法》等法律学习考试,参考率100%;认真做好“3.15”、“6.26”、“12.4”等普法宣传现场咨询活动,向村居企业及群众发放各种法律宣传资料10多万份;在村居和中小学校建立固定法制宣传专栏19个,全区中小学校都落实了一名法制副校长。

 
  问题22  
  [37]@平沙落雁:平沙镇连湾社区辖区内有近70间企业,流动人口约有1万多人,而整个社区治安监控系统分布不足。从加强治安、维稳方面出发,希望能重点加大安装监控系统的投入,在主要路口及地段实行监控全覆盖,加强全方位巡逻,有效预防和打击违法犯罪的发生。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!连湾社区社会治安视频监控系统建设情况:连湾社区原有平沙镇出资建设的治安视频监控(一期)点位3个,视频监控(二期)建成后,新增视频监控点位10个。此外,高栏港区出资自建的社会治安视频监控系统建设项目现在处于准备招标阶段,该项目拟在连湾社区增加23个视频监控点,监控视频点投入使用后,将实现对连湾社区重点部位和路段视频监控全覆盖。该项目预计最快年内会建设完成并投入使用。

  连湾社区社会治安防范和打击情况:2014年上半年,在连湾社区,建立了由属地派出所统一指挥调度和管理的志愿巡逻队,采取“三班倒”运作模式开展巡逻。2014年下半年,连湾社区违法犯罪警情和侵财类警情均下降15%以上。今年以来,侵财类警情同比上升约3%,但违法犯罪警情数同比下降13%。近期平沙镇主要路口将设置治安岗亭,对路面违法犯罪和侵财类警情进行震慑压制。在加强社区防控的同时,我区协调平沙派出所进一步加大对辖区违法犯罪的打击力度,并增设伏击组,近期共打掉盗窃摩托车团伙2个,共破盗窃摩托车系列案件23宗。

  下一步,我区将继续协同公安部门加大防控、打击力度,确保辖区治安形势稳定。

 
  问题23  
  [44]@一颗红心向着党:芦主任,您好!首届珠江西岸装洽会港区取得哪些成果,对港区产业项目的发展起了怎样的推动作用?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!在开幕式上共有36个重点先进装备制造业项目现场签约,总投资额1012.2亿元,其中我区签约项目美国福陆公司与中海油海洋石油工程合作的深水海洋工程装备制造项目,首期投资约62亿元人民币。美国福陆集团与海洋石油工程(珠海)有限公司合作建立合资公司“中海福陆重工有限公司”,共建高栏港深水海洋工程装备制造基地,在2016年珠海基地产能达到10万吨,未来有望达到30万吨,其目标不仅瞄准海洋工程和陆上模块化产品,更将致力于成为海洋石油领域的综合性服务企业。在注入大额资产的同时,福陆还会将国际领先的管理体系带给高栏港,派遣包括设计、运行、管理团队在内的核心管理人员200余人,输出其在海洋石油工程领域强大的一体化方案解决能力,为港区发展先进装备制造业注入了新活力、新动力。

 
  问题24  
  [45]@渔夫:现在飞沙滩景区附近海域和平沙新城对开附近一带海域有人养蚝,海边插满蚝排,导致渔船靠不到岸。之前养殖的耗地还没有清理完,现在又有人养殖,造成养殖户冲突的话怎么办?政府采取什么有效措施治理?
 
   
  

  感谢网友的提问!这位网友反应的情况确实存在。目前,我区海泉湾、大飞沙、三角山、荷包、大杧、青州、三牙石等海面上有大批的蚝排、蚝柱,这些用海行为均没有得到政府允许,属违法占用国家海域行为。我区自2013年10月起,就已公告有关养殖户,要求其终止违法行为,自行清理上述区域范围内的蚝柱、蚝桩、蚝排,逾期不自行清理,区管委会将组织有关部门强制清理。

  近两年来,由于部分养殖户没有按期清理海面养殖,区管委会先后组织了7次“春雷行动”,强制对三无船舶及非法渔业设施进行了清理。但部分养殖户罔顾国家法律法规,无视政府公告,公然暴力抗法,百般阻挠海面清理行动。目前区有关部门正与公安部门合作,处理有关违法人员。区管委会将继续加强海面非法养殖的清理。也希望那些存在侥幸心理的养殖户,不要将政府清理违法养殖的决心当儿戏,我们将依法予以严惩。

 
  问题25  
  [46]@平沙居民:下半年是市府进入整治“两违”的阶段,请问:一个长达7年多的投诉平沙镇立新涌浪港17号居民违法建筑案件,已作出行政处罚决定,为何还未处理?该行政处罚决定已经过金湾及市中院判决维持。据2014年市中院终审判决【中院(2014)珠中法行终字第40号】:“涉案违章建筑应有哪些具体的部门实施强制拆除,应由建设工程所在地县级以上人民政府决定,法院无权责令城管部门予以强制执行 ”和本年3月起施行的已明确责任,该违章建筑理应由贵区负责处理。而市信访局已作协调,最终决定由贵区负责。但贵区相关部门还在推诿扯皮。该违建物依然在出租获利。一栋房分隔十多间房出租本来就存在安全隐患,如果贵区不作处理,有违市委市府整治“两违”精神,违反法律和政治规矩。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!2007年11月27日,原珠海市金湾区城市管理行政执法大队平沙中队接到立新居委会转来居民投诉人投诉电话:位于平沙镇半山涌浪巷81 号的住宅旁边新建了一栋四层建筑,属未经报建的违法建筑,要求查处。同日,中队执法人员前往调查,并向当事人叶炳昌发出《 询问通知书》。经查,81号旁的59号新建房屋是平沙居民叶炳昌未经批准于2007 年5月所建设,位于其59号旧宅旁北面,该地原搭建有一间一层的临时建筑物。叶炳昌将旧住宅的厨房及原有临时建筑物拆除后,新建了一栋四层高建筑物,第四层未封顶。所占土地属叶炳昌土地使用红线内,面积10.9米×4.8米,该建筑与公共用地之间(距投诉人家院墙)留有1米间距, 与81号(投诉人住房)有6米间距,基底面积为79.56平方米。2007年11月28日发出《 责令停止违法行为通知书》 一份。叶炳昌停止了施工,并同意和投诉人协调处理。2007年12月初,经双方当事人协商,投诉人口头同意叶炳昌将其违法建筑拆掉一层保留三层,以后不再投诉。随后,根据双方协商,在执法人员的现场要求下,叶炳昌立即拆除其违法搭建房屋的第四层。2007年12下旬,投诉人继续投诉叶炳昌违法建筑。2007年12月29日,时任中队长梁观祥及镇城管队相关人员召集了投诉人及叶炳昌两户人开协调会,投诉人坚决要求叶炳昌把第三层也拆掉,遭到叶炳昌拒绝。其后,投诉人多次向平沙中队、金湾执法大队、金湾区政府、金湾区信访办等部门反映情况,要求对该违法建筑进行全部清拆。平沙中队按执法程序依法对叶炳昌发出《 责令停止违法行为通知书》,2008年4月8日送达《 行政处罚决定书》。2008年5月至2009年初,叶炳昌对其违建房屋进行装修,执法人员先后多次到现场控停,依法扣押相关施工工具并拆除其施工部分(有录像证据),叶炳昌及其家人情绪激动,极力进行阻挠,多次冲撞我执法人员,并多次扬言要跳楼。

  叶炳昌接到金湾区城市管理行政执法局的行政处罚决定书后,多次向金湾大队及金湾区府反映,称其建房是在自己用地上,并已预留排水沟,没有占用公共用地。叶炳昌称在其搭建到四层前与投诉人家人都经常见面也未有意见反映给他们听,等到他建到四层半后才投诉,接到投诉后,并与投诉者进行协商,当时协商是拆掉一层,现在已经拆除了一层,而且他家地势较低对屋后地势较高的投诉人住房没有什么影响。其向分场及国土等部门申请报建,但未获批准。与他同样性质的建房者在涌浪巷有6户,平沙有一百多户,并且投诉人本人也有违法建筑,超建了1层,在地下室有建房,住房后也建了1层建筑物,都没有相关手续,经调查,情况属实。单单对他进行处罚,不处罚其他类似的当事人存在执法不公,他本人不服。根据上述原因,2008年6月5日,叶炳昌向金湾区人民政府提出行政复议申请,要求撤销金湾区城市管理行政执法局作出的责令其拆除违法建筑的行政处罚决定。2008年8月1日,经审理,金湾区政府作出维持金湾区城市管理行政执法局的处罚决定。

  投诉人多次向各级部门投诉平沙执法中队不作为,59号新建违法建筑影响其正常生活问题。在执法过程中,平沙中队依法采取停水、停电措施。就执行问题,珠海市金湾区城市管理行政执法大队多次将叶炳昌违法建筑问题实事求是的向金湾区政府相关领导汇报,相关领导到现场查看后也认为应等市府出台农民住房报建政策后再作处理,近期不应强行拆除。金湾大队认为平沙镇类似叶炳昌性质建房的农场职工比较多,但因历史与政策等原因,近20年来国土部门及规划部门都不予以办理审批手续,如果单对叶炳昌的建筑进行强制拆除,确实存在执法不公。同时,对农场职工建房不应只采取强行拆除办法,必须实事求是解决存在问题,特别是涉及农场职工切身利益,建房花费了他们大量的精力、储蓄,问题不能草率解决,相关部门应尽快制定相应的报建审批政策,引导他们合法报建、合法建设,并提出了不应强行拆除的意见。

  以上是当时金湾执法大队的处理意见。

  根据《关于印发〈珠海市金湾区、高栏港经济区、航空产业园管理体制调整方案〉的通知》(珠委办〔2009〕66号)文的精神,平沙镇于2009年年底才划入高栏港经济区管理,我区城管局从2010年1月开始接管平沙镇的全面执法工作。

