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访谈主题: 深改革 促均衡 开创卫生计生事业新局面
访谈时间: 2015年7月17日(星期五)上午10:00-11:00
访谈嘉宾: 李力
访谈摘要: 深改革 促均衡 开创卫生计生事业新局面
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· 2016年7月8日市发展和改革局局长于... 2016-07-09
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· 2016年1月22日市海洋农业和水务局局... 2016-03-21
· 2015年12月30日团市委书记王小彬与... 2015-12-31
在线访谈现场未及答复的问题回复
问题1  
  网友“珠海小明”问题:现在夏天蚊子好多啊,十四村这边晚上根本没法睡啊!!!
回复
  答:根据《广东省病媒生物预防控制管理规定》(广东省人民政府令第167号)第六条:县级以上人民政府各部门应当加强对本系统所属单位病媒生物预防控制工作的督促和管理。第七条:居民委员会应当负责组织辖区内单位和个人开展病媒生物预防控制工作。十四村隶属中山市坦洲镇,灭蚊工作由当地相关部门组织实施,接壤的珠海区域我们会加强管理,加大灭蚊、灭鼠等除四害工作力度。
问题2  
  网友“开心”问题:市民在外或者家里遇到突发疾病的病人怎么办?拨打120的费用怎么计算?
回复
  答:首先拨打120急救电话,确保环境安全,保持冷静,对调度员讲述清楚所在位置、病人发病时症状及性别、年龄(如是亲友的话请说明既往病史)、联系电话等,耐心等待医务人员的急救。如病人出现心跳呼吸骤停和气管异物的紧急情况下,调度员可在电话里对报警者进行基本的急救指导操作。
问题3  
  网友“等待”问题:什么时候可以开放生育啊?都说单独二胎启动了,放开生育就不远了?请领导回答下,有没有什么时间表啊?
回复
  答:生育政策是由国家和省人大常委会研究制定,目前广东省的生育政策是按照《广东省人口与计划生育条例》有关规定及党的十八届三中全会以后实施的单独两孩政策。你所关心的全面放开二孩政策,据我最近从新闻了解的情况,国家卫计委现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作。
问题4  
  网友“去去就来”问题:珠海医院的儿科实在太多人了,原来以为挂号费涨了会好点,没想到还是人多,改善这种现状啊?国家开放了单独二胎,相对应的社会资源也要跟上啊!
回复
  答:我市尚未建立首诊在基层、分级诊疗的秩序,大部分居民倾向于去三级医院就诊,导致一部分医疗资源的浪费,客观上也造成大医院人满为患,导致看病难的问题。
我局采取多种措施,积极探索市、区、镇、村(社区)四级医疗卫生服务机构的联动协同发展机制,建立分级诊疗新机制。
一是创新开展“联建协管”工作。推动放开公立医院执业医师到民营医疗机构的执业途径,促进城市公立医院优质卫生资源进基层。
二是实施“管理人才基层挂职计划”。 引导优质医疗资源下沉到基层,加快提升基层医疗机构的管理和卫生服务能力。
三是探索大型公立医院以直管、托管、直办、联建协管等多种模式的网络化管理合作新机制,切实提升基层医疗卫生服务水平。
四是加大对民营医疗机构支持力度。
问题5  
  网友“天边的云”问题:向主持人:陈耀平提问:珠海不是在准备控烟立法吗?一些网吧还有餐厅明明贴着禁言标志,但是还是很多人旁若无人的吸烟,很讨厌,为什么没有人对此进行监管?
回复
  答:首先感谢您对珠海市无烟环境建设的关心。为控制和减少吸烟造成的危害,保障公众健康,创造良好的健康生活环境,提高文明水平,我市正在根据有关法律、法规,结合珠海经济特区实际,加快推进控烟立法工作,目前该项工作已被珠海市人大列为立法日程。在控烟立法出台前,我办将督促相关部门进一步加大健康教育宣传力度。
问题6  
  网友“潜力股”问题:今天又出了一起砍医生的事件,现在医患关系这么恶劣,谁还敢当医生啊!医患关系背后的问题值得深思
回复
  答:当前因医患矛盾而引发的各类暴力事件,一方面是医患关系紧张的升级,另一方面也暴露出我们医务人员严重不足、工作负荷超重、工作压力巨大的现状。每一个人对职业的选择都是对个人价值的体现,选择从事了医疗卫生工作,就是选择了对人的尊重,对生命的尊重,但只有良好的从业环境才能最大程度的发挥工作效能,体现人的工作价值,只有工作量达到一个合理的程度,我们的医疗单位才有更多的精力投入到这种改变上。因此我们将通过进一步深化改革,加大对人力资源的投入力度,突出公立医院的公益性,改善医务人员的执业现状。另一方面,这个事件也反映出少数患者及家属缺乏法律意识和公民道德,去年最高人民法院等五部委《关于依法惩处涉医违法事件维护正常医疗秩序的意见》和《珠海市公安局和珠海市卫计局创建平安医院警医联动协议》明确指出,将严厉打击扰乱正常医疗秩序和暴力伤医事件。因此,构建和谐的医患关系是我们卫计部门必须重视和面对的重要课题,我们将以深化医改契机,持续改进医疗质量,改善医疗服务,强化行风建设和职业道德建设,落实“九不准”制度,加强医患沟通,和广大市民一起共同努力,实现这一目标。
问题7  
  网友“关心的人”问题:向主持人:陈耀平提问:关于超生入户的最新政策,居委会说没有收到文件不肯盖章,请问李局小孩要入户怎么办?居委会为什么就可以不按省的文件执行?
回复
  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒大家的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
问题8  
  网友“bug”问题:向李力提问:广东省公安局近日发布的最新超生入户政策,珠海什么时候落实?落实后计生罚款怎么处理?据说是通过法院强制收取,是这样吗?
回复
  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
问题9  
  网友“难以言说的感情”问题:向李力提问:珠海最可恶的就是办什么事都要居委会开计生证明,这个可恶的制度什么时候能改变?小孩上学受教育乃宪法和法律服务的权利,即使违反计划生育,这个权利也任何人无权剥夺,孩子是无辜的,是不是?你们可以惩罚那些违反计生政策的父母,但无权剥夺无辜的孩子权利,是不是?
回复
  答:根据《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广东省流动人口服务管理条例》等相关法律法规的规定和授权,结合珠海实际,我市从2011年起实施异地务工人员随迁子女积分入学政策,并在实践过程中不断总结经验、完善做法,2014年进一步修订该政策,分类细化实行更加宽松的计生指标积分规定,从而有效提高了异地务工人员随迁子女入读公办学校比例。在依法依规保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的前提下,对入学新生父母开展计生情况核查工作,目的是甄别其履行计生法定责任义务情形和依法生育情况,落实积分入学有关指标政策的规定,确保政策公平有效实施。因此,查验入学新生父母依法依规应持有的计生证明,是执行积分入学政策的具体手段和必要措施,合法合规,并不与接受义务教育的公民权利直接联系或所谓“捆绑”、“挂钩”,不影响孩子入读学校,这也是与《广东省教育厅 广东省卫生计生委关于做好义务教育阶段适龄儿童、少年入学工作的紧急通知》(粤教基〔2014〕74号)精神相一致的。



问题10  
  网友“吴小姐”问题:李局长:您好!我们夫妻双方均为独生子女,经过居委会,街道办严格审批拿到了二胎准生证后,我们才怀孕,生育,现在第二个小孩7个月,却被翠微居委会告知必须上环才给上户口,政策原文是国家实行计划生育,避孕为主。并没有文件要求上环和上户口挂钩,不上环不上户口。我们已经和办事人员解释生一孩时,上环不适取环了,因为二胎也是剖腹产,术后也疤痕子宫粘粘,当前是全母乳喂养,希望自行避孕,定期做孕情检查,或者写承诺书,办事人员坚持不上环不给孩子上户口。我们连续三天跑居委会,连续四天到前山街道办计生求助,结果仍然要求被上环再上户口,如今为小孩上户口已经心力交瘁。我们明明是政策内生育,所有手续都齐全,却无法给孩子上户口,李局长,请帮帮我们这些可怜的群众,谢谢!
回复
  答:《人口与计划生育法》规定:“实行计划生育是国家的基本国策”、“公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务”。《广东省人口与计划生育条例》规定:“夫妻双方有依法实行计划生育的义务,实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。”“实行计划生育,以避孕为主。已生育一个子女的育龄夫妇,女方首选使用宫内节育器。”因此,依法落实节育措施是相关法律法规规定的。
问题11  
  网友“入户困难”问题:我孩子上学户口问题一直难办,我想咨询一下关于最新的入户政策的问题,114给错电话,后来工作人员给我投诉以及咨询的电话去额一直没有人接听!!请问是否有专门的人员来管理这方面的问题?
回复
  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒大家的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
问题12  
  网友“受伤的民工”问题:向主持人:陈耀平提问:请问一下,我因工受伤要求奥去哪个医院开工伤认定证明,需要指定吗?医院有什么标准?