  2010年10月亚运会前夕市信访局、区信访办、镇信访办、城管执法、双方当事人等在平沙镇信访办召开维稳协调会。2011年5月21日,投诉人以市执法局和高栏港执法分局为被告向金湾区法院、市中级人民法院起诉,要求执法局履行法定职责,立即执行珠金城行罚字【2008】020001号行政处罚决定。庭审期间,经市中级人民法院协调,针对执法管辖权问题,各方同意由市执法局指定管辖。2012年7月市城管执法局作出珠执函[2012]89号《关于对叶炳昌一案行政处罚指定管辖权的复函》建议:金湾执法分局撤销做出的原行政处罚决定,由高栏港执法分局重新查处。投诉人不服,不同意金湾执法分局撤案和由高栏港执法分局重新查处。2013年9月30日,投诉人再次将市执法局、金湾执法局、高栏港执法分局作为被告提起行政诉讼,要求强制执行珠金城行罚字【2008】020001号行政处罚决定。2014年5月,市中级人民法院作出终审判决〔(2014)珠中法行终字第40号〕:“一、撤销珠海市金湾区人民法院(2013)珠金法行初字第12号行政判决;二、驳回练乃飞的全部诉讼请求。本案一、二审案件受理费共人民币100元,由练乃飞负担。本判决为终审判决。”

  综上,珠海市中级人民法院已作出终审判决,驳回投诉人要求我局强制执行珠金城行罚字【2008】020001号行政处罚决定的诉讼请求。

  同时,根据《信访条例》第二十一条第(一)项“对已经或者依法应当诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理”的规定,区城管执法部门不再受理该信访事项。

 
  问题26  
  [48]@港区建设者:芦主任,您好!港区作为珠海新一轮大发展的龙头,重大项目建设进展怎样?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!作为珠海新一轮大发展的龙头,港区始终坚持重大项目带动战略,全力推进项目审批、建设和基础设施配套等各项工作,确保区重大项目按进度建设、按计划投产。今年上半年,港区新投产项目2个,投资总额共19.1亿元。其中,投资约18.8亿元的三一海洋重工产业园一期项目于5月正式建成投产,预计今年实现产值6.8亿元;重点在建项目17个,总投资约220亿元,其中,中海油精细化工园一期、龙泉管道基地、美国MWV特殊化学品、长炼石化、宝莫化工等5个项目将于年内建成投产,万华化学首期将于年底竣工,中海油海工基地二期、醋酸纤维高栏港项目、中海油珠海管道制造加工基地项目等11个项目正在加快建设。

 
  问题27  
  [49]@新南水人:南水镇南港中路建筑过于破旧,道路边的绿化不遮阴,人行道太低,容易积水,污排系统堵塞,遇雨天会造成大面积积水,给群众生活、出行带来了极大的不便,希望得到解决。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!近年来,随着重大项目的落户和经济社会的快速发展,港区正奋力打造全市经济发展重要增长极。作为港区产业经济承载腹地的南水镇,自2012年12月单列以来,主要以社会建设和管理为主责,全力推动民生项目建设。针对南港中路存在的问题,南水镇已将其纳入政府投资计划,投入约1800万元,对南水桥至南水中学、南水车站至南水市场路口等区域进行综合整治,主要包括:1.沿线主要临街道建筑屋顶和外立面按整体风格整治;2.沿线临街商业广告的立面整体设计更新;3.沿线道路、绿化、人行道、管网的升级改造等内容。项目预计在今年内竣工,届时南港中路的升级改造成功将给南水镇老百姓增添一道靓丽的风景线。

 
  问题28  
  [50]@芭比兔:我省户籍政策调整是否意味着我区政策外出生小孩不需要缴交社会抚养费也可以入户?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围,依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。违法生育子女入户和征收社会抚养费既不相矛盾,更不相互否定。对违法生育的对象,卫生计生部门依照《广东省人口与计划生育条例》和《广东省社会抚养费征收管理办法》的规定作出社会抚养费征收决定。

 
  问题29  
  [51]@行路人:我是南水镇一名普通村民,多年来上任的村基层干部学历水平较低,电脑操作非常慢,村民有时去村办事,耗费了我们的时间,不太满意。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!由于村基层干部的任职是通过村民民主选举产生的,原则上不受学历限制。为更好发挥农村基层组织的作用,今年7月份根据市委组织部关于《珠海市农村(社区)基层干部大专学历提升三年计划实施方案》,结合实际情况,原则上要求一是50岁以下,未达到大专学历的农村(社区)“两委”正副职干部,二是45岁以下,未达到大专学历的农村(社区)“两委”班子成员(除正副职以外),都要参加市组织学历提升计划,并与年终考核挂钩,这既可以全面提升农村(社区)基层干部学历层次,又可以打造一支高素质的基层党组织骨干队伍,提高农村基层干部为民办事的效率。

 
  问题30  
  [53]@一盆绿萝:芦主任,您好!高栏港区目前食品安全形势是什么情况?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!目前全区食品安全形势稳中趋好。截至8月底,共出动执法人员900人次,对全区各类食品生产企业、农贸市场、超市、商场、食品(杂)店、餐饮等单位进行了6000多家次的检查。对食品生产、流通、餐饮等环节各类食品、水产品进行了监督抽检,共372个批次190个品种,检测合格率为96.56%。处理各类投诉27宗,已经办结27宗,做到100%受理,100%回复,发放监督意见书126份,责任整改通知书87份,立案查处食品案件11宗,其中移送公安部门3宗,共结案5宗,严厉打击了食品药品安全违法犯罪行为。截至8月底,全区未发生重大食品安全事故。

 
  问题31  
  [56]@创业达人:港区在招才引智方面成效显著,但如何留住这些人才仍是一个大问题,港区在这方面是如何做的?有何优惠政策?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!实施区党政领导干部联系高层次人才制度。开辟“绿色通道”,为人才引进提供优质便捷的公共服务。开展重大项目、重要产业人才精细化服务计划,在住房、就医、税收、子女入学、配偶就业等提供保姆式贴心服务,为企业发展构建一个优质高效的发展软环境,切实解决人才的后顾之忧。完善人才激励机制,今年制定出台了港区产业人才引进和培育奖励办法,力争每年引进和培育至少100名产业紧缺人才;建立区财政补助人才引进和培育制度,对高层次人才、高技能人才、产业紧缺人才和柔性人才给予生活、租房、工作、医保等补贴,对创新创业团队和人才载体建设给予重奖。同时,港区以平沙新城建设为依托,着力打造宜居生活家园,努力补齐短板。一是不断加大基础设施配套投入。二是大力发展文化事业。三是加快推进教育现代化。四是进一步完善医疗卫生服务体系。五是大力提升生态环境质量。

 
  问题32  
  [59]@小飞象:港区“十大民生”工程建设中视频监控系统项目建设何时能建成使用?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!目前,我区视频监控系统工程投资约5000万元,新建高清治安监控点276个,共计433个高清摄像机;新建高清卡口监控点24个,涉及110个车道,共计182个高清摄像机;整合接入技防村居、社会单位监控共计不少于1600路视频图像;建设一级监控中心1个,二级监控中心5个;建设社会视频专网和视频监控综合管理应用平台。该项目已于7月30日动工,预计12月31日前完工并正常投入使用。

 
  问题33  
  [63]@喜糖盒子:平沙镇无职业卫生体检机构,区内企业需到区外市外进行职业卫生体检,给企业职业卫生体验工作带来不便。请问有何解决方案?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!一直以来,由于珠海职业卫生体检机构总体较少,且很多企业都集中在某些时段安排体检,导致体检排期较长、职业卫生体检工作进展缓慢,给企业员工带来不便。为方便和服务企业,经我区积极争取和协调,市第五人民医院(平沙医院)正依法申请职业卫生体检机构资质,若评审顺利,平沙医院将于今年年底前具备开展职业卫生体检工作的资质。

 
  问题34  
  [65]@基层文化建设者:港区作为我市重要的先进制造业核心区,地处偏远且远离市主城区,文化体育设施配套相对滞后。请问在基层文化建设方面有哪些举措?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!近年来,我区不断加大对文化体育方面的民生投入力度。目前,我区正全力推动基层文化活动中心的建设。2014年,我区投入810万元,完成11个村居文化中心及5个社区公园建设任务,提前并超额完成我区原定的建设任务。今年,除南水镇荷包村需根据整体搬迁进度,同步完成村居文化中心及社区公园的配套建设任务外,其余的9个村居文化中心及5个社区公园正密锣紧鼓地推进建设。到8月底,已有5个村居文化中心进入室内装修及采购配套设施阶段,3个社区文体广场已基本完成建设并准备采购配套文体设施。

  为确保我区村居文化中心的高效使用,真正服务于民,惠及民生,要求各村居于2014年下半年起,配备至少1名专职“文化工作协管员”,负责村居文化中心的日常运营和管理工作;并将村居文化活动中心日常运行和管理经费纳入财政一般预算,1万人以上的村居每年文化专项资金不低于3万元,1万人以下的村居每年不低于1万元。

 
  问题35  
  [66]@农技人:港区正致力建设以“港城配套”为特征的第三代港口,请问我区的“城区”规划在哪里?是平沙新城吗?对平沙新城的建设及人口聚集是否有切实可行的规划?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!作为我区“港产城”战略的重要组成部分,平沙新城就是其中的“城”, 平沙新城位于高栏港经济区平沙镇的西侧,东起广珠铁路,西临黄茅海,北连斗门富山工业区,南接平沙新城生态公园,规划区总面积约25平方公里,规划居住人口约22万人,其中起步区(含海泉湾)12平方公里。《平沙新城概念性规划方案》由法国欧博公司设计,《平沙新城起步区控制性详细规划》由市规划院设计,并通过市政府批准实施。平沙新城主要为港区大型企业做生活配套,新城内规划有居民小区、学校、医院、商业、公园等。李嘉书记视察平沙新城时提出要求:平沙新城的城市功能和基础设施建设,需立足于高标准、高起点,重点突出岭南特色、滨海特点和高端特征,要努力把平沙新城打造成为珠海最美丽、最宜居的卫星城市,建设成为每人心目中的滨海城市、温泉之乡、梦里家园。

 
  问题36  
  [67]@灭蚊人:有居民反映居住环境夏天蚊子好多睡不着觉,这是谁的责任?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!根据《广东省病媒生物预防控制管理规定》(广东省人民政府令第167号)第六条“县级以上人民政府各部门应当加强对本系统所属单位病媒生物预防控制工作的督促和管理”及第七条“居民委员会应当负责组织辖区内单位和个人开展病媒生物预防控制工作”规定,我们会加强管理,加大灭蚊、灭鼠等除四害工作力度。

 
  问题37  
  [69]@心伤体累:芦主任您好,我是南水人,在参与村、镇、区相关工作中,深刻地感受到现在的村干部跟本不配合区政府工作,甚至挑动村民与政府作对!!严重阻碍了各项工作的开展及南水发展建设。对于这些村大佬,请问芦主任如何处理?区政府是否应该探索一下村干部任用制度改革?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》以及《广东省村民委员会选举办法》有关规定,村民委员会依法选举产生,每届任期三年,届满即进行换届选举,村民委员会成员可以连选连任。

  我区两镇每年对村干部进行评议,年终组织村民代表对村“两委”干部进行述职评议,按照民主测评结果,确定优秀、合格、不合格等次并作出奖惩。同时,镇挂点领导定期或不定期与村“两委”干部谈心谈话,了解村干部的思想、工作情况,特别是对村主要领导思想、工作中存在的问题,及时加以解决。

  我区两镇实行村干部监督审计制度,凡审计发现有问题的村委,追究相关人员的责任。对所有离任的村委干部,实行离任审计制度。经审计没有发现问题的,方可离任;发现问题且较严重的,移交相关部门处理。

  由于网友的建议没有详细指出具体是哪个单位存在的违规行为,建议您将有关情况向区、镇纪工委反映,一经查实,将按有关规定严肃处理。

 
  问题38  
  [72]@平沙老农:港区重视招商引资,取得很大成绩,奠定当前“3+1”的产业布局,可是当前港区各镇村的发展对港区的依赖大,港区各方面的财政负担重。李克强总理在政府工作报告中提出“万众创业、大众创新”,港区有没有采取措施发挥本地干部和群众创业的积极性,采取措施扶持本地产业及本地民营经济发展,提高本地居民收入水平?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!关于发挥本地干部和群众创业积极性的问题,我区2013年出台实施《高栏港区扶持创业带动就业政策实施办法》(珠港区【2013】33号),本区户籍人员创业可以享受创业培训补贴、创业启动补贴、岗位补贴、社会保险补贴及创业带动就业一次性5000元奖励等创业扶持项目补贴。高栏港区财政至少安排200万元创业资金分三年投入创业补贴项目扶持工作,各镇财政投入相应配套创业专项资金支持高栏港区人员各类创业。

  扶持本地产业及本地民营经济发展,提高本地居民收入水平措施:一是将“万众创业、大众创新”贯穿于招商引资中。在港区的高度重视与大力支持下,平沙镇积极响应“万众创业、大众创新”号召,并将其贯穿于招商引资过程中,促使企业、包括本地企业健康发展。近年来,引进企业200多家,并已经形成了以太阳鸟游艇、江龙船舶为代表的游艇制造业,以海泉湾度假区为代表的休闲度假旅游业,以三一重工、珠江钢管为代表的装备制造业,以钰海天然气发电厂为代表的清洁能源产业,以普乐美为代表的厨卫家电产业,以龙泉管业为代表的建材产业,以晓星氨纶、科德电子为代表的电子化工产业,以格力地产、时代港为代表的房地产业。产业的发展,促进了当地经济的发展,解决了居民就业,也使当地居民的收入有了很大提高。二、是化企业服务。只有通过专业、真诚、贴心的服务,才能使平沙的企业、包括本地企业在“万众创业、大众创新”热潮中发展壮大。我镇专门设立镇投资服务中心及中小企业服务中心,就是为企业及投资者提供全方位的专业高效投资服务,实行专人全程一站式服务,创造良好的投资营商环境。及时为企业协调与国土、规划、建设、外经、税务、工商、劳动、消防等所有涉企部门的关系,解决企业在建设及经营等各方面的困难,助企业稳定、快速发展。主要服务有:(一)咨询服务。接洽投资者,介绍、推荐相关的投资项目和项目用地,并提供有关投资政策、法律法规及最新投资鼓励措施等方面的咨询。(二)代办服务。代办企业的项目立项、环评批文、项目批文、批准证书、营业执照等审批手续及银行开户、海关备案等各种手续。(三)协调服务。协助投资者办理项目用地、完善基础设施、招聘员工、办理生产过程中涉及政府职能部门的有关手续。(四)跟踪服务。对投资项目建成后进行跟踪服务,协助企业解决在生产、经营中的问题和困难,为企业的持续发展提供保障和支持。三是制定优惠政策促进特色产业发展。为了尽快完善游艇产业链,在市发改局联合平沙镇大力推动下,出台了《珠海市加快发展游艇产业若干政策》(以下简称《若干政策》),积极引导企业开展“万众创业、大众创新”活动,扶持产业发展。经过仅仅十余年的发展,平沙现已成为中国规模最大、档次最高的国际化游艇产业基地。同时,为了培育高端游艇消费市场,平衡游艇产业发展,在平沙镇积极呼吁与大力配合下,首届中国(珠海)国际游艇展于2014年12月31日——2015年1月2日在珠海国际会展中心盛大召开。太阳鸟、江龙、雄达、先歌、绅斯威、杰腾等游艇企业几乎全数出动,并担纲展览的“主角”,凸显水上展示特色,在促进游艇产业专业化、强强合作的同时,也给观众带来“高大上”的视觉享受和体验。在建设游艇下水码头、游艇出口、通关、游艇驾驶等方面,平沙镇也积极与海事局、海关、水利、航道管理部门、边检、港口等相关职能部门沟通,帮助我镇游艇企业解决问题,共谋发展策略。

 
  问题39  
  [76]@树上鸟:芦主任,您好!今年以来,高栏港区食品药品监管工作亮点在哪里?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区在食品药品监管工作的亮点:一是明确监管责任,强化服务意识。与港区各食安委成员单位签订《2015年食品安全工作责任书》,提出了“严监管、保安全、强服务、促发展”的工作思路。 二是推行食品安全示范建设。在全区大力推行食品安全示范学校、无烟餐厅、阳光厨房、电子台帐等形式的学校食品安全工作。三是加大食品抽检力度,做好风险评估工作。每季度对食品生产、流通、餐饮等环节监督抽检,以及食用油、粽子、火锅底料等专项监督抽检,并已完成水产品、食用油风险评估工作。四是整治小餐饮,杜绝“脏乱差”。截止6月底,52家小餐饮店经整改获得餐饮许可证,5家整改不通过被取缔,全区小餐饮店卫生状况和“三防措施”得到极大改善。我区“无烟餐厅”创建工作经市考评总分名列全市第二。五是推进全区农贸市场改进和熟食品加工中心建设。与南水、美平等5家农贸市场负责人签订《食品安全责任书》,建立健全肉品进货票据、检疫证明、果蔬等商品快检报告公示等制度。投资2000万元的平沙熟食品加工中心第二期工程如期完工,为我市食品加工小作坊监管提供借鉴。六是加强规范药品零售行业流通秩序,逐步推进药品零售店电子监管化建设。我区正大力推行家庭过期药品回收工程。全面实施药品购进索取发票制度,探索实施零售药店“五证合一”,大力推进药品零售企业新版GSP认证工作。目前共受理新版GSP认证申请6家,其中已通过认证5家,不合格整改1家。七是强化追溯电子系统,严格婴幼儿奶粉监管。全区8家经营单位全部加入全省婴幼儿奶粉追溯电子系统,录入率100%,经考核列全市第一。八是丰富食品药品宣传手段,注重食品药品安全效果。积极开展各种大型食品药品安全知识宣传活动和专题讲座。发放宣传资料28000份,印制了8本食品药品安全知识小册子45000多份。成立高栏港区食品药品安全志愿服务队,目前志愿者已达43名。全区社区(村)均建立固定食品药品宣传栏。