回复
  答:工伤认定证明首先向人社局工伤保险科递交申请,由他们确定时间和医疗机构。我市有4家医疗机构作为工伤认定定点医院,市人民医院、市第二人民医院、中大五院、省中医院珠海医院。专家依据《劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级分级》予以评定。
问题13  
  网友“愤怒的菜鸟”问题:向主持人:陈耀平提问:您好,想请问一下要是碰到有一些医德欠缺的医生我应该怎么向有关部门投诉,而且请问一下投诉电话是什么?
回复
  答:如发现医院管理上的不合理,医生做了违法纪律的事情,可以向市纪委派出市卫生计生局专员办和市卫计局纠风办进行投诉或举报,相关工作部门会在5个工作日内进行调查处理,并将处理结果向当事人进行反馈。原市卫生局从2013年开始在二级以上公立医疗机构设立打贿举报信箱,主动向社会公布举报电话(2128632,2128361)和打贿举报电子邮箱zhwsjhpb@21cn.com,欢迎群众监督举报。
问题14  
  网友“贫穷的学生”问题:李局长,我想问一下非珠海购买了大学那个医保的学生具体的报销程序是什么?我上两个月不小心骨折去中大五院看病说是可以报销一部分费用,我把医院的发票拿会学校门诊报销又说单凭发票报销不可以,那我需要开什么单据才可以呢?请您解答一下
回复
  答:您好,社保的报销属于社保部门的工作职责,请您致电12333详细咨询。
问题15  
  网友“不明白”问题:请问李局,我超生的孩子快5岁了快要念小学了。给超生的小孩上户口后,孩子读书、参加医保是否还有其他门槛?
回复
  答:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费,也就是说违反计划生育的当事人不论小孩入户与否,都要征收社会抚养费。读书和医保请咨询相关部门。
问题16  
  网友“困惑的人”问题:请您为我这个打工族解一下惑,本人夫妻双方都是珠海本地户籍,育有一子一女,儿子已经入户了,女儿今年2岁,因为超生问题还没入户,前几天的新闻说珠海入户将放宽,超生不挂钩。具体这个政策什么时候落实?我需要带什么证件给我女儿入户?
回复
  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒大家的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
问题17  
  网友“迷茫”问题:关于最近广东省新出台超生入户政策,本人想帮小孩入户但所在区派出所却告知本人按规定不能给我小孩入户,请问新政策的限制条件是什么?怎样的条件才符合新的入户政策?
回复
  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒大家的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
问题18  
  网友“可怜的小孩”问题:国家政策和广东省明确规定,入学不能和计生挂钩,为什么珠海有法不依呢?而且严格和计生挂钩,这是什么行为!
回复
  答:根据《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广东省流动人口服务管理条例》等相关法律法规的规定和授权,结合珠海实际,我市从2011年起实施异地务工人员随迁子女积分入学政策,并在实践过程中不断总结经验、完善做法,2014年进一步修订该政策,分类细化实行更加宽松的计生指标积分规定,从而有效提高了异地务工人员随迁子女入读公办学校比例。在依法依规保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的前提下,对入学新生父母开展计生情况核查工作,目的是甄别其履行计生法定责任义务情形和依法生育情况,落实积分入学有关指标政策的规定,确保政策公平有效实施。因此,查验入学新生父母依法依规应持有的计生证明,是执行积分入学政策的具体手段和必要措施,合法合规,并不与接受义务教育的公民权利直接联系或所谓“捆绑”、“挂钩”,不影响孩子入读学校,这也是与《广东省教育厅 广东省卫生计生委关于做好义务教育阶段适龄儿童、少年入学工作的紧急通知》(粤教基〔2014〕74号)精神相一致的。
问题19  
  网友“盼望”问题:向李力提问:李局长:您好!好高兴能在此平台进行交流。???? 现时医改政策依然没有解决看病难问题,药物降低了,医疗收费项目增加,出现换汤不换药现状。据了解,药物降价前,一般住院自付部分1千左右,可药物降价后,住院自付部分2千多,妊妇检查费就要2千多,这种换汤不换药情况让普通市民怎么负担?医改是一项民生工程,希望政府、卫生部门重视,规范大医院看病流程,解决“以药养人,以项目养人”现状。增加社区的医疗机构投入,提高社区医疗服务和环境,减轻大医院的人流问题,规范各医疗机构的收费项目,增加公益性投入,真正解决看病难问题,维护社会和谐和安定。
回复