 
  问题40  
  [77]@农民大叔:我关注到市里对农村改革与发展等社会热点问题非常重视。请问高栏港现在以发展工业为主,对农村和农业方面的发展是如何扶持的?通过哪些途径增加村集体经济,提高农民收入?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!港区始终把推动农业优势产业发展、突出抓好特色产业作为推进现代农业的重要突破口来抓,努力增加农民收入。目前全区农业种植业面积5.84万亩,水产养殖面积3.3万亩。经过多年的新品种引进和扩大生产,我区已初步形成了名优花卉和特色水果产业,一批特色水果如珍珠芭乐、台湾青枣、木瓜、火龙果等种植面积不断扩大。如珍珠芭乐(番石榴)全区已发展至1万亩,成为本区颇具特色的优势产业。平沙罗非鱼基地已发展至1.5万亩,成为我区规模化产业化的淡水鱼塘养殖基地,不少农户通过养殖罗非鱼和种植新型经济作物走上了致富路。同时,我区以创建“幸福村居”为抓手,大力发展农村特色产业。一是抓住关键环节,科学规划巧布局。2014年完成全部19个村居的规划编制任务,通过规划引导,统筹安排民居建设、产业发展,明确了各村居功能定位和特色产业发展的方向。二是及时兑现各项强农惠农政策。及时做好种粮补贴和农机购置补贴发放,2014年共申请发放种粮补贴资金33.73万元,安排购置农机补贴款60万元。此外,还积极做好水稻保险工作,保障种植户的种粮收益,提高种粮的生产积极性。三是大力发展农业生产合作组织。目前全区共发展龙头企业5家,农业合作示范社16家,农业科技示范户20余户,起到了良好的示范带动作用。四是推进全区特色农业发展。以“三高一特”产业为核心,围绕“特”字,重点扶持台创园发展壮大,发挥其龙头带动和辐射作用;投资100多万元建设罗非鱼养殖基地富民路工程,解决农民养殖运输难的问题;协助平沙引进“绿手指”份额农园项目,南水引进华农股份蔬菜大棚项目,探索推广生态农业新模式。五是多元投入促集体经济发展。重点扶持增加村居集体经济收入的富民项目。南水恒利工业园改造工程,一期工程成功吸引社会资金投入4000多万元,目前已竣工投入使用,大幅增加村集体经济收入;南场村与中国乡建院合作,拟整合村级资源建立金融合作社,提供乡村旅游和港区工业园生活配套的高端定制化服务;南水社区制定多个重大民生增收项目,“南水经济联社商业大楼项目”、“南郊经济联社同心路商业街项目”和“海安经济联社临时停车场项目”三个项目,预计为南水社区集体经济每年增收400多万元。

 
  问题41  
  [78]@珠海多人:您好,主持人。您好芦主任。就加快西部生态新城(平沙新城)建设步伐,港区有哪些切实可行的举措?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为了加快西部生态新城(平沙新城)建设步伐,港区采取了以下切实可行的举措:一是成立了平沙新城建设指挥部,专门负责平沙新城的建设工作;二是采取企业代建的工作模式,目前由珠海市交通集团进行代建;三是资金筹措到位;四是由国内外知名设计院对新城进行规划设计,确保环保、生态、滨海特色。五是各职能部门通力配合,确保新城快速推进。

 
  问题42  
  [79]@重视教育:学校教育方面,感觉西区师资力量远远不如市区,主任有无向内地教育比较靠前的几个省份如:湖北、山东、江苏等地招聘教师,支援西区教育事业的发展?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!提升我区教育整体水平,大力推动公共服务均等化,一直以来都是区党委、区管委会的重点工作。为提高高栏港经济区师资的素质,近三年我区招聘中小学教师、骨干教师均在网上发布公告,面向全国公开招聘。曾远赴东北师范大学、华南师范大学等211高校设点招聘教师。以全日制高等院校应届毕业生为主要招聘对象,招聘教师100多名,占港区专任教师六分之一。另一方面,我区通过引进高层次人才,从市直学校及香洲区引进特级教师、市级名师各1名,通过与市一中合作办学,从市一中引进了一批业务骨干。这些举措大大提升了港区教师队伍的整体水平和能力。同时,我区每年组织骨干教师到上海、北京、江苏、武汉等地高校学习。以上举措拉近了港区与市区师资力量的距离。港区计划在未来的招聘教师中,继续走出去,到教育比较发达的省市招聘更高素质的教师。

 
  问题43  
  [80]@平沙居民:港区敢于大搞经济发展,何时严抓落实依法治区?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区全面落实“六五”普法规则,强化全区干部特别是领导干部学法懂法用法,认真开展法律六进(进机关、进学校、进企业、进村居、进园区、进单位)活动。据统计,一年来,全区领导干部(中心组)集中学法14场次,干部参加《宪法》、《安全法》、《保密法》、《环境保护法》等法律学习考试,参考率100%;认真做好“3.15”、“6.26”、“12.4”等普法宣传现场咨询活动,向村居企业及群众发放各种法律宣传资料10多万份;在村居和中小学校建立固定法制宣传专栏19个,全区中小学校都落实了一名法制副校长。

 
  问题44  
  [82]@大老板:当前对小微企业在政府基金方面有什么新优惠?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为进一步加大对小微企业的扶持力度,自2015年1月1日起至2017年12月31日,对按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元(含3万元),以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元(含9万元)的缴纳义务人,免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。自工商登记注册之日起3年内,对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小微企业,免征残疾人就业保障金。

 
  问题45  
  [83]@菜鸟:芦主任,您好!如何改善港区空气质量?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区一直致力于港区空气质量的改善工作,一是严格执行建设项目“三同时”制度,使建设项目的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产,建设项目的污染治理设施未建成或污染治理设施已建成但未经环境保护行政主管部门验收合格的,一律不批准正式投入生产,有效地控制建设项目对环境的污染程度和污染物排放新增量。二是大力开展大气污染防治工作。加强使用高污染燃料工业锅炉的淘汰工作,积极推进“黄标车”淘汰,禁止未持有绿色环保检验合格标志车辆的使用。加强企业臭气治理项目建设及运行管理,督促引导企业开展清洁生产,使污染防治由末端治理为主向生产全过程控制转变。三是加强空气监测力度。在区监测中心未投入运行之前,委托市环境保护监测站对区内国控、省控和其它污染源开展监督性监测工作。加大应急监测经费投入,对群众投诉热点企业开展应急监督性监测,并建立监督性监测管理台帐和数据库,全面掌握企业污染物排放情况。同时加快建设港区环境监测中心实验室,争取尽快投入运行,提高港区环境监测能力。四是着力创建国家级生态工业示范园区。目前已完成《珠海高栏港经济区国家生态工业园区建设规划》及环境质量报告书等配套文件。同时我区正着手创建省绿色升级示范园区,省环保厅已同意我区创建省绿色升级示范园区。五是加强现场监管工作。对重点污染源加大现场巡查力度和监测频次,从严从重查处未批先建、违反环保“三同时”制度、故意偷排等违法行为,对超标、超总量排放重金属污染物的排污单位责令限期治理,逾期未完成限期治理任务的依法予以强制关停。

 
  问题46  
  [84]@我是一条小河:芦主任,您好!如何加快我区医疗卫生的发展?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!在加快医疗卫生发展方面,我区采取以下措施:一是有序推进医疗卫生基础设施建设。近年来,我区投入上亿元,分别完成了南水卫生院原址新建和市五院(平沙医院)门诊医技综合楼建设,并投入专项资金用于引进各类先医疗设施设备。平沙医院2.36亿的改扩建工程(一期)已完成立项,进入规划设计阶段,争取在年底前动工建设。平沙社区卫生服务中心改扩建项目稳步推进。二是推动医院全面托管,快速提升服务水平。与市人民医院合作,由市人民医院派出管理团队和技术队伍全面接管南水医院,自2013年2月6日正式托管以来,医院基本医疗、急救医疗救治能力显著提升,成功地实现了二级医院标准化建设,当地居民和驻地企业基本满意的目标。三是不断提高基本公共卫生服务能力。加强健康档案建档工作,累计建立居民健康档案80173份,规范化电子建档率达100%。进一步深化家庭医生式团队服务工作,全区已建立签约制服务全科医生团队16个,成员48人,其中全科医生15人,累计签约家庭6277户,签约总人数达23512人。四是大力推进中医药服务能力提升工程。启动创建全国基层中医药工作先进单位示范区工作,选择部分有条件的卫生服务站点进行中医服务区域改造。在各医院和农村卫生服务站点安装中医体质辨识系统,方便居民测试。加强中医药人才培养,开展了两轮中医药适宜技术培训,目前各农村卫生服务站点均配备了基本设备能开展至少5项中医药适宜技术。

 
  问题47  
  [85]@我爱平沙:您好!请问如何加强港区地表水环境治理?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!在治理地表水环境方面,我区采取以下措施:一是推进水污染治理,加强污水处理重点工程建设。目前我区有两座污水处理厂,南水水质净化厂升级改造工程项目建设设计规模处理水量为5万m/d。平沙水质净化厂现状处理规模3万m/d,现对原已建设施进行扩建及升级改造,新增污水处理规模为5万m/d。目前两座厂均实现设计出水水质执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准及广东省《水污染物排放限值》二时段一级标准的较严值。二是开展河涌生态修复工作。我区全面实施《南粤水更清行动计划(2013-2020年)》与《珠海市实施南粤水更清行动计划方案(2013-2020年)》的部署,通过实施产业结构调整、污染源治理、截污、治污、释污、清淤、生态修复等措施,切实削减污染负荷,严格控制纳污总量,着力改善河涌环境质量,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出水环境问题,建立河涌治理、保护长效机制。三是加强畜禽养殖业环境管理,加快实施畜禽养殖业发展规划,认真执行已划定的畜禽禁养区、限养区和适养区规定,督促各畜禽养殖企业严格执行国家《畜禽规模养殖污染防治条例》和广东省《畜禽养殖业污染物排放标准》,着力推进农业源污染减排工程,全面清理禁养区内的非法畜禽养殖场。

 
  问题48  
  [90]@问问、[89]@问问、[70]@南水人等网友关于高栏港区对于部分企业偷排废气现象环保监管的问题。
 
   
  

  感谢网友的提问!该公司的臭气问题是居民关注的热点问题之一,近年来我区不断加大对该企业的监管力度,督促企业进一步改善废气处理设施。今年以来,晓星氨纶公司投资750万元改装蒸汽锅炉和导热油锅炉,燃料改成燃气,SO2排放总量将由原13.8吨/年削减到0.342吨/年。分别投资60万元和180万增建的喷淋箱和三级喷淋塔对工艺废气进一步处理。我区环保部门会进一步加强对一企业的厂界无组织废气的监测,监测结果一旦超标将依法对其进行处罚。

 
  问题49  
  [93]@员工的小燕子:我想反映一下有关编外人员计生奖励金,怎么港区不是一视同仁,个别单位有,还有奖金和节日福利等。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!根据每年我市机关事业单位计划生育奖励金发放文件要求,财政全额行政、事业单位按当年12月份在编在职及离退休人数发放。因此,多年来,我区编外人员都没有发放计生奖励金。去年底,市计生主管部门要求我区进一步提高计生指导员队伍的待遇,根据周边有部分地区为计生指导员发放计生奖励金的情况,考虑到计生指导员工作的特殊性以及为我区园满完成各项计生考核任务和指标所作的突出贡献,为调动港区计生指导员工作积极性,经区管委会研究,为区计生指导员发放了2014年度计生奖励金,其它人员暂未发放。

  为让广大编外派遣人员能分享到港区社会经济发展的成果,进一步提高编外派遣人员的工资福利待遇,区管委会要求区人事部门会同区有关部门、单位研究发放计生奖励金的可行性。

感谢您对港区发展的关心和作出的贡献!

 
  问题50  
  [95]@平沙人:现观察到上访市民的投诉,仍主要针对违章建筑。因此,如何处理“高栏港”部分已经住人或投入使用难以清拆的违建,成为舆论关注的焦点。对于涉及非法获利甚至涉公涉官腐败的违建,将坚决处理。此类违建除了违反我国建设或用地相关法律法规,最大的危害是房屋质量下降。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!按照平沙镇危房改造有关政策的规定,对符合政策规定的危房户(农业职工)实行危房改造。平沙镇政府、国土、城管执法等部门对违建、违法占用土地行为进行依法处理。

 
  问题51  
  [97]@老公务员、[11]@公共配套设施等网友关于全市职工活动场所和覆盖全市公共配套设施的问题。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!针对高栏港经济区目前的发展形式和企业职工的工作环境,我区已设立了港区职工活动中心,并配套完善健身项目设施,方便港区职工强身健体,使广大职工工作之余有了放松身心的去处;娱乐生活方面我区每两年举办一届全区职工运动会,只要在港区工作、生活的群众均可报名参加,并于每年响应珠海市总工会的号召,组织职工参与全市职工排舞健身活动和成功举办了高栏港好声音歌唱类活动,得到了各行各业职工群众的积极响应,获得了市总工会的一致好评;我区正在开展的活动“工友大家乐”是港区职工展现自我的平台,展示了草根职工的艺术风采,让多才多艺的职工能发挥所长,到目前为止,平沙镇“工友大家乐”文艺晚会已经举办了第三期,已经有60多支职工队伍报名参加了演出。

 
  问题52  
  [98]@老公务员:港区在事务及财政上对各镇村包揽太多,负担过重,请问港区在调动基层干部群众发展镇村经济、发展个体民营经济、搞好社会治理有何新举措?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!在调动基层干部群众发展镇村经济、发展个体民营经济方面的举措:我区以创建“幸福村居”为抓手,大力发展农村特色产业。一是抓住关键环节,科学规划巧布局。村居建设,规划先行,我区于2014年完成全部19个村居的规划编制任务,通过规划引导,统筹安排民居建设、产业发展,明确了各村居功能定位和特色产业发展的方向。二是及时兑现各项强农惠农政策。我局及时做好种粮补贴和农机购置补贴发放,2014年共申请发放种粮补贴资金33.73万元,安排购置农机补贴款60万元。此外,还积极做好水稻保险工作,保障种植户的种粮收益,提高种粮的生产积极性。三是大力发展农业生产合作组织。我区积极发展各种农业合作社、经济联社和农业龙头企业,目前全区共发展龙头企业5家,农业合作示范社16家,农业科技示范户20余户,起到了良好的示范带动作用。四是推进全区特色农业发展。以“三高一特”产业为核心,围绕“特”字,重点扶持台创园发展壮大,发挥其龙头带动和辐射作用;投资100多万元建设罗非鱼养殖基地富民路工程,解决农民养殖运输难的问题;协助平沙引进“绿手指”份额农园项目,南水引进华农股份蔬菜大棚项目,探索推广生态农业新模式。五是多元投入促集体经济发展。重点扶持增加村居集体经济收入的富民项目。南水恒利工业园改造工程,一期工程成功吸引社会资金投入4000多万元,目前已竣工投入使用,大幅增加村集体经济收入;南场村与中国乡建院合作,拟整合村级资源建立金融合作社,提供乡村旅游和港区工业园生活配套的高端定制化服务;南水社区制定多个重大民生增收项目,“南水经济联社商业大楼项目”、“南郊经济联社同心路商业街项目”和“海安经济联社临时停车场项目”三个项目,预计为南水社区集体经济每年增收400多万元。

  在搞好社会治理方面的举措:积极推进社会治理法治化。一是充分发挥人民调解的作用解决群众纠纷。2015年上半年,我区社会治理工作紧紧围绕今年深入推进社会矛盾专项治理工作的总体部署要求,认真履行工作职责,严格落实维稳工作责任制,切实做好新形势下维护稳定工作,今年以来共受理来信来访案件48宗,办结40宗;受理调解各类矛盾纠纷559宗,成功调处553宗,调解成功率98.9%,为我区经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。二是扎实开展法律顾问进村居活动。驻村律师通过为驻点村居的人民群众提供法律咨询、法律服务、法律援助,及时解决群众特别是社会弱势群体日常生活中遇到的困难,更好地满足人民群众对法律服务的基本需求,维护群众的合法权益,有效推进村居群众自治管理的民主化、法制化,提升了基层群众的法律意识。今年来,驻村律师为全区村居审查修改合同协议36份,为村居及居民制作审查各类法律文书25份,提出法律意见或建议7条,引导或直接参与办理法律援助案件16宗,参与各类民间矛盾纠纷案件调解7宗,接待来访群众377批次,解答来访来信来电群众法律咨询人634人次。三是积极开展法律援助。我区法律援助处今年共受理各类法律援助案件25宗,解答法律咨询304人次,为弱势群体挽回经济损失达200余万元。切实保障了经济困难的公民获得必要的法律服务,同时增强了人们利用法律武器维护自身合法权益的意识。(二)完善我区社会治理硬件建设。为切实维护广大群众的切身利益,保障社会良好的治安环境,今年港区出资约5000万元建设我区视频监控系统工程,新建高清治安监控点276个,共计433个高清摄像机;新建高清卡口监控点24个,涉及110个车道,共计182个高清摄像机;整合接入技防村居、社会单位监控共计不少于1600路视频图像;建设一级监控中心1个,二级监控中心5个;建设社会视频专网和视频监控综合管理应用平台。该项目已于7月30日动工,预计12月31日前完工并正常投入使用。

 
  问题53  
  [100]@凭良心说:高栏港大厦身处环境污染的核心区,周围企业夜间偷排,雨天偷排路人皆知,严重影响干部群众的身心健康。区有没有加大力度进行环境污染治理?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区主要通过以下方式加强环境治理:一是源头控制,把好环保准入关,严格执行相关环境保护法律法规,坚持先环评、后建设的原则,实施总量前置审批制度,对未取得主要污染物总量指标的项目一律不予环评审;二是加大减排工程建设力度,强化电力等重点行业脱硫脱硝工程治理和污水厂的建设,两个电厂已在全省里率先完成脱硫脱硝工程;两个镇各都建成一座污水处理厂,且区里为了进一步满足港区的发展需要,已经对南水水质净化厂提标升级改造和平沙污水厂的扩建;三是继续加强环境监管力度,严格执行排污许可、监督性监测等。采取不定期的昼夜间巡查并加大处罚的力度,对污染物排放超标的企业依法查处。四是继续加强环境综合整治,对重点企业实施在线监测,实时监控。

 
  问题54  
  [100]@凭良心说:在房地产高速发展13年(从03年至今)泡沫遍地的情况下,为什么还要推出平沙新城?浪费的大片土地、浪费的巨额资金怎么不用于平沙镇的建设,从而使群众集约化享受文化、医疗、教育及交通的便利?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!平沙新城是珠海市“三区一城,若干组团”城市格局中的一个重要组团,也是珠海西部生态新城的重要组成部分。平沙新城不是单纯的房地产开发,而是我区大型企业的生活配套。新城内配套有学校、医院、公园等设施,正是为了更好的服务于平沙的人民群众。

 
  问题55  
  [102]@南场世居村民:港区发展是好事,带动了南水,平沙的发展,但是想要发展的同时不治理好环境然世居的居民群众生活美好?作为距离港区石油,化工园区最近的南场、沙白石、高栏的世世代代的村民,脚踩导火线,枕边放着炸弹。几乎每周每月总会有企业偷排,我村村民甚至窗户都不能打开,刺激性的气味导致人体相当难受,空气的污染使得种两分地的青菜都没有收成,常常有很大煤灰,煤灰扬尘现象很明显,影响慎重,环境日益严重,搬迁迫在眉睫。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!对于环境治理我们采取以下措施:加大重点废气污染源企业监管力度。督促对珠海宝塔石化有限公司、珠海市华峰石化有限公司等废气排放量大的企业,安装废气在线监测系统,实行24小时全天候监控,并加强日常监督性监测。继续加大环境执法力度,通过专项检查与日常巡查相结合,依法严惩偷排违法行为,对存在环境违法行为但屡教不改或多次整改仍不达标的企业进行停产关闭或搬迁,切实有效遏制各类环境污染事件的发生。指导重点化工企业进一步查找生产中可能存在的问题,督促石化区老企业自行进行升级改造,降低无组织生产废气对空气质量的影响。同时,加快国家生态工业示范园区的建设步伐,基于循环经济前提下构建产业链,要求园区企业有针对性的开展清洁生产,提高能源利用效率,有效削减污染物排放。最后,广泛开展环境宣传教育活动。重点开展环境保护法律法规及政策的宣传,提高各企业的自主守法和环保责任意识,提高群众的环境法律自我保护意识。普及环保知识,重点突出对石化区化工企业空气污染、环境安全等相关知识的科普解读,合理引导群众正确认识和看待我区环境污染问题。