  答:目前的药品和医用耗材零差率政策是珠海系列医改政策中的其中一个,零差率政策只是拉开了医改政策的序幕,医改是一项民生工程,同时也是系列工程,希望广大市民也要给予理解。此次部分医疗服务收费标准的调整不是单纯的收费标准调整,主要是按照国家医改的总体要求,解决药品和医用耗材零差率后医院补偿的措施之一。这次只是调整了医生诊金、诊查费和护理费等10项直接服务患者的技术性服务项目的收费标准。实际上现行的医疗服务项目收费标准远远不足以体现医护人员的劳动价值,特别是对技术含量高的服务项目定价非常低廉。
从4月监测数据来看,4月份16家公立医院门急诊63.21万人次,参保患者门诊减免金额人次占39.91%;出院人次1.84万人次。基于药耗零差率销售和调整10项医疗服务项目收费标准后,16家公立医院共计让利患者363.57万元,其中每门急诊人次让利患者4.87元,每出院人次让利患者30.12元,对于个体会有差异。我们也将加大监管力度防止由以药补医转变为以检查化验补医,杜绝“滥检查”,严禁扩大检验检查范围。
为了提升基层医疗机构技术水平和医疗服务质量,深化基层深化基层医疗卫生机构综合改革,市政府高度重视基层能力的提升,我市医改办制订和起草了相关政策。包括《珠海市促进城市社区卫生服务事业发展的实施方案》、《珠海市2015年民营社区卫生机构标准化考核方案》、《珠海市全科医生培养和管理暂行办法》、《珠海市强化镇村一体化管理提升基层医疗卫生服务能力的工作方案》,从人财物机制上加强这方面的工作。
问题20  
  网友“郝生”问题:向李力提问:李局长好??很冒昧在您百忙之中打扰了你,我是在高栏港区外来务工人员,因孩子入学需积分制,在五月份时就已向高栏港区金洲居委会计生办交了手续,因孩子是超生的,家乡计生办也发过来了证明信函,7月8号积分公布才知道扣了50分,然后我去教育局建议,又到南水镇计生办建议,南水镇计生办开了只扣20分的证明送教育局,金洲居委会的理由是信函没有电话无法查证。???李局长我想说的是,查一个国家行政单位能查不到电话吗,网上,114都是可以,而且流动人口证,也写着电话及联系人,从五月到七月,让我跑来跑去,再次想问李局长,我们的基层干部就这样为人民服务的吗,这么的不负责任,刁难群众,请问您能容忍这样的事件吗。
回复
  答:为贯彻落实我市积分入学政策,根据《珠海市异地务工人员随迁子女积分入学办法》规定,卫计部门负责核查异地务工人员计生情况并出具相应的计生证明材料,配合教育部门做好相关审核计分工作。我们将跟进了解当事人所反映情况,本着客观公正、不偏不倚的原则,认真调查处理好此事,以为民服务为宗旨,不断提升我市卫计部门办事效率和水平。
问题21  
  网友“希望”问题:本人是珠海户口,老婆是揭阳的,2012年生了第一胎上了珠海户口,2015年生了二胎,至今二胎还上不了户口,听说放宽上户政策了,我的情况能上户口吗
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  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒大家的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
问题22  
  网友“王先生”问题:为什么给小孩上户口,要求女方要做上环。法律没有规定
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  答:《人口与计划生育法》规定:“实行计划生育是国家的基本国策”、“公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务”。《广东省人口与计划生育条例》规定:“夫妻双方有依法实行计划生育的义务,实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。”“实行计划生育,以避孕为主。已生育一个子女的育龄夫妇,女方首选使用宫内节育器。”因此,依法落实节育措施是相关法律法规规定的。
 
问题23  
  网友“问题”问题:向李力提问:关于广东省公安局近日发布的最新超生入户政策,昨天本人去梅华派出所拿表需要帮小孩入户,派出所说要居委会盖章,于是本人去鸿运居委会申请盖章,居委会推说要去街道办登记,本人再去梅华街道办登记后说要先交罚款,于是我又回到派出所问什么,派出所回复我只要求居委会盖章,其他事情他不管,请问李局长,这种上面的政策,是不是下面地方是不用执行的?每个部门都把我们这种老百姓踢来踢去,请问李局长,我们要怎样做?谢谢!
回复
  答:近期,省公安厅和省卫生计生委联合印发了《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》,文件并不是发文之日就要执行,而是要求各地尽快研究执行,目前市政府正在加紧研究,我相信市委市政府会很快作出决定。
需要提醒大家的是:《广东省人口与计划生育条例》规定不实行计划生育是违法行为,对不符合本条例规定生育子女的,应当征收社会抚养费。违法生育的父母即使小孩入户,也要缴纳社会抚养费,既体现了法律的严肃性,也体现了对守法公民的公平性。
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