 
  问题56  
  [108]@最美连湾人 、[106]@最美连湾人、[60]@飘零大叔等网友关于学校体育设施是否向社会开放的问题。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!校园安全问题一直是各级人民政府和相关职能部门高度重视的问题。禁止无关人员随便进入校园是确保校园安全的第一个重要环节。

  在全民健身热潮中,我区的确存在一方面社会体育设施不足,另一方面是学校体育设施因没对外开放或部分对外开放而闲置,这一现象不仅在我市、我区存在,在全省也是普遍存在。

  去年,省政府下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,提出从2014年8月起,全省企事业单位所属体育设施要逐步向社会开放,到2025年,全省公办学校体育场馆开放率要达到七成。我市也曾在2008年出台过相关文件,推进中小学的体育场馆积极向社会开放,部分学校成为试点。但随后许多学校出于安全考虑又封闭了短暂开放的体育设施。因此,“解决好安全管理、经费、人员问题”是学校实行体育设施开放的前提条件。目前,香洲区开放校园体育设施的主要做法是:一是对于新规划建设的公办学校,均要求在规划时就要将教学区、宿舍区与运动场所分开来,建立物理隔离;二是在部分有条件的学校,将运动场所隔离出来进行开放。下一步,我区将展开实地调研,参照香洲区学校成熟的试点经验,形成规划方案,对我区部分有条件的学校实行定时有条件的开放。

 
  问题57  
  [110]@最美连湾人:芦主任:您好!港区作为我市重要的先进制造业核心区,地处偏远且远离市主城区,文化体育设施配套相对滞后。请问在基层文化建设方面有哪些举措呢?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!近年来,我区不断加大对文化体育方面的民生投入力度。目前,我区正全力推动基层文化活动中心的建设。2014年,我区投入810万元,完成11个村居文化中心及5个社区公园建设任务,提前并超额完成我区原定的建设任务。今年,除南水镇荷包村需根据整体搬迁进度,同步完成村居文化中心及社区公园的配套建设任务外,其余的9个村居文化中心及5个社区公园正密锣紧鼓地推进建设。到8月底,已有5个村居文化中心进入室内装修及采购配套设施阶段,3个社区文体广场已基本完成建设并准备采购配套文体设施。

  为确保我区村居文化中心的高效使用,真正服务于民,惠及民生,要求各村居于2014年下半年起,配备至少1名专职“文化工作协管员”,负责村居文化中心的日常运营和管理工作;并将村居文化活动中心日常运行和管理经费纳入财政一般预算,1万人以上的村居每年文化专项资金不低于3万元,1万人以下的村居每年不低于1万元。

 
  问题58  
  [120]@新兵、[68]@老干部等网友关于高栏港区今后发展计划及产业结构调整升级方面的问题。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!经过多年快速发展,高栏港经济区始终坚持以建设“世界级船舶和海洋工程装备制造基地”、“国家级清洁能源和石油化工基地”为产业发展目标,抢抓国家实施南海油气资源开发战略的重大机遇,坚持集聚发展、高端发展,加快发展海洋工程装备制造业和清洁能源等战略性新兴产业,大力配套提升产业链,全力推进产业集聚区建设,初步形成了以海洋工程装备制造、清洁能源、石油化工为主导,港口物流业为支撑的临港产业新格局,作为珠江西岸先进装备制造产业带的龙头,港区在珠江口西岸乃至整个华南临港产业版图上的地位日益重要和突出。在“十二五”期间,虽然高栏港经济区受到美国金融危机和国际债务危机的较大影响,但是我区经济仍然保持稳定增长,特别是,南海油气资源开发增强了我区能源产业在国家能源战略中的地位,同时,“十二五”收官之年,化工产业的龙头企业碧辟扩大PTA产能,为港区化工产业带来又一发展机会。

  “十三五”期间,港区将在现有产业结构和发展水平的基础上,通过创新驱动和深化改革做大、做强、做优“3+1”产业。在规模上做大,实现产业规模的突破,向珠海工业的“半壁江山”挺近,确实成为珠海发展的两大引擎之一;在能力上做强,大幅度提高产业的盈利能力、接单能力、产业引领能力和社会发展的贡献水平,让港区的“3+1”产业,不但成为支撑珠海发展不可或缺的核心架构和增长极,也成为支撑广东省乃至整个华南地区发展的“先进装备制造产业龙头”;在水平上做优、做高、做精,通过研发中心的引入、中试基地的建设、产品检测中心的发展,逐步占据产品标准制订和颁布的高地,实现产业技术的创新,在稳固“珠海制造”的基础上向“珠海智造”挺近。

  船舶和海洋工程装备制造业:引进国内外知名海洋工程和配套设备生产龙头企业2-3个,大力发展海洋钻井平台、海上油气田设施建造、港口物流机械制造等海洋装备制造产业,进一步拓展产业链的长度、广度和深度,形成上下游配套齐全、技术先进的海工配套产业集群,着力提升海工装备接单能力和研发能力,创建海洋工程装备国家新型工业化产业示范基地。石油化工产业:重点发展特色产品和具有比较优势的产品,围绕精细化、专用化、功能化的发展趋势,按照产业链纵、横向延伸的发展思路,在“补链”和“强链”上下功夫,重点打造PTA、烯烃、润滑油、合成树脂和天然气副产品深加工产业链,形成与环珠江口石化产业互补的下游产业体系,建设100万m³原油储罐及配套设施,推动宝塔石化二期、华润聚酯二期等项目建设。清洁能源产业:抢抓国家南海油气田开发的重大机遇,重点发展天然气、液化石油气相关产业,加大天然气发电、天然气化工及附属物深加工等清洁能源项目,形成清洁能源产业链,打造国家级清洁能源基地。港口建设:确立“国家能源接卸港”、“西江流域龙头港”和“华南枢纽大港”的战略发展目标,远期瞄准第四代港口、近期主攻第三代港口。加快推进高栏港区十五万吨级主航道、黄茅海作业区航道、高栏港区集装箱码头二期、万江物流粮食码头、北方石油油品码头等重点港口建设项目,完善港口配套设施及服务功能,为港口新一轮大发展奠定基础。推进与巴基斯坦瓜达尔港合作,推动中国巴西跨境(专属)电子商务平台期落户珠海,深化与新加坡在智慧港口建设上的合作,按照国际化标准建设、管理港口,积极参与贵广物流大通道建设和国家“21世纪海上丝绸之路”建设,力争成为广东国际港航中心的重要组成部分、广东对接“一路一带”的桥头堡和重要节点。

 
  问题59  
  [123]@宣传事宜:港区这些年的变化港区人有目共睹,但是港区的变化却在默默无闻中进行,外界知之甚少,影响力不够。近几年,尤其是横琴的崛起,大有把港区淹没的势头。作为港区人,难免有些担忧。建议成立专门的外宣队伍,大力做好对外宣传工作。
 
   
  

  答:感谢这位网友的积极献言献策,我们一定会做的更好。

 
  问题60  
  [125]@李先生:民以食为天,食品药品安全与市民日常生活息息相关,市民越来越关注,要求越来越高。高栏港经济区今年以来,在食品药品监管方面,有什么新举措,来确保高栏港区市民饮食用药安全?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为保证食品药品安全,我们采取以下措施:一是明确监管责任,强化服务意识。与港区各食安委成员单位签订《2015年食品安全工作责任书》,提出了“严监管、保安全、强服务、促发展”的工作思路。 二是推行食品安全示范建设。在全区大力推行食品安全示范学校、无烟餐厅、阳光厨房、电子台帐等形式的学校食品安全工作。三是加大食品抽检力度,做好风险评估工作。每季度对食品生产、流通、餐饮等环节监督抽检,以及食用油、粽子、火锅底料等专项监督抽检,并已完成水产品、食用油风险评估工作。四是整治小餐饮,杜绝“脏乱差”。截止6月底,52家小餐饮店经整改获得餐饮许可证,5家整改不通过被取缔,全区小餐饮店卫生状况和“三防措施”得到极大改善。我区“无烟餐厅”创建工作经市考评总分名列全市第二。五是推进全区农贸市场改进和熟食品加工中心建设。与南水、美平等5家农贸市场负责人签订《食品安全责任书》,建立健全肉品进货票据、检疫证明、果蔬等商品快检报告公示等制度。投资2000万元的平沙熟食品加工中心第二期工程如期完工,为我市食品加工小作坊监管提供借鉴。六是加强规范药品零售行业流通秩序,逐步推进药品零售店电子监管化建设。我区正大力推行家庭过期药品回收工程。全面实施药品购进索取发票制度,探索实施零售药店“五证合一”,大力推进药品零售企业新版GSP认证工作。目前共受理新版GSP认证申请6家,其中已通过认证5家,不合格整改1家。七是强化追溯电子系统,严格婴幼儿奶粉监管。全区8家经营单位全部加入全省婴幼儿奶粉追溯电子系统,录入率100%,经考核列全市第一。八是丰富食品药品宣传手段,注重食品药品安全效果。积极开展各种大型食品药品安全知识宣传活动和专题讲座。发放宣传资料28000份,印制了8本食品药品安全知识小册子45000多份。成立高栏港区食品药品安全志愿服务队,目前志愿者已达43名。全区社区(村)均建立固定食品药品宣传栏。

 
  问题61  
  [134]@高栏港群众:企业偷排路人皆知,无论白天夜晚。环境治理要怎样做好!!铁炉的化工区,白天都能闻到刺激性气味,周边还有学校,居民,港区有什么措施保护周边居民的日常健康生活
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为保护周边居民的日常健康生活,我们采取以下措施:一是加大执法力度。执法人员将继续加强对周边废气排放企业的日常巡查及夜间突击检查,坚决打击偷排废气行为,发现一宗处理一宗,对企业形成高压监管态势,促使企业自觉遵守环保法律法规。二是加强环境监测,对周边化工企业排放废气污染物进行定期和不定期监督性监测,一旦废气监测结果显示污染物超标排放,将依照新环保法对违法行为从严从重予以处罚。三是督促周边化工企业改善生产及污染处理工艺,优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。

 
  问题62  
  [138]@正义必胜向主持人周峰提问:周峰书记您好,区纪工委面对非党员农村基层干部违纪违法实事如何处理?作为一名普通村民该如何维护自己的权益?
 
   
  

  感谢网友的提问!村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事救灾、扶贫等工作中出现的《刑法》九十三条规定的7类违法违纪问题,区纪工委可立案调查,触犯法律的交由检察机关处理,今年以来,区纪工委充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用,认真排查我区农村基层党员干部违纪违法线索,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。村民如果发现非党员农村基层干部违纪违法问题,可根据问题的类别向区镇纪检监察机关、高栏检察室、高栏公安分局及相关行政部门投诉,来维护自己的权益。

 
  问题63  
  [141]@港区工作者:芦主任,您好:南水镇违建那么严重,请问政府监管和执法的力度在哪里?平时路过南通这一带,会看到很多违章建筑,有些已经入住一两年。请问那些违建在建的过程中,政府有无干预?并且有无强拆过一次?对已经入住的违建,政府应该采取什么措施,是否要强拆?还是任由其发展??? 这让人觉得港区政府不作为,明知道是违章建筑都不依法进行强拆,那么对我们这些遵纪守法的公民不公平。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!南通公司职工危房改造项目是港区管委会统筹安排的安居工程,南水镇政府按照计划推进工程建设,目前一期安居工程已基本完工。同时在《平沙镇危房改造及“两违”专题会议纪要》(珠港工纪〔2015〕53号)明确要求,将南通公司剩余的职工危房改造纳入平沙华侨农场危房改造任务。因南通公司的土地属国有土地,出现的违建行为涉嫌非法占用国有土地,应由土地管理部门进行查处。

 
  问题64  
  [149]@我爱高栏港:为什么,高栏港已改名多年 ,为何珠海公交的605路车还是写珠海港,应该将珠海港巴士站改名为高栏港!
 
   
  

  答:感谢网友的提问!珠海港是历史沿用的,现正在协调调整更名中。

 
  问题65  
  [152]@飞沙村民:飞沙滩已经关闭一个月,严重影响周边村民生计,请问什么时候能正常开放?港区现计划如何解决飞沙滩经营问题?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!在区、镇相关部门的共同努力下,经过大量走访调查和解释沟通工作,拟于近期,组织清理封堵路面的障碍物,恢复飞沙滩景区正常经营。下一步,将继续依法按合同和相关协议执行,对于飞沙滩经营权问题,政府将继续引导相关单位和个人通过法律途径解决存在的分歧。

 
  问题66  
  [154]@平沙干部职工:高栏区、南水镇的干部职工有货币分房,平沙镇的干部职工几时实行?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!平沙镇货币分房的基本情况:原平沙区于1998年经市住房改革委员会批准,出台了《平沙管理区实行住房货币分配制度暂行规定》,对机关、人民团体、事业单位工作的在编在职人员,未享受过住房优惠待遇的,以一次性发放购房补贴方式取代住房实物分配,从1998年-2000年,平沙每年共安排50万元资金用于发放住房补贴,其中:1998年发放12户44.4万元;1999年发放19户56万元;2000年发放15户38.88万元。从2001年开始,平沙镇因财政困难等原因无法再安排资金,除发放城镇低收入住房困难家庭廉租租赁补贴外,镇机关、事业单位全部停止住房货币补贴发放。下一步工作措施:首先对全镇机关、事业单位工作人员符合发放住房货币补贴条件的人员进行摸底调查,再根据我镇财政收支情况与财政经济承受能力研究每年安排部分资金,用于发放住房货币补贴。

 
  问题67  
  [157]@我爱平沙:既然高栏港货柜生成量不足,为什么港区一引进多点制造厂,比如皮鞋厂,电子厂,玩具厂,制衣厂等,如果能引进一个富士康,对解决高栏港的集装箱量有一定帮助,另外美洲航线,高栏高码什么可以开通?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!皮鞋、制衣、玩具等企业属于劳动密集型企业,发展模式较为粗放,已不是高栏重点引进的产业。目前高栏港区产业产业定位为发展海洋工程装备制造、清洁能源、精细化工等高端制造业和资金密集型企业,该类企业对集装箱货运也有较大的带动作用,高栏港正积极发展西江战略,集聚沿西江各港口货源,大力拓展集装箱业务,近年来高栏集装箱业务增长迅速,2015年1-8月份,全港累计完成集装箱吞吐量86.3万TEU,同比增长11.5%。

 
  问题68  
  [160]@村民:一些处在最底层、与群众接触最密切的村干部,尤其是非党村干部的违纪问题一直未能得到有效治理,有些违纪违规问题还非常严重,让我们人民群众对党的执政能力、政策法规的执行、各项发展目标的实现都不同程度地产生了怀疑,面对非党员农村基层干部,我们该如何投诉?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!为进一步加强我区反腐败工作的组织协调,加强对案件检查工作的指导和监督,增进各执纪执法部门的协作配合,我区成立了反腐败协调小组。应该说,我区对农村党员、干部违法违纪问题的查处从未放松,工作也是有成效的。村民面对非党员农村基层干部违纪违法问题,可根据问题的类别向区镇纪检监察机关、高栏检察室、高栏公安分局及相关行政部门投诉。

 
  问题69  
  [161]@高栏小丸子:半年前区里有提出要改善南水至高栏的公交问题,为何如今仍未有改变,一个小时一班的公交严重不满足村民的出行需求,希望能马上解决!
 
   
  

  答:感谢网友的提问!我区已与交通集团协商加快提升西部地区公共交通服务水平,其中包括增投公交运力,加密线路班次,将线路班次间隔控制在30分钟以内,平均班次间隔由47分钟缩短至25分钟;适当延长线路服务时间,晚班收班时间均延后,收班时间延后10分钟到90分钟不等。

 
  问题70  
  [162]@村干部:如有不是党员身份的村干部违纪违法,区纪委能否立案?能否处理?有公开吗
 
   
  

  答:感谢网友的提问!村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事救灾、扶贫等工作中出现的《刑法》九十三条规定的7类违法违纪问题,区纪工委可立案调查,触犯法律的交由检察机关处理,其他问题不属于区纪工委业务受理范畴。正在办理的案件,一般不对外宣传报道。

 
  问题71  
  [163]@平沙教育者、[81]@重视教育等网友关于教育方面的问题。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!教育事关全局,事关长远,事关群众利益,事关社会和谐,教育发展水平体现了地区的发展后劲。目前,由于各种原因,我区目前的教育质量水平和香洲主城区还存在一定的差距,但区党委、管委会一向十分重视教育工作,在发展经济的同时,把教育摆在优先发展的战略地位。在“十二五”期间,先后投入12.2亿元,强势推进教育现代化建设,尤其是近两年,公共财政教育支出增长均高于财政经常性收入增长十个百分点以上。一是引进优质教育资源,创新合作办学模式。2013年7月22日,我区与珠海市一中签署了合作办学协议,成立了珠海市第一中学平沙校区。通过开展与珠海市一中合作办学,引进、借鉴、学习珠海市一中先进的办学理念和学校管理经验、模式,实现教学、教研、德育、后勤等工作的交流与合作,全面提升港区教育的软实力。二是引进优秀教育专才,提升教育整体水平。2012年,珠海市第一中学分管教学教研工作的詹宝珠副校长到我区挂任社会工作局副局长,专职负责港区的教育教学工作。我区也制定出台了《高栏港经济区高层次教育人才引进的培育办法》,以优惠政策引进和培育高层次教育人才。2012年,从香洲区下属学校选派了3名优秀干部到我区三所学校挂职校长,2014年从香洲区选派了一名省特级教师和市名师到我区两所学校担任校长,进一步提高了我区学校管理水平。目前我区有市级名校长1名;特级教师1名;省级骨干教师9名;市级骨干教师16名;区级骨干教师52名。以名校长、名教师和名班主任作牵引建立港区名师工作室,带动更多的教师有机会成长为名教师,促进我区骨干教师队伍建设,提升教师的专业素养和信息技术教育的科学水平。三是贯彻落实《珠海市深化教育综合改革 提升基础教育发展水平三年行动计划(2015-2018)》和《珠海市学前教育第二期三年行动计划(2015-2018年)》,优化教育资源配置,促进教育公平,提高教育教学质量,进一步提升我区基础教育发展水平。

 
  问题72  
  [166]@港区网友:港区尤其是平沙镇在治理摩托车、电动车方面取得了很大的成绩,甚至一度公开舆论对此进行大为宣传,各类地方媒体或当地微信,Q群经常发出哪里在查车,谁的车被当场查获,一些拒绝被查车的人的场面,我们不否认这个是一个为了保一方平安的举措,但是芦主任有没有思考过一个问题,就是当地普通民众的经济生活水平,以及现实的道路状况,还有正常上下班居民的出行需求,现实中西区各节点公交线路的设计都并不能像市区一样满足人民日益增长的交通需求,甚至是一些店面仍在售卖电动车,是不是一方面政府还在收钱(那些店要交税),另一方面却有政府另一个部门把这些车收走。是不是政府在扇自己的耳光呢?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!经调查,平沙镇在我队开展“双禁”治理工作后,交通秩序得到很大改善,交通事故稳中有降。由于平沙镇现行驶的电动车大多数都属于“超标”电动自行车,这些“超标”电动自行车属于摩托车范畴,应当按照摩托车的管理。现我区居民摩托车上牌的比例还很少,今后,我队会加大宣传力度,提高我区居民摩托车的上牌率。

 
  问题73  
  [171]@珠海老渔民:飞沙滩作为珠海十景,可以说是珠海最好的天然沙滩,但由于是村民自己管理,水平不高,为何不引进大型国企或外资进行高质量开发?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!飞沙滩于1998年由当时的南水镇属企业珠海市飞沙滩旅游开发有限公司(简称“飞沙滩旅游公司”)开发建设旅游项目。2001年,南水镇通过招商引资,引进山西中联实业有限公司进行飞沙滩的开发建设,安排项目旅游用地和并转让了飞沙滩旅游公司股权。2003年7月29日,飞沙滩旅游公司与珠海临港工业区建设规划国土局签订了《国有土地使用权出让合同书》,取得珠海高栏岛飞沙滩实际面积327432平方米的国有土地使用权,并一直经营至今。2014年接待游客量近20万人次,为当地政府贡献税收约合120万元。

  2007年,飞沙滩旅游公司提出对飞沙滩进行大规模开发建设的设计方案,根据《珠海市旅游总体规划》对飞沙滩的定位目标:须遵循原生态的设计理念,注意保护用地的自然地形,尽量降低开发强度及建筑总量;拟建的建筑应主要为沙滩游泳、休闲活动服务,不宜兴建酒店类建筑,所以飞沙滩旅游公司申报的方案未获得批准,至今,该公司也一直未对原方案进行调整和重新提交。

  期间,我区招商部门也接待过多批有经济实力、拟投资开发建设飞沙滩旅游项目的客商,我区在对待飞沙滩项目发展的态度上,一方面一直遵循着《珠海市旅游总体规划》和港区产业总体规划的要求,另一方面,飞沙滩旅游项目已存在开发建设主体。所以,我区希望飞沙滩的开发继续保持现状。

 
  问题74  
  [174]@想吃面条的人向主持人周峰提问:早餐能否天天吃上一点汤面?
 
   
  

  感谢网友的提问!目前,港区饭堂每天早上都给员工提供稀饭、汤面、面点供员工自由选择。

 
  问题75  
  [175]@南水村民:南水的蚝排是否要全面清理,那当地居民的出路何在?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!2013年市委市政府的要求全市全面清理“三无渔船”和非法渔业设施,并将清理任务作为市政府督办事项,定期督办进展情况,蚝排的全面清理并非南水一镇,而是全市范围的。且我区2013年通告全区并开展全面清理以来,考虑到蚝排养殖户成本回收等问题,为减少蚝民损失,我区已经多次放宽清理时限。据蚝排测量及其他有关数据,当地居民从事蚝排养殖的极少,通过养蚝获利者属于极个别群体或个人,而蚝排养殖占用航道、港池,给港区的安全生产、通航等造成了巨大的安全隐患,间接影响到了全区整体发展。我区2013年以来,加大对镇、村经济的扶持力度,确保镇、村经济良性发展,从而保障当地居民的分红及再就业。因此,当地居民在蚝排全面清理后不会面临出路问题。

 
  问题76  
  [177]@平沙摩托车问题:按照西区户口每户上一个摩托车牌,其家庭多余的摩托车将是违法上路,是要罚没的。问题来了,80年代之前的人家里都是两个孩子,相当于两个家庭,但是户籍限制大家都待在一起,一台摩托车真的满足4个大人上下班吗?还有小孩子接送上学呢?是不是去田耕地的时候,也有公交车到达?买不起小汽车,是不是就要踩单车,劳动力严重损耗。
 
   
  

  答:感谢网友的提问!珠海市西区户口每户只能上一个摩托车牌,是珠海市政府规定的。我区交警支队会收集群众反映的问题,向上一级的部门反映。

 
  问题77  
  [188]@维护权益:您好,我是一名村居基层工作人员,之前港区编外人员还没有归汇华公司统一管理时候,我们作为一名高校毕业生是可以向市人力资源申请“到基层岗位就业”的补贴。自从港区为方便管理我们编外人员,将我们移交汇华统一管理后,导致我们工作单位的更变,原本属于我们应该享有的权益不翼而飞,但事实上我们的工作性质是没有发生任何变化,希望港区能重视且帮助我们编外人员争取原本该有权益。
 
   
  

   答:您好,首先对因港区编外人员政策调整给你造成的不便表示歉意!港区编外人员政策的调整,是根据《中共珠海市委关于全面深化改革的实施意见》中有关推进政府职能转移和购买社会力量服务的要求,以及在市直部门社会管理协管员已通过政府购买服务的方式进行管理,并要求各区参照制定本区管理办法的前提下进行的,是我区社会力量承接政府公共服务事项,提高政府工作效能的重要举措。

  你反映原可享受的“到基层岗位就业”补贴因工作单位调整后无法申领的问题,经了解,根据《关于印发珠海市就业补贴实施办法的通知》(珠人社【2015】216号)有关规定,高校毕业生到基层就业申请岗位补贴分二种情况,第一种情况,在新文件执行(2015年8月14日)之前已申请过基层就业岗位补贴的高校毕业生仍按原有途径和时间向市人力资源和就业服务中心申请补贴;第二种情况,第一次申请高校生基层岗位补贴由用人单位按季度向区人力资源和社会保障局申请上季度补贴,补贴资金直接划拨到高校毕业生社会保障(市民)卡或在银行开立的个人账户,珠海汇华人力资源服务有限公司是符合统一授权机构签订劳动合同条件的单位,并不影响高校毕业生的基层岗位申请补贴。

  综上所述,你如是被派遣到村居基层的工作人员,可以根据文件规定递交申请材料到市人力资源和就业服务中心(2120923)办理,也可向我区人力资源和社会保障局(7268515)提出申请办理。

 
  问题78  
  [197]@高栏居民:我们区离市区远看病不方便,想问一下区里有什么具体措施来解决这个问题?
 
   
  

  答:感谢网友的提问!随着社会经济的发展,看病难问题在我区也是客观存在的,但主要是看大病难,究其原因,主要是区域内现有的医疗设施和规模远远不足,现有的医疗状况远远不能满足群众的就医需要,看病难、看病贵问题仍是人民群众反映较为强烈的热点和难点问题,对此区委、区管委会高度重视,经过深入调研思考,采取了以下几个措施大力提升区域医疗:一是积极探索办医新模式。在确保国有资产保值增值的前提下,将南水卫生院全面委托给珠海市人民医院进行目标管理,并在原址上投入5000多万元新建医院大楼,所有设施均按现代医院科室配置,近3年来投入5000万元为医院引进了一批先进的医疗设备,使其更有利于为广大群众服务。医院托管后由于市人民医院专家的定期坐诊,使患者在家门口就能享受到三甲医院的医疗水平,得到了更加优质的服务,并且继续按照一级医院的服务价格收费,没有增加群众任何的医疗费用,从而更加吸引患者,提高了医院的运作效率。二是加快市五院(平沙医院)的建设步伐。市五院(平沙医院)新建门诊医技综合楼已完成搬迁,正式投入使用,新大楼内部设施完善,就医环境极大地改善了。此外,根据“区级医院规模、市级医院服务”的标准,对平沙医院二期建设进行规划,此项目已获得市立项审批,新建工程建筑面积3.46万平方米,预计投资2.36亿元。目前已形成较为成熟的设计方案,并已提交具有资质的机构申报审查;完成了环评报告;待初步设计方案通过审查后,将开展施工图设计、专项设计、工程预算编制、审核等工作,预计10月份可正式动工。该院建设项目完工后,将有效解决区内群众看病难问题。三是合理利用卫生资源,大力发展社区医疗卫生事业。通过完善社区卫生服务设施,提高社区医生业务素质,建立以便民、惠民为主要特点的家庭医生式卫生服务模式,将防病和多发病、常见病的诊治工作解决在社区卫生服务机构。建立市级医院与区级医院、区级医院与社区之间紧密的协作关系,按照不同的病种和病期,实施双向转诊,实现病人的合理分流,医院主要承担疑难重症和手术病人,社区承担常见病、多发病的门诊以及病人出院后的康复随诊等,通过电话预约、转诊病人的绿色通道以及电子病历数据的双向传递等手段,使病人在社区就能够享受到大医院专家式的服务。四是开通绿色通道,引进学科带头人。对区内两家公立医院实施“科技兴院”战略,提高医院科技含量和技术服务能力。今年以来,市人民医院高栏港医院(南水医院)启动了第二轮招聘计划,拟面向社会招录20名事业单位编制内技术人员。市五院也引进了骨科、心血管内科、肝胆科、中医科等学科的带头人,高水平人才的引进,使得我区医疗技术水平进一步提升。五是大力推进中医药服务能力提升工程。以全面深化医药卫生体制改革为契机,以促进我区中医药事业全面发展为目标,将创建全国基层中医药工作先进单位示范区、发展基层中医药服务提升工程作为我区深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手,通过政策扶持、经费投入、管理培训和检查考核等形式全面推动我区基层中医药服务能力的提升。目前,全区政府办的社区卫生服务站(农村卫生服务中心)均能开展6项以上的中医药适宜技术(包括拔罐、刮痧、艾灸、敷贴、理疗、中药雾化等),能为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的中西医结合的基本医疗服务。

 
